Оцените полезность документа:
   

СОДЕРЖАНИЕ

 

I. Практика проверок: аналитические материалы

1. Общие вопросы

2. Проверка организации: юридическое сопровождение и поддержка

3. Проверка бухгалтерского учета и налогообложения

4. Проверка экономических расчетов и порядка ценообразования

5. Проверка кадровых вопросов

6. Проверка вопросов безопасности производства, экологии и охраны труда

7. Проверка организаций, осуществляющих деятельность в области строительства

 

II. Подготовка к проверке: обратимся к интернету

 

III. Библиотека национальных правовых актов: законодательное регулирование контрольной (надзорной) деятельности

1. Общие вопросы

2. Министерство архитектуры и строительства

3. Министерство здравоохранения

4. Министерство информации

5. Министерство культуры

6. Министерство образования

7. Министерство по налогам и сборам

8. Министерство по чрезвычайным ситуациям

9. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

10. Министерство сельского хозяйства и продовольствия

11. Министерство спорта и туризма

12. Министерство транспорта и коммуникаций

13. Министерство труда и социальной защиты

14. Министерство финансов

15. Министерство экономики

16. Министерство юстиции

17. Комитет государственного контроля

18. Государственный комитет по имуществу

19. Государственный комитет по науке и технологиям

20. Государственный таможенный комитет

21. Национальный банк

22. Управление делами Президента РБ

23. Прокуратура

 

НАС ПРОВЕРЯЮТ: КТО, ЧТО, КОГДА?

Данная подборка содержит ответы на вопросы, которые актуальны в каждой организации: 1) кто проверяет, 2) что проверяют и 3) когда придет проверка.

Сначала коротко охарактеризуем ответ на каждый вопрос.

1. Вопросы, которые проверяет контролирующий (надзорный) орган, должны соответствовать компетенции этого органа.

Проверки организаций, их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика, представительств иностранных организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, а также лиц, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, временных (антикризисных) управляющих, не являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, вправе проводить только государственные органы (их структурные подразделения с правами юридического лица, территориальные органы, подчиненные организации) и иные организации, уполномоченные законодательными актами или нормативными правовыми актами Правительства РБ на осуществление контроля (надзора) за деятельностью проверяемых субъектов и включенные в перечень контролирующих (надзорных) органов с указанием сфер контрольной (надзорной) деятельности. В данном перечне не все контролирующие (надзорные) органы названы прямо. В отношении отдельных из них (в частности, это органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, территориальные органы Министерства лесного хозяйства РБ, территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ и др.) имеются отсылочные нормы на то, что перечень этих органов определяет Совет Министров РБ (см. Перечень органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора)).

Для осуществления ведомственного контроля в контролирующих органах могут создаваться структурные подразделения с правом юридического лица либо без права юридического лица (перечень см. здесь).

2. На вопрос «что проверяют» ответ предельно лаконичный: проверяют все составляющие финансово-хозяйственной деятельности, начиная с момента регистрации организации и формирования уставного фонда, заканчивая составлением ликвидационного баланса при закрытии организации.

3. «Когда придет проверка», можно узнать на сайте Комитета государственного контроля РБ (www.kgk.gov.by/ru) в разделе «Координационные планы проверок» http://www.kgk.gov.by/ru/coordination-plans-ru/, а также в разделе «Подготовка к проверке: обратимся к Интернету» данной подборки.

Предлагаемая подборка доступна пользователям всех банков данных и включает:

• аналитические материалы практикующих специалистов о новациях законодательства в данной сфере, как следует «встречать» проверяющих, права и обязанности проверяемых субъектов и контролирующих органов;

• материалы судебной практики;

• интернет-ссылки, которые могут быть полезны при подготовке к проверке или в ходе ее проведения;

• калькуляторы, - использование которых упростит расчеты, а также поможет установить размер возможных экономических санкций;

• основные нормативные правовые акты по регулированию контрольной деятельности на территории Республики Беларусь, сгруппированные в зависимости от ведомственной подчиненности. К некоторым из актов законодательства даны краткие аннотации.

По традиции редакция АПС «Бизнес-Инфо» будет постоянно обновлять и поддерживать подборку в актуальном состоянии.

I. ПРАКТИКА ПРОВЕРОК: АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

1. Общие вопросы

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией». Совершенствование правового регулирования.

Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 15.12.2014 № 771 «Об утверждении Типовых правил внутреннего контроля для лизинговых организаций». Совершенствование законодательства в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 05.01.2015 № 241-З «О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях». Изменения составов правонарушений и преступлений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 05.01.2015 № 241-З «О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях». Сотрудничество со следствием как основание для смягчения уголовной ответственности.

Комментарий к Правилам дорожного движения, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551. Изменения в правилах перевозки детей и ответственность за их нарушение.

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Виды проверок.

Комментарий к Положению о порядке организации и проведения проверок, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510. Организация проведения проверок.

Комментарий к Положению о порядке организации и проведения проверок, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510. Права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Комментарий к Положению о порядке проведения мониторинга, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510. Всё, что нужно знать о мониторинге.

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 26.07.2012 № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Изменения в порядке проведения проверок.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 12.07.2013 № 64-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях». Изменения в административно-правовой политике белорусского государства.

Предупреждение административных правонарушений в сфере бюджетных отношений: нецелевое использование средств бюджета.

Предупреждение административных правонарушений в сфере бюджетных отношений: незаконное получение средств из бюджета.

Практика рассмотрения споров с налоговыми органами. Недействительность сделки, запрещенной законодательством. 

Хранение отходов черных и цветных металлов: требования законодательства.

Нарушения в области предпринимательской деятельности, выявляемые органами ведомственного контроля (глава 12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Трудоустройство за пределами Республики Беларусь: административная ответственность за нарушение порядка и условий.

Особенности применения административной ответственности за нарушение порядка водопользования.

Реклама алкогольных напитков, пива и слабоалкогольных напитков: нарушения законодательства и ответственность.

Нарушения законодательства по обращениям граждан, ведения книги замечаний и предложений, административных процедур, выявляемые контролирующими органами.

Особенности применения административной ответственности за нарушения в сфере лицензирования.

Типичные нарушения законодательства об обращениях граждан.

Типичные нарушения в сфере внешнеэкономической деятельности.

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

Меры по обеспечению иска в хозяйственном процессе.

Административная ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.

Компетенция Суда Евразийского экономического союза.

Экономический (деловой) риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния.

Обжалование действий государственных органов и должностных лиц.

Особенности применения административной ответственности за нарушения порядка лесопользования.

Привлечение к ответственности за превышение скорости, зафиксированное камерой фотофиксации: разбираем ситуацию.

Правовые последствия несоблюдения законодательства о подтверждении соответствия ввозимых товаров техническим регламентам Таможенного союза, Евразийского экономического союза.

Гибель, утрата, порча, незаконное уничтожение документов.

Типичные нарушения в сфере распоряжения государственным имуществом, выявляемые контролирующими органами (статья 23.27 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения в сфере земельных отношений, выявляемые контролирующими органами (статьи 15.10, 23.41, 23.42 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Гарантийные обязательства на товар: порядок предоставления информации о товаре и ответственность за несоблюдение требований законодательства.

Процессуальные особенности рассмотрения экономическими судами дел об оспаривании актов и обжаловании действий (бездействия) государственных органов. Практические рекомендации.

Фитосанитарный контроль при перемещении товаров через границу государств - членов Евразийского экономического союза.

Административная ответственность иностранцев за нарушения в области предпринимательской деятельности.

Коррупционные правонарушения в сфере закупок и способы предотвращения их совершения.

Субсидиарная ответственность руководителя и учредителей организации-банкрота.

Типичные нарушения законодательства интернет-магазинами.

Административная ответственность за незаконный оборот семян мака.

Ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств на основании фото- либо видеофиксации. Отбуксировка (эвакуация) транспортных средств.

Типичные нарушения в сфере государственных закупок и закупок за счет собственных средств, выявляемые контролирующими органами (статьи 11.16, 11.77 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами: нарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.

Типичные нарушения в сфере внешнеэкономической деятельности, выявляемые контролирующими органами (статьи 11.37, 11.42-11.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения законодательства при распоряжении государственным имуществом и пользовании земельным участком, выявляемые контролирующими органами (статьи 23.27, 23.41 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения законодательства о рекламе. Практика проверки рекламы Министерством торговли Республики Беларусь.

Типичные нарушения, выявляемые органами Комитета государственного контроля. Нарушение порядка организации государственных закупок товаров (работ, услуг) (часть 4 статьи 11.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения, выявляемые органами Комитета государственного контроля. Нарушение установленного срока представления статистической декларации либо отсутствие такой декларации (статья 11.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Работа по контракту: права работника и ответственность нанимателя (в вопросах и ответах).

Особенности взыскания убытков, причиненных субъекту хозяйствования государственным органом или его должностным лицом.

Бессрочное приостановление деятельности Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» не предусмотрено.

Административная ответственность организаций за нарушения требований законодательства, выявляемые при проведении проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности.

Примерный перечень вопросов, проверяемых контролирующими (надзорными) органами, и основные нарушения, выявляемые при проведении проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций.

О новом критерии освобождения от административной ответственности.

Реализация товара без документов - основание для привлечения к административной ответственности.

Несоблюдение лицензионных требований и условий - основание для привлечения к административной ответственности.

Защита бизнеса при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности (в вопросах и ответах).

За нарушение законодательства о труде ответственность несут как организация, так и ее должностные лица.

Административная ответственность за нарушение законодательства о лицензировании.

Административная ответственность за нарушение порядка маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

Административная ответственность за нарушение правил торговли и оказания услуг населению.

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках.

Ответственность руководителя: виды и меры наказания.

Административная ответственность за лжепредпринимательство.

Алгоритм действий по включению субъекта хозяйствования в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере и исключению из данного реестра в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488.

Чек-лист в сфере контроля: в 2013 году новые правила.

Какая ответственность предусмотрена к субъекту торговли: за невнесение сведений в Торговый реестр Республики Беларусь (не подано заявление о включении в Торговый реестр Республики Беларусь); за предоставление недостоверных данных в Торговый реестр Республики Беларусь?

В каких случаях контролирующими органами применяется контрольный список вопросов (чек-лист)? Какие меры ответственности предусмотрены за непредставление организацией информации по контрольному списку вопросов (чек-листу)?

Какие последствия предусмотрены в случае осуществления лизинговой деятельности без включения в реестр лизинговых организаций?

Какие последствия предусмотрены в случае осуществления деятельности по предоставлению микрозаймов без включения в реестр микрофинансовых организаций?

С 1 января 2013 года на сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь размещен реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, который создан и ведется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488. Если контрагент проверяемого субъекта хозяйствования включен в данный реестр, означает ли это, что все операции, которые проверяемый осуществлял с ним, признаются бестоварными и фиктивными?

Какова административная ответственность за отсутствие в организации книги замечаний и предложений, если она не была получена (заявка не подавалась)? Кого привлекают к данной ответственности?

Постановление экономического суда Витебской области от 03.06.2015 «Проверкой было установлено, что непосредственно в момент транспортировки товара из Республики Беларусь в Российскую Федерацию у перевозчика ЧТУП фактически отсутствовал сопроводительный документ - фитосанитарный сертификат на товар. Должностным лицом таможни в отношении ЧТУП был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП. Экономический суд наложил на ЧТУП административное взыскание в виде штрафа со взысканием стоимости предметов административного правонарушения». 

Постановление экономического суда Витебской области от 07.04.2015 «При проведении проверки установлен факт реализации товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации. Экономический суд обоснованно пришел к выводу, что вина ЧТУП доказана, и постановил наложить на ЧТУП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения».

Постановление экономического суда Могилевской области от 17.06.2015 «В ходе проведения плановой проверки был установлен факт нарушения ОАО законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, которое выразилось в наличии просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года по расчетам за поставленные алкогольные напитки. Экономический суд пришел к выводу, что по делу собрано достаточно доказательств для признания ОАО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП, и постановил наложить административное взыскание в виде штрафа с конфискацией полученного дохода». 

Постановление экономического суда Могилевской области от 18.06.2015 «Экономический суд, рассмотрев представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу, что по вине ЧТУП совершено административное правонарушение, которое выразилось в транспортировке груза без обязательного сопроводительного документа (фитосанитарного сертификата). На ЧТУП наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией в доход Республики Беларусь стоимости предмета административного правонарушения». 

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 23.10.2014 «Поскольку перевозчик не вывез с таможенной территории Республики Беларусь в установленный таможенным органом срок транспортные средства, которые помещались под таможенную процедуру ввоза транспортных средств международной перевозки, у него возникло обязательство по исполнению налогового законодательства по уплате таможенных платежей. Судебная коллегия оставила без изменения судебные постановления об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения таможенного органа о взимании таможенных платежей, процентов и пени».

Постановление экономического суда Могилевской области от 02.07.2015 «В результате внеплановой оперативной тематической проверки с использованием метода контрольной закупки был установлен факт осуществления хранения и реализации товара без нанесения на него контрольных (идентификационных) знаков. Экономический суд постановил за совершенное административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.35 КоАП, наложить на УП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара в доход государства».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 27.04.2015 «Из материалов дела следует, что действия (бездействие) бывшего директора общества привели к неуплате в бюджет налогов (сборов) и иных платежей. Суд апелляционной инстанции признал решение экономического суда о привлечении бывшего директора общества к субсидиарной ответственности по обязательствам частного торгового унитарного предприятия законным и обоснованным».

Постановление экономического суда Минской области от 07.04.2015 «В ходе проведения проверки было установлено, что ГУО нарушило условия и правила осуществления охранной деятельности, что повлекло административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 23.57 КоАП. Экономический суд постановил привлечь ГУО к административной ответственности в виде штрафа».

Постановление экономического суда Гродненской области от 27.01.2015 «В ходе проведения внеплановой тематической оперативной проверки был установлен факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), а именно осуществление междугородной автомобильной перевозки пассажиров без оформленного в установленном порядке заказа-наряда на фрахтование транспортного средства. Экономический суд постановил наложить на ООО административное взыскание в виде штрафа».

Постановление экономического суда Могилевской области от 22.12.2014 «При проведении проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель осуществляла реализация товара без наличия документов, подтверждающих отпуск товара в реализацию. Экономический суд, придя к выводу, что материалы дела подтверждают факт совершения ИП правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП, постановил наложить на ИП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией имущества, поименованного в протоколе описи имущества».

Постановление экономического суда г.Минска от 10.03.2015 «ООО совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП, которое выразилось в реализации товара без документов, подтверждающих приобретение (поступление), а также отпуск для реализации. В отношении ООО применена административная ответственность в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Витебской области от 22.06.2015 «Из протокола об административном правонарушении следует, что ЧУП осуществляло медицинскую деятельность «физиотерапия (солярий)» без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно. Экономический суд постановил наложить на ЧУП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией полученного дохода».

Постановление экономического суда г.Минска от 13.03.2015 «ЧТУП совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.35 КоАП, которое выразилось в приобретении и хранении на территории Республики Беларусь товара, подлежащего маркировке контрольными (идентификационными) знаками, без контрольных (идентификационных) знаков. В связи с этим экономическим судом на ЧТУП наложено административное взыскание в виде штрафа». 

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гродненской области от 15.07.2014 «Из материалов дела следует, что обжалуемое решение исполнительного комитета об исключении ОДО из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принято в соответствии с требованиями законодательства о ликвидации субъектов хозяйствования. Отсутствие у ОДО задолженности по платежам в бюджет подтверждается справкой налогового органа. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения решения экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения исполнительного комитета».

Постановление экономического суда Могилевской области от 21.01.2015 «Экономический суд установил, что доказательства в их совокупности позволяют установить обстоятельства, подтверждающие совершение СООО административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП. На общество наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией в доход государства стоимости предмета административного правонарушения». 

Постановление экономического суда г.Минска от 10.03.2015 «Собранными по делу доказательствами подтверждается совершение ООО административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 КоАП, которое выразилось в реализации товара без нанесения маркировки контрольными (идентификационными) знаками. За совершенное административное правонарушение экономический суд постановил подвергнуть ООО штрафу конфискацией товара».  

Постановление экономического суда г.Минска от 10.03.2015 «ЧТУП совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП, которое выразилось в транспортировке товара в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов). На ЧТУП наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».  

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 03.03.2015 «Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение исполнительного комитета соответствует требованиям законодательства, принято в пределах компетенции областного исполнительного комитета. Решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения исполнительного комитета в части включения в утвержденный им Перечень неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений, принадлежащих ОДО, оставлено без изменения».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 05.11.2014 «Решением исполнительного комитета прекращена предпринимательская деятельность ИП в связи с неосуществлением им предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев подряд и несообщении налоговому органу о причинах ее неосуществления. У ИП образовалась непогашенная задолженность по кредитным договорам. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения экономического суда об отказе в удовлетворении искового требования о взыскании из местного бюджета суммы вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) налогового органа».

Постановление экономического суда Могилевской области от 11.03.2015 «Экономический суд пришел к выводу о виновности ИП в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности, когда в соответствии с законодательными актами такая деятельность является незаконной и (или) запрещается) и частью 4 статьи 12.17 КоАП (реализация товаров без наличия необходимых документов, подтверждающих приобретение (поступление) и отпуск товаров для реализации). ИП был подвергнут административному взысканию в виде штрафа с конфискацией дохода и товаров».

Постановление экономического суда Витебской области от 18.12.2014 «Из протокола об административном правонарушении следует, что юридическим лицом допущено нарушение Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 № 580, выразившееся в ведении охотничьего хозяйства без надлежащего на то разрешения при отсутствии охотоустроительной документации. Экономический суд за совершение данного административного правонарушения налагает на юридическое лицо штраф».

Решение экономического суда Витебской области от 23.01.2015 «Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения исполнительного комитета в части включения в утвержденный им Перечень неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений, принадлежащих ОДО, в связи с тем, что оспариваемое решение соответствует требованиям законодательства, принято в пределах компетенции областного исполнительного комитета, не нарушает права и законные интересы заявителя».

Решение экономического суда Могилевской области от 19.08.2014 «Экономический суд отказал ОАО «Банк» в удовлетворении иска о привлечении директора и учредителя ликвидированного ЧПТУП к субсидиарной ответственности по долгам данного предприятия, вытекающим из кредитных договоров, поскольку предприятие не объявлялось ни банкротом, ни экономически несостоятельным, а также не имело задолженности перед бюджетом».

Решение хозяйственного суда Брестской области от 11.03.2013 «Из материалов дела следует, что ликвидационный баланс предприятия указывал на отсутствие кредиторской задолженности перед ЧУП при наличии спорного правоотношения, заявленного, однако не рассмотренного ликвидатором требования кредитора. Таким образом, ликвидационный баланс был составлен в нарушение норм законодательства и содержал недостоверные сведения. В связи с этим, хозяйственный суд посчитал обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ЧУП о признании недействительным приказа регистрирующего органа об исключении из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предприятия».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 17.06.2014 «Полезная модель для подогрева топливного фильтра могла быть использована другими лицами в период времени с даты прекращения действия патента до его восстановления. Экономический суд правомерно отказал заявителю в удовлетворении требования о признании недействительным решения управления антимонопольной и ценовой политики Минского городского исполнительного комитета о признании факта нарушения антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции, выразившейся в распространении на своем сайте в сети Интернет ложных сведений о товарах конкурента. Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения».

Постановление экономического суда Гомельской области от 30.09.2014 «В ходе проведения проверки деятельности индивидуального предпринимателя (ответчик) был установлен факт реализации в торговом павильоне товаров в нарушение установленного порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих их приобретение (поступление). Суд пришел к выводу о виновности ответчика в совершении административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда г.Минска от 07.02.2014 «ИП осуществляла розничную торговлю оружием без наличия документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров, а также без сертификата соответствия. Cуд посчитал представленные по делу доказательства достаточными для подтверждения наличия в действиях ИП состава административного правонарушения. На ИП было наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда г.Минска от 04.03.2014 «ИП допустил перемещение по территории Республики Беларусь семян мака, а также растворителя в пластиковых бутылках без заключения договора купли-продажи (поставки) с уполномоченной организацией. Суд пришел к выводу о наличии в действиях ИП состава административного правонарушения и применил к нему меры административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара и автомобиля».

Постановление экономического суда Минской области от 04.09.2014 «Суд пришел к выводу о том, что наличие в действиях ответчицы состава административного правонарушения и вина в его совершении были доказаны. Суд постановил привлечь ответчицу к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения (лома) и дохода, полученного от незаконной предпринимательской деятельности».

Постановление экономического суда Гродненской области от 10.03.2014 «Суд, исследовав приложенные к проколу об административном правонарушении документы, которые являются доказательствами по делу, пришел к выводу о наличии в действиях гражданки Р. состава административного правонарушения. Ее вина в совершении правонарушения была доказана. В связи с этим суд постановил привлечь гражданку Р. к административной ответственности и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа».

Постановление экономического суда Могилевской области от 20.03.2014 «В ходе проведения проверки сотрудниками РОВД был установлен факт транспортировки ИП товаров без документов, подтверждающих их приобретение. Суд вынес постановление о наложении на ИП административного взыскания в виде штрафа с взысканием стоимости предмета административного правонарушения».

Постановление экономического суда Витебской области от 10.07.2014 «В отношении ИП был составлен протокол о совершении административного правонарушения. Им осуществлялась транспортировка товаров, сопроводительные документы, а также документы, подтверждающие их приобретение (поступление) отсутствовали и по требованию должностных лиц налогового органа представлены не были. Судом на ИП было наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товаров».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 27.12.2012 «Финансовым управлением Горисполкома проведена проверка заявителя по вопросам целевого и эффективного использования бюджетных средств, которые выделялись на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда. Доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, в частности, встроенно-пристроенного нежилого помещения жилого дома (общежития), являлись прочими доходами и должны были учитываться заявителем при определении фактических убытков, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению. По результатам проверки заявителю было предъявлено требование об уменьшении задолженности городского бюджета на сумму излишне предъявленных к возмещению фактических убытков по содержанию жилищного фонда. Кассационная коллегия согласилась с выводами судебных инстанций об отказе заявителю в признании недействительным требования финансового органа».

Распоряжение о взыскании налога, сбора (пошлины), пени, иных обязательных платежей, контроль за исчислением и уплатой которых возложен на налоговые органы, за счет денежных средств на счетах плательщика налогов, сборов (пошлин) (иного обязанного лица) - организации, дебиторов плательщика налогов, сборов (пошлин) (иного обязанного лица) - организации.

Книга учета выданных предписаний на проведение проверок.

Ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.

Пени, взыскиваемые за несвоевременную уплату налогов и сборов в бюджет.

Акт (справка) выездной проверки плательщика (иного обязанного лица) - организации.

Акт (справка) внеплановой тематической оперативной проверки.

2. Проверка организации: юридическое сопровождение и поддержка

Обжалование решения налоговой инспекции по акту проверки. 

Порядок проведения проверок субъектов хозяйствования. 

Калькулятор госпошлины при обращении в суд, рассматривающий экономические дела.

Выявление преступлений по уклонению от уплаты налогов с использованием незаконных финансовых операций и лжепредпринимательских структур в сфере проектно-изыскательских работ: из практики управления по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Типичные нарушения при продвижении товаров и услуг в социальных сетях.  

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 07.05.2015 № 195 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь». Расширение перечня бесспорных требований, взыскание по которым производится путем совершения исполнительной надписи.

Алгоритм проведения мониторинга контролирующими (надзорными) органами.

Обжалование действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Административная ответственность за нарушение порядка заключения отдельных видов гражданско-правовых договоров.

Проверка российского контрагента. Способы преодоления рисков по невыполнению обязательств по сделкам.

Типичные нарушения в сфере лицензирования, выявляемые контролирующими органами (часть 1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения в сфере внешнеторговой деятельности, выявляемые контролирующими органами (статьи 11.2, 11.3, 11.37, 11.39, 11.42-11.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

Тактические основы организации и проведения проверок.

Об уголовной ответственности фактических («теневых») руководителей организаций.

Обеспечение безопасности дорожного движения: уголовная политика Республики Беларусь и ее результаты.

Киберпреступления: особенности совершения и предупреждения.

Ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности.

Процессуальные особенности рассмотрения экономическими судами дел об оспаривании актов и обжаловании действий (бездействия) государственных органов. Практические рекомендации.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке соблюдения правил торговли.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке порядка оборота металлопродукции.

Административная ответственность за нарушение законодательства об издательской деятельности.

Перевозка груза без товаросопроводительных документов влечет административную ответственность.

Ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения и за иные действия, связанные с управлением транспортным средством в таком состоянии.

Уголовная ответственность в банковской сфере.

Ответственность за нарушение авторских прав при использовании лицензионных видеоигр: разбираем ситуацию.

Наложение ареста на денежные средства и приостановление операций по банковскому счету: общие признаки и отличия.

Возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов: теория и практика.

Подача заявления о возбуждении приказного производства и искового заявления в суд, рассматривающий экономические дела.

Ответственность за недекларирование и недостоверное декларирование товаров.

Административные правонарушения в сфере игорного бизнеса.

Транспортировка товара без наличия требуемых сопроводительных документов - основание для привлечения к административной ответственности.

Административные правонарушения в сфере торговли (ценообразования). Особенности ведения административного процесса и практика привлечения к ответственности.

Обязательное подтверждение соответствия требованиям технических нормативных правовых актов. Особенности ведения административного процесса и практика привлечения к ответственности.

Отказ в принятии искового заявления в связи с неподведомственностью по спорам с контролирующими органами.

Взыскание стоимости товара - альтернатива конфискации.

Двойная ответственность не допускается.

Административные правонарушения в сфере внешнеэкономической деятельности. Особенности ведения административного процесса и практика привлечения к ответственности.

Административные правонарушения в сфере использования топливно-энергетических ресурсов. Особенности ведения административного процесса и практика привлечения к ответственности.

Освобождение от административной ответственности в случае признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

Освобождение от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей.

Преступления против порядка осуществления экономической деятельности. Лжепредпринимательство.

Из практики рассмотрения хозяйственным судом Гомельской области дел о проверке законности ненормативных правовых актов, действий налоговых органов и их должностных лиц.

Признание налоговой проверки незаконной.

Предписание о прекращении нарушений прав потребителей. Порядок вынесения и обжалования.

Типичные нарушения, выявляемые органами Комитета государственного контроля. Превышение сроков проведения внешнеторговых операций (часть 1 статьи 11.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

По материалам судебной практики: приостановление операций по счетам.

Как оформляется акт изъятия служебных документов?

Заказчиком нарушен порядок проведения процедур государственных закупок. Какие последствия установлены в данном случае?

Организация занимается бытовым прокатом предметов потребления (бытовая техника, игрушки) для населения. Может ли такая деятельность быть признана лизингом? Каковы последствия признания такой деятельности лизингом?

Вправе ли должностные лица органов государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь требовать сертификаты соответствия на продаваемую продукцию (работы, услуги), а в случае отсутствия сертификата соответствия привлекать виновных к административной ответственности?

На основании решения лицензирующего органа прекращено действие специального разрешения (лицензии) на право розничной торговли табачными изделиями. Остатки табачных изделий распродавались после прекращения специального разрешения (лицензии). Инвентаризация остатков не проводилась, инвентаризационная опись в инспекцию Министерства по налогам и сборам не представлялась. Правомерно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном в части 1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях?

Каков порядок обжалования решений государственных органов надзора и контроля по соблюдению требований охраны труда?

Постановление экономического суда Могилевской области от 14.07.2015 «В ходе проверки контролирующий орган пришел к выводу, что накладная - приходный ордер не соответствует действительности, а заказ-поручение на транспортировку отсутствует. Экономический суд на основании представленных доказательств постановил наложить на ООО за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП, штраф с конфискацией стоимости товара».

Постановление экономического суда Витебской области от 09.06.2015 «Из материалов дела следует, что ИП осуществил транспортировку товара с нарушением установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов (удостоверения (сертификата) качества и ветеринарных свидетельств, договора об автомобильной перевозке груза физического лица (заказа-поручения)). На ИП за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП, наложено административное взыскание в виде штрафа со взысканием стоимости товара».

Постановление экономического суда Гродненской области от 20.07.2015 «Факт осуществления ИП розничной выездной торговли непродовольственными товарами без оформления документов (товарно-транспортной накладной), подтверждающих факт отпуска товара для реализации, был установлен в ходе проведения проверки. За совершенное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП, экономический суд постановил наложить на ИП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Гродненской области от 01.06.2015 «Материалами дела подтверждается, что ЧУП осуществляло реализацию товара без документов, подтверждающих отпуск товаров в реализацию. Экономический суд обоснованно наложил на ЧУП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией имущества».

Постановление экономического суда Могилевской области от 15.07.2015 «При проведении плановой выездной проверки были выявлены нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), а именно, РайПО осуществляла собственным транспортом перевозки грузов без получения специального разрешения (лицензии) на осуществление международных перевозок грузов. На РайПО наложено административное взыскание в виде штрафа».

Постановление экономического суда Витебской области от 30.06.2015 «При проведении внеплановой тематической оперативной проверки был установлен факт занятия ЧУП предпринимательской деятельностью, осуществляемой с нарушением правил и условий осуществления вида деятельности, предусмотренного в специальном разрешении (лицензии). На основании имеющихся в деле доказательств экономический суд постановил наложить на ЧУП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией полученного дохода».

Постановление экономического суда Брестской области от 31.07.2015 «Факт осуществления ЧТУП реализации товара без нанесения на него контрольных (идентификационных) знаков, установленных законодательством Республики Беларусь, подтверждается совокупностью собранных при проверке доказательств. Экономический суд привлек ЧТУП к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Гомельской области от 27.07.2015 «По результатам проверки государственному опытному лесохозяйственному учреждению вменяется в вину организация и проведение охоты на территории обхода без надлежащего разрешения в отсутствие охотничьей путевки к разовому разрешению серии РР на добычу охотничьего животного, во время которой добыт «лось самец семилеток», в нарушение требований законодательства. Экономический суд привлек учреждение к административной ответственности в виде штрафа».

Постановление экономического суда Гродненской области от 25.06.2015 «ЧТУП осуществляло розничную торговлю табачными изделиями в месте, не установленном лицензиату местными исполнительными и распорядительными органами, в связи с чем ЧТУП вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП. За совершенное административное правонарушение экономический суд привлек ЧТУП к административной ответственности и наложил административное взыскание в виде штрафа с конфискацией полученного дохода».

Постановление экономического суда Гродненской области от 17.06.2015 «В ходе проверки было установлено, что ТУП в нарушение установленного законодательством порядка осуществляло хранение товара без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации. За совершенное административное правонарушение ТУП надлежит подвергнуть административному взысканию в виде штрафа с конфискацией имущества».

Постановление экономического суда Гродненской области от 23.06.2015 «Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается факт осуществления ООО транспортировки табачных изделий при наличии сопроводительных документов, не соответствующих действительности. Экономический суд постановил привлечь ООО к административной ответственности и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа с конфискацией имущества».

Постановление экономического суда Витебской области от 20.05.2015 «Таможенным органом по результатам проведения проверочных мероприятий сделан вывод о том, что ИП, выступая в качестве перевозчика, транспортировал товар без наличия требуемого сопроводительного документа - фитосанитарного сертификата, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП. Экономический суд постановил наложить на ИП административное взыскание в виде штрафа со взысканием стоимости перевозимого без фитосанитарного сертификата груза».

Постановление экономического суда г.Минска от 26.03.2015 «В ходе проведения проверки был установлен факт осуществления ИП приобретения и реализации товаров без наличия документов, подтверждающих их приобретение (поступление) и отпуск в реализацию. Экономический суд постановил: за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.17 КоАП, подвергнуть ИП штрафу с конфискацией товара и выручки».

Постановление экономического суда г.Минска от 24.03.2015 «При проведении таможенного осмотра был установлен факт административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.17 КоАП, выразившегося в приобретении товара без наличия документов, подтверждающих приобретение (поступление). На ЧТУП наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда г.Минска от 16.03.2015 «ИП допущено административное правонарушение, выразившееся в реализации товара в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров для реализации, а именно: без товарных (товарно-транспортных) накладных). Экономический суд постановил на основании части 4 статьи 12.17 КоАП наложить на ИП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Минской области от 27.01.2015 «Материалами проверки установлено, что КУП осуществляло транспортировку лесопродукции по сопроводительному документу на перевозимый груз, не соответствующему действительности, чем повлекло совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП. Экономический суд вынес постановление о наложении на КУП административного взыскания в виде штрафа с конфискацией лесопродукции, арестованной в ходе проверки».

Постановление экономического суда Минской области от 26.01.2015 «При проведении внеплановой тематической оперативной проверки установлено, что ИП в нарушение установленного законодательством порядка осуществлял реализацию товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, подтверждающих факт отпуска товаров в реализацию. Экономический суд вынес постановление о наложении на ИП административного взыскания в виде штрафа с конфискацией товара.

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Брестской области от 04.08.2015 «Представление ответчиком недостоверных сведений для выдачи специального разрешения (лицензии) повлекло аннулирование такого разрешения. Доход от предпринимательской деятельности был получен без наличия специального разрешения, в связи с чем и был конфискован в доход государства. Имущество, достаточное для удовлетворения требований кредиторов, у истца отсутствует. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы задолженности в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам истца».

Решение экономического суда Брестской области от 24.06.2015 «Ответчиком были представлены недостоверные данные для выдачи специального разрешения (лицензии), что повлекло аннулирование такого разрешения и привлечение истца к административной ответственности. Указанными действиями ответчика была вызвана экономическая несостоятельность (банкротство) истца, не сумевшего рассчитаться с кредиторами. Экономический суд удовлетворил требования о взыскании с ответчика суммы задолженности в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам истца».

Решение экономического суда Могилевской области от 16.04.2015 «В ходе проведения проверки был установлен факт наличия просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года по расчетам за поставленные алкогольные напитки, в связи с чем исполнительный комитет принял решение о прекращении действия лицензии ЧДУП. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения исполнительного комитета о прекращении действия лицензии».

Решение экономического суда г.Минска от 26.03.2015 «Поскольку в рамках проводимой дополнительной проверки заявителем не были представлены необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, региональная таможня приняла оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости товаров. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения региональной таможни».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда г.Минска от 28.04.2015 «Поскольку заявителем истребованные в рамках дополнительной проверки документы и пояснения были направлены по истечении установленного таможенным органом срока их предоставления, у региональной таможни было достаточно оснований для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения региональной таможни».  

Постановление экономического суда Могилевской области от 16.06.2015 «Во время проведения проверки был установлен факт осуществления ГЛХУ транспортировки дровяной древесины при наличии не соответствующих действительности сопроводительных документов. Собранными по делу доказательствами подтверждается вина ГЛХУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП. Экономический суд постановил наложить на ГЛХУ административное взыскание в виде штрафа с конфискацией древесины».

Постановление экономического суда г.Минска от 06.04.2015 «В ходе проведения проверки было установлено, что ООО допустило нарушение правил и условий осуществления лицензируемого вида деятельности (осуществляло перевозку пассажиров в нерегулярном сообщении без оформления в установленном порядке заказ-наряда на фрахтование транспортного средства между пассажирами и перевозчиком). На ООО наложено административное взыскание в виде штрафа». 

Постановление экономического суда Могилевской области от 14.01.2015 «В ходе проверки было установлено, что ООО осуществляло транспортировку товара в нарушение установленного законодательством порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, а именно без товарно-транспортной накладной и ветеринарного сертификата. Экономический суд постановил наложить на ООО административное взыскание в виде штрафа с конфискацией стоимости предмета административного правонарушения».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Могилевской области от 31.03.2015 «Таможенный орган вынес решение о проведении дополнительной проверки на основании того, что заявителем неверно заполнена декларация таможенной стоимости и не представлены документы, подтверждающие стоимость товаров. Суд апелляционной инстанции постановил оставить без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения таможенного органа». 

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 06.05.2014 «В ходе проведения камеральной проверки таможенным органом был установлен факт заявления ООО недостоверных сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в связи с чем таможенным органом были доначислены таможенные платежи. Суд апелляционной инстанции удовлетворил требования ООО о признании недействительным решения таможенного органа в части доначисления таможенных платежей и пени». 

Постановление экономического суда Могилевской области от 16.10.2014 «Факт совершения ООО транспортировки товара при наличии не соответствующих действительности сопроводительных документов подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами проведенной проверки. Экономический суд пришел к выводу, что по делу собрано достаточно доказательств, подтверждающих вину ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.17 КоАП. На ООО наложено административное взыскание в виде штрафа с взысканием в доход государства стоимости предметов административного правонарушения».

Решение экономического суда Могилевской области от 26.02.2015 «Непредставление заявителем достаточных документов при проведении таможенного декларирования ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь товара послужило основанием для принятия таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки. Экономический суд пришел к выводу, что принятое таможенным органом решение является законным и обоснованным, и отказал в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения таможенного органа».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Минской области от 03.02.2015 «Таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по причине того, что ему не были представлены достаточные и неопровержимые доказательства, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, а также не пояснены причины невозможности представления всех требуемых документов. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара».  

Решение экономического суда Минской области от 15.12.2014 «Таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что заявленные при таможенном декларировании сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, поскольку были выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости, а также заявленная декларантом таможенная стоимость товаров меньше ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Экономический суд вынес решение, в котором отказал в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров».

Решение экономического суда Минской области от 12.12.2014 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров, поскольку заявленные сведения в отношении таможенной стоимости ввезенных товаров не были полными и документально подтвержденными. Экономический суд принял решение отказать в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения таможенного органа».

Решение экономического суда Минской области от 18.07.2014 «Экономический суд отказал в удовлетворении требования налогового органа о признании недействительной государственной регистрации ООО в связи с тем, что в заявлении о государственной регистрации ООО заведомо ложных сведений указано не было».

Решение хозяйственного суда города Минска от 25.10.2012 «Истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решения таможни о классификации товара и о доначислении таможенных платежей и пеней. Специалистом было представлено заключение, из которого следует, что товар соответствует требованиям, изложенным в пояснениях к группе 8534 ТН ВЭД, исходя из чего хозяйственный суд отказал в удовлетворении заявленного требования».

Постановление экономического суда Витебской области от 12.03.2015 «Индивидуальный предприниматель (ИП) осуществлял реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка, а именно без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих приобретение (поступление), отпуск товаров для реализации. Экономический суд вынес постановление о наложении на ИП административного взыскания в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Витебской области от 22.01.2015 «ОДО осуществляло перевозку товара без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов. Экономический суд вынес постановление о наложении на ОДО административного взыскания в виде штрафа со взысканием в доход государства стоимости предметов административного правонарушения».

Постановление экономического суда Гродненской области от 27.01.2015 «При проведении внеплановой тематической оперативной проверки выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (осуществление международной автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении автобусом без оформленного в установленном порядке заказа-наряда на фрахтование транспортного средства). Экономический суд вынес постановление о наложении на ООО административного взыскания в виде штрафа».

Постановление экономического суда Гродненской области от 10.02.2015 «Индивидуальный предприниматель (ИП) осуществлял реализацию товара без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих отпуск товара для реализации. Экономический суд вынес постановление о наложении на ИП административного взыскания в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Могилевской области от 23.03.2015 «Экономический суд пришел к выводу о виновности ЧТУП в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП (приобретение (поступление) товара по не соответствующим действительности документам). На ЧТУП было наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией выручки».

Постановление экономического суда Могилевской области от 20.03.2015 «ЧП осуществляло транспортировку товара без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов (фитосанитарного сертификата). Экономический суд вынес постановление о наложении на ЧП административного взыскания в виде штрафа с конфискацией стоимости товара».

Постановление экономического суда Могилевской области от 23.03.2015 «В ходе проведения проверки деятельности ООО был установлен факт хранения и реализации товаров (автомобилей) в нарушение установленного порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих приобретение (поступление) и отпуск товаров для реализации. Экономический суд вынес постановление о наложении на ООО административного взыскания в виде штрафа со взысканием в доход государства стоимости предметов административного правонарушения».

Постановление экономического суда Могилевской области от 20.03.2015 «В ходе внеплановой тематической оперативной проверки установлено, что ООО допущено незаконное обращение нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь. Вышеуказанное нарушение указывает на наличие в действиях ООО состава административного правонарушения, за совершение которого экономическим судом на него было наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Могилевской области от 30.03.2015 «В ходе проведения проверки деятельности индивидуального предпринимателя был установлен факт реализации в торговом павильоне товаров в нарушение установленного порядка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих отпуск товара для реализации. Суд признал предпринимателя виновным и привлек его к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Минской области от 16.01.2015 «В ходе проверки был установлен факт нарушения ООО норм законодательства, выразившийся в том, что ООО допустило нарушение установленного порядка реализации товаров, подлежащих маркировке в установленном порядке контрольными (идентификационными) знаками, без нанесения на них таких знаков. Экономический суд постановил наложить на ООО административное взыскание в виде штрафа».

Постановление экономического суда Могилевской области от 10.04.2015 «Экономический суд пришел к выводу о виновности ГЛХУ в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП (транспортировка лесоматериалов без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов). ГЛХУ было подвергнуто административному взысканию в виде штрафа со взысканием в доход государства стоимости предметов административного правонарушения».

Постановление экономического суда Могилевской области от 09.02.2015 «В ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя с использованием метода контрольной закупки был установлен факт совершения по его вине противоправного деяния (реализация товаров без документов, подтверждающих отпуск их в реализацию). Экономический суд постановил наложить на предпринимателя административное взыскание в виде штрафа с конфискацией в доход бюджета товаров».

Постановление экономического суда Могилевской области от 23.02.2015 «Индивидуальный предприниматель (ИП) осуществлял транспортировку товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов. По данному факту таможней составлен протокол об административном правонарушении. Вина ИП в совершении правонарушения была полностью доказана. Экономический суд вынес постановление о наложении на ИП административного взыскания в виде штрафа со взысканием в доход государства стоимости предметов правонарушения».

Постановление экономического суда Могилевской области от 25.02.2015 «В ходе проверки сотрудниками налогового органа установлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем (ИП) предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно (реализация товара без специального разрешения (лицензии) на торговлю данным товаром). ИП был признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к ответственности в виде штрафа».

Постановление экономического суда Могилевской области от 10.02.2014 «Таможенным органом при проведении проверки был установлен факт транспортировки индивидуальным предпринимателем (ИП) товаров без необходимых сопроводительных документов - товарно-транспортной накладной, CMR-накладной и фитосанитарного сертификата. Вина ИП в совершении правонарушения была доказана и признана им. Суд постановил наложить на ИП штраф с конфискацией в доход Республики Беларусь стоимости товаров».

Решение экономического суда Гомельской области от 29.12.2014 «Должностными лицами таможенного органа проведена камеральная таможенная проверка СООО, в ходе которой выявлен факт неправомерного использования режима свободной торговли, что повлекло неуплату обществом таможенных платежей. Таможенным органом по акту проверки принято решение о доначислении таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и пени. Экономический суд отказал СООО в признании недействительным указанного решения таможенного органа».

Решение экономического суда Гродненской области от 19.08.2014 «Как усматривается из материалов дела, часть товаров, ввезенных с использованием льгот по уплате таможенных пошлин и налогов, была реализована либо передана в аренду, а другая часть - утеряна. В результате указанных действий у заявителя возникло неисполненное обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов. Экономический суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения таможенного органа об уплате таможенных платежей и пеней».

Постановление экономического суда Гродненской области от 15.12.2014 «Экономический суд пришел к выводу о виновности ООО «Н» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП. ООО «Н» было подвергнуто административному взысканию в виде штрафа со взысканием стоимости имущества, указанного в описи товаров».

Постановление экономического суда Минской области от 06.02.2015 «Составленным на основании акта проверки протоколом об административном правонарушении установлено нарушение УПП «М» требований законодательства, выразившееся в транспортировке товаров по сопроводительным документам, не соответствующим действительности. Вина УПП «М» была доказана. Суд постановил привлечь УПП «М» к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией стоимости предмета административного правонарушения».

Постановление экономического суда Минской области от 30.01.2015 «В ходе проверки установлен факт нарушения ООО норм законодательства, выразившийся в том, что ООО допустило водителя к осуществлению перевозки пассажиров на автобусе без прохождения предрейсового медицинского обследования перед началом работы. Вышеуказанное нарушение указывает на наличие в действиях ООО состава административного правонарушения, за совершение которого на него было наложено административное взыскание в виде штрафа».

Постановление экономического суда Минской области от 20.01.2015 «ООО допустило приобретение и реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка, выразившееся в реализации в торговом объекте товаров без наличия требуемых законодательством документов, подтверждающих приобретение (поступление) и отпуск их в реализацию. В указанных действиях ООО имеется состав административного правонарушения, за совершение которого на него было наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией указанных в протоколе описи арестованного имущества товарно-материальных ценностей».

Решение экономического суда г.Минска от 28.08.2014 «В рамках проводимой таможенным органом дополнительной проверки заявитель представил все истребованные документы и сведения, а также указал, что оцениваемые товары в этом промежутке времени не реализовывались. Таким образом, заявитель добросовестно и своевременно исполнил решение таможенного органа о проведении дополнительной проверки. По результатам проверки таможней было принято оспариваемое решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Экономический суд пришел к выводу о том, что оснований для вынесения указанного решения у таможенного органа не имелось, и признал его недействительным с момента принятия».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 26.01.2015 «Таможенным органом в результате камеральной таможенной проверки выявлен факт неправомерного использования СООО режима свободной торговли, что повлекло неуплату таможенных платежей. Принятое таможенным органом на основании акта проверки решение о доначислении таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и пени является обоснованным. Происхождение товара не было подтверждено сертификатом о происхождении товара. Оснований для отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления СООО о признании недействительным решения таможенного органа не имеется».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда г.Минска от 08.10.2014 «Заявителем для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров были представлены таможенному органу все дополнительно истребованные в решении о проведении дополнительной проверки документы и пояснения. В ходе их анализа не установлено несоответствий или недостоверной информации. Заявителем не было допущено занижение таможенной стоимости товара. Суд первой инстанции, посчитав, что принятое таможенным органом решение о корректировке таможенной стоимости товаров безосновательно, удовлетворил требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта таможни. Апелляционная инстанция оставила без изменения решение суда первой инстанции».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 18.09.2014 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров исходя из того, что в декларации на товары не указан производитель товара, декларантом не были представлены все документы, необходимые для подтверждения информации о таможенной стоимости задекларированного товара, а в представленных документах имелись противоречия. Судебная коллегия оставила без изменения судебные постановления об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 04.09.2014 «Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены судебных постановлений об отказе в удовлетворении требования ООО о признании недействительным ненормативного правового акта - решения региональной таможни по промежуточному акту внеплановой выездной таможенной проверки».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 04.09.2014 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров исходя из того, что декларант не представил дополнительно запрошенные документы и не дал объяснений о причинах, по которым документы не могут быть представлены. Судебная коллегия оставила решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения региональной таможни без изменения».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 11.09.2014 «Судебная коллегия по экономическим делам признала судебные постановления об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения региональной таможни законным и обоснованным».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 26.08.2014 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров исходя из того, что декларант представил не все дополнительно запрошенные документы и не дал объяснения о причинах, по которым документы не могут быть представлены. Кроме этого, в переданных документах отсутствуют печати и подписи уполномоченных лиц фирмы-производителя товара, а также перевод на русский язык. Судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным указанного решения таможенного органа».

Решение Верховного Суда Республики Беларусь от 22.08.2014 «Лицензирующий орган принял решение о прекращении действия лицензии, выданной ЧТУП на право осуществления деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов, по причине невыполнения ЧТУП особых лицензионных требований и условий. Верховный Суд отказал в удовлетворении заявленных ЧТУП требований о признании приказа о прекращении действия лицензии недействительным».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.07.2014 «Судебные инстанции отказали в удовлетворении требования об освобождении имущества от ареста, ссылаясь на мнимость договора купли-продажи, заключенного с целью ухода от исполнения принятого в отношении ИЧУП постановления о наложении ареста на имущество».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 22.07.2014 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров исходя из того, что декларант не представил дополнительно запрошенные документы и не дал объяснений о причинах, по которым документы не могут быть представлены. Апелляционная инстанция отменила решение экономического суда, отказав в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным указанного решения таможенного органа. Судебная коллегия оставила постановление апелляционной инстанции без изменения».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 15.07.2014 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров на основании того, что декларантом не были предоставлены все документы, необходимые для подтверждения информации о таможенной стоимости задекларированного товара, а в представленных документах имелись противоречия. Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены судебных постановлений об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 08.07.2014 «При проведении таможенного контроля установлены недостоверно заявленные сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции о признании недействительным решения таможни о начислении таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и сбора за таможенное оформление и удовлетворил заявленные требования частично. Оснований для отмены судебного постановления не имеется».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 01.07.2014 «Таможенный орган пришел к выводу о том, что при таможенном декларировании товара заявитель в таможенной декларации неверно его классифицировал. На основании этого таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске товара под заявленную таможенную процедуру по таможенной декларации. Судебная коллегия признала законными и обоснованными принятые по делу судебные постановления об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным указанного решения».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 19.06.2014 «Судебные инстанции, оценивая сведения о ввезенном товаре, его качестве и назначении, пришли к обоснованному выводу о том, что данный товар соответствует требованиям, позволяющим отнести его к использованию для производства пищевых продуктов. Таможенный орган не представил доказательств того, что поставщик обязан был контролировать цели использования закупленного товара. Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений, которыми было признано недействительным решение таможенного органа».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 08.07.2014 «Таможней проведена проверка ООО «Б» по вопросам соблюдения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ), достоверности заявления сведений о классификации ввозимых товаров в соответствии с ТН ВЭД Таможенного союза и сведений о таможенной стоимости товаров, а также соблюдения порядка их перемещения в Республику Беларусь. По акту проверки таможней вынесено решение о возникновении у ООО «Б» обязанности по уплате таможенных платежей и пени. Судебными инстанциями был сделан правильный вывод о том, что ООО «Б» до момента вывоза отходов с территории СТЗ обязано было завершить действие таможенной процедуры СТЗ путем помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру. Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены судебных постановлений об отказе в иске о признании недействительным решения таможни».

Постановление экономического суда Могилевской области от 27.11.2014 «Экономический суд пришел к выводу о совершении индивидуальным предпринимателем И. противоправных действий (транспортировка товаров без наличия требуемых законодательством Республики Беларусь документов и транспортировка обуви без маркировки в установленном порядке контрольными (идентификационными) знаками), в связи с чем постановил подвергнуть ее штрафу с конфискацией товаров».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Могилевской области от 25.08.2014 «Могилевским горисполкомом было принято решение о сносе трехуровневой площадки для установки оборудования на земельном участке. Основанием для принятия решения явилось отсутствие у индивидуального предпринимателя разрешительной документации и согласия товарищества собственников о выделении земельного участка под строительство. Апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены решения экономического суда об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным данного решения горисполкома».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 23.04.2014 «Во исполнение условий договора поставки ООО поставило СООО товар (детскую обувь). Экспертиза поставленного товара установила, что он был ненадлежащего качества. Апелляционная инстанция оставила без изменения обжалуемое решение экономического суда об удовлетворении иска о взыскании с ООО неустойки, убытков, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и суммы в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 10.06.2014 «Оспариваемое решение горисполкома об изъятии земельных участков было принято для реализации государственных нужд по строительству проезда к объектам. Данное решение было принято на основании строительной документации, имеющей положительное экспертное заключение. Судебная коллегия оставила без изменения решение экономического суда и постановление апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявлений о признании недействительными абзацев 2, 3 пункта 1 обжалуемого решения горисполкома».

Постановление экономического суда Минской области от 09.09.2014 «Суд пришел к выводу о наличии в действиях ЧТУП «К» (транспортировка товаров без предусмотренных законодательством сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров) состава административного правонарушения. ЧТУП «К» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией стоимости транспортировавшегося без сопроводительных документов товара».

Постановление экономического суда Витебской области от 25.11.2014 «За совершение административных правонарушений (реализация товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, без контрольных (идентификационных) знаков, а также реализация товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров) на индивидуального предпринимателя наложено административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара и взысканием стоимости предметов административного правонарушения».

Решение экономического суда Минской области от 19.09.2014 «Государственным учреждением «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций» была получена информация о том, что в отношении автомобиля, который принадлежит заявителю, зафиксировано нарушение (использование устройства электронной оплаты, не персонализированного для данного транспортного средства), за что установлен размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь в увеличенном размере. Экономический суд отказал заявителю в удовлетворении требования о признании недействительным акта государственного учреждения о нарушении порядка оплаты за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь».

Постановление экономического суда Минской области от 18.09.2014 «В ходе внеплановой проверки установлен факт совершения ЗАО «С» правонарушения, выразившегося в транспортировке на автомобиле товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов. За совершение вышеуказанного правонарушения ЗАО «С» привлечено к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товаров».

Постановление экономического суда Минской области от 24.09.2014 «Протоколом об административном правонарушении и актом проверки установлен факт совершения индивидуальным предпринимателем правонарушения, выразившегося в использовании для осуществления лицензируемого вида деятельности (перевозки пассажиров) транспортного средства, оформленного в соответствии с установленными требованиями к автомобилям-такси, без оформления в установленном порядке путевого листа на данное транспортное средство. Экономический суд постановил привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Минской области от 05.11.2014 «Электронной системой было зафиксировано нарушение заявителем порядка оплаты за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь, совершение которого влечет плату в увеличенном размере. Транспортной инспекцией на основании сведений о нарушении был составлен акт, в признании которого недействительным суд первой инстанции правомерно отказал. Апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены соответствующего решения суда».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 13.12.2012 «Таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров на основании того, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров меньше имеющейся в распоряжении таможенных органов ценовой информации. Суд первой инстанции удовлетворил требование декларанта о признании недействительным указанного решения, поскольку таможенный орган, ссылаясь на непредставление декларантом ряда необходимых документов, не указал, каким образом данные документы влияют на таможенную стоимость оцениваемого товара, а также не представил доказательств правомерности определения таможенной стоимости товара с применением резервного метода. Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 20.12.2012 «Таможенный орган, учитывая, что заявитель не представил калькуляцию производителя на оцениваемые товары и платежные поручения по оплате реализованного товара, принял решение о корректировке таможенной стоимости товара. Указанные доводы таможенного органа, обосновывающие принятое им решение, суд первой инстанции не принял и вынес решение о признании решения таможенного органа недействительным. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежала».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 03.06.2014 «Заявителем не были представлены в установленный срок все дополнительно запрошенные документы и достоверные сведения, а также в письменном виде не было дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. В связи с этим таможенным органом обоснованно было принято решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров исходя из имевшихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки. Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу об отмене принятых по делу судебных постановлений с принятием решения об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решений таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров».

Постановление экономического суда Могилевской области от 01.09.2014 «Факт виновности частного транспортного унитарного предприятия в совершении административного правонарушения был доказан. Экономический суд вынес постановление о наложении на предприятие штрафа с взысканием стоимости товара, транспортировка которого осуществлялась с нарушением требований законодательства».

Постановление экономического суда Могилевской области от 19.12.2014 «Факт нарушения частным унитарным предприятием требований законодательства при транспортировке товара был установлен. Предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения. Экономический суд постановил наложить на предприятие административное взыскание в виде штрафа с взысканием стоимости предметов административного правонарушения (товаров)».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гродненской области от 13.08.2014 «Перевозчик не вывез с таможенной территории Республики Беларусь в установленный таможенным органом срок транспортные средства, которые помещались под таможенную процедуру ввоза транспортных средств международной перевозки. Вследствие этого у перевозчика возникло обязательство по исполнению налогового законодательства по уплате таможенных платежей. Таможенный орган вынес решение об уплате таможенных платежей, процентов и пени. Апелляционная инстанция признала законным и обоснованным решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным соответствующего решения таможенного органа».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда г.Минска от 04.09.2014 «Решение экономического суда о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, представленного к таможенному оформлению, было отменено. Указанные заявителем сведения о стоимости идентичных товаров в стране происхождения не отражали условий поставки товаров по Инкотермс, на которых были сформированы данные цены. В связи с этим решение таможенного органа о корректировке заявленной таможенной стоимости товара было принято обоснованно».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 06.11.2012 «В удовлетворении кассационной жалобы ООО по делу о приостановлении действия специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги - судебно-экспертная деятельность было отказано. Хозяйственный суд правомерно указал, что предписание Минюста о принятии мер по приведению деятельности ООО в соответствие с действующим законодательством и требованиями, предъявляемыми к лицензиатам, исполнено не было. Кассационная коллегия согласилась с выводом хозяйственного суда о том, что разрешение вопросов по экспертизе выходило за пределы компетенции эксперта, проводившего ее».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 06.11.2012 «Поскольку решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара было принято без надлежащего анализа и оценки представленных документов, хозяйственный суд правомерно удовлетворил заявление ООО о признании данного решения недействительным. Представленные заявителем документы согласуются между собой и не указывают на то, что заявленная им таможенная стоимость являлась иной по сравнению с тем, как была установлена в соответствии с условиями контракта и иными документами, на основании которых осуществлялся ввоз товара на таможенную территорию Таможенного союза. Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется».

Постановление экономического суда Минской области от 28.08.2014 «Так как крестьянско-фермерское хозяйство на момент транспортировки товара не обеспечило наличие требуемых законодательством в данном случае сопроводительных документов, суд пришел к выводу о совершении юридическим лицом административного правонарушения и привлек его к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление экономического суда Брестской области от 04.03.2014 «Предприятием было допущено нарушение условий и правил осуществления лицензируемого вида деятельности. Суд вынес постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности и наложении на него административного взыскания в виде штрафа».

Постановление экономического суда Брестской области от 13.02.2014 «В ходе внеплановой тематической оперативной проверки был установлен факт нарушения ИП требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками. Суд вынес постановление о привлечении ИП к административной ответственности и наложении на нее административного взыскания в виде штрафа с конфискацией товаров».

Обзор судебной практики «Практика применения судами норм Общей части КоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях (по материалам обзора)».

Постановление экономического суда Витебской области от 08.05.2014 «В ходе судебного разбирательства был доказан факт осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившейся в приобретении и транспортировке товаров для реализации с целью получения дохода. Экономический суд наложил на гражданина административное взыскание в виде штрафа с конфискацией товара».

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 04.12.2013 «Поскольку при ввозе товаров заявитель необоснованно воспользовался льготой по уплате таможенных платежей, таможенный орган принял решение о начислении таможенных платежей и пени. В удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения таможенного органа хозяйственным судом было отказано».

Решение хозяйственного суда Брестской области от 09.12.2013 «В ходе судебного разбирательства было установлено, что инвестор не исполнял свои обязательства по обеспечению реализации инвестиционных проектов в объемах и в сроки, определенные приложением к инвестиционному договору. Таким образом, иск прокурора в интересах государства в лице исполнительного комитета о взыскании с ИООО пеней за просрочку исполнения обязательств по инвестиционному договору подлежал удовлетворению».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Минской области от 13.09.2011 «Ввезенный заявителем на таможенную территорию Республики Беларусь товар по содержанию молочного жира соответствовал термину «молочные пасты». В связи с этим, доначисление таможенным органом заявителю к уплате НДС было обоснованным, поскольку соответствующая субпозиция ТН ВЭД на момент таможенного оформления товара не входила в перечень продовольственных товаров и товаров для детей, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования об отмене решения таможенного органа о доначислении НДС и пеней».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Витебской области от 02.11.2011 «Суд первой инстанции сделал правильные выводы о том, что выплаты материальной помощи руководителю учреждения образования были произведены обоснованно. Представленными по делу материалами не был подтвержден вывод контролирующего органа о выплате заработной платы работникам за фактически неотработанное время. Так как цифры отчетов об исполнении сметы доходов и расходов внебюджетных средств были использованы без проверки их на предмет соответствия фактическим данным, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными выводы в части оплаты коммунальных расходов за счет бюджетных средств. Апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции о признании частично недействительным требования по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности».

Постановление Председателя Верховного Суда Республики Беларусь от 02.05.2014 «Суд, рассматривая дело об административном правонарушении, не учитывал положения ч.2 ст.1.5 КоАП об обратной силе закона, смягчающего ответственность или иным образом улучшающего положение лица, которое совершило административное правонарушение».

Обзор судебной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь «О практике применения судами законодательства по делам о хищении путем злоупотребления служебными полномочиями (ст.210 УК) (по материалам обзора)».

Обзор судебной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь «Рассмотрение судами дел об административных правонарушениях в 2013 году».

Ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с проведением проверки управлением Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (пример).

Заявление в органы внутренних дел о привлечении к ответственности за нарушение авторских прав (пример).

Жалоба на действия (бездействие) проверяющих при проведении проверки (пример).

Жалоба на решение по акту проверки (пример).

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении (пример).

Возражения по акту налоговой проверки (пример).

Жалоба на решение по акту проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью (пример).

Заявление о признании незаконными действий Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (пример).

Жалоба о признании проверки незаконной (пример).

3. Проверка бухгалтерского учета и налогообложения

Калькулятор «Цена манипуляций с налогами».

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 № 49 «Об обеспечении порядка при осуществлении валютных операций». Административная ответственность за нарушение порядка проведения валютных операций.

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 14.04.2014 № 165 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности». Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: санкции.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 31.12.2013 № 96-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения». Налоговый контроль - новшества в 2014 году.

Нужно ли создавать резервный фонд заработной платы при отсутствии прибыли. new

Можно ли субъекту хозяйствования ликвидироваться (прекратить деятельность) без прохождения налоговой проверки. new

Особенности применения административной ответственности за нарушения в сфере валютного законодательства.

Способы внесудебной защиты интересов субъектов хозяйствования при проведении проверок. Рекомендации адвоката.

Признание первичных учетных документов, полученных от лжепредпринимательских структур, не имеющими юридической силы. Практика работы органов финансовых расследований. 

Налоговая база по налогу на прибыль при применении льгот, установленных для субъектов, оказывающих бытовые услуги населению в сельской местности в 2011-2012 годах: по материалам судебной практики.

Исчисление взносов в ФСЗН от суммы недостачи, выявленной при инвентаризации, у материально ответственного лица. Практика аудиторских проверок.

Сумма выплат при исчислении взносов в ФСЗН не должна превышать пятикратную величину средней заработной платы. Практика аудиторских проверок.

Страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах следует начислять от стоимости подарков с учетом НДС. Практика аудиторских проверок.

Порядок включения годовой премии в расчет среднедневного заработка при начислении отпускных: практика аудиторских проверок.

Порядок расчета отпускных, если работник переведен на неполную рабочую неделю: практика аудиторских проверок.

Правовые последствия неверного определения расчетного периода при начислении отпускных: практика аудиторских проверок.

Ошибки при начислении отпускных: неправомерно исключены периоды трудового отпуска из расчета среднедневного заработка.

Нарушения при исчислении и уплате земельного налога, выявленные в ходе аудиторских проверок.

Окончательный расчет при увольнении не произведен.

Предупреждение административных правонарушений в сфере обращения металлов.

Предупреждение административных правонарушений в сфере ведения государственной статистической отчетности.

Предупреждение административных правонарушений в сфере бюджетных отношений.

Предупреждение административных правонарушений, связанных с ведением бухгалтерского учета и отчетности.

Предупреждение административных правонарушений в сфере налогообложения.

Порядок организации и проведения проверок страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Нарушения при начислении пособий по временной нетрудоспособности.

Налог на недвижимость: нарушения при исчислении, уплате, применении льгот, заполнении налоговой декларации.

Обращение взыскания по исполнительным документам на заработную плату должника. Контроль со стороны органов принудительного исполнения.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке порядка оборота лома черных и цветных металлов.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке целевого использования средств бюджета.

Типичные нарушения по налогу на добавленную стоимость в строительстве.

Типичные нарушения по налогу на недвижимость.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке порядка ведения кассовых операций.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке данных государственной статистической отчетности.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке порядка использования и учета бланков строгой отчетности.

Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности (глава 11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Административная ответственность за нарушение норм валютного законодательства и порядка проведения внешнеторговых операций.

Вычет налога на добавленную стоимость при реализации инвестиционных договоров.

Судебное обжалование решений налогового органа.

Административные правонарушения, связанные с порядком проведения расчетов.

Административные правонарушения, касающиеся представления данных государственной статистической отчетности.

Административные правонарушения в сфере налогообложения.

Административные правонарушения, связанные с ведением бухгалтерского учета и отчетности.

Административные правонарушения, связанные с выплатой заработной платы.

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты сумм налоговых и таможенных платежей.

Обзор судебной практики по делам, при рассмотрении которых судом давалась оценка юридической силы первичных учетных документов.

Освобождает ли от ответственности плательщика ссылка на ошибочное письменное разъяснение налогового органа.

Проверяет Госконтроль: нарушен порядок использования кассовых суммирующих аппаратов.

Проверяет Госконтроль: невыполнение обязанности по уплате налога на доходы иностранного юридического лица.

Обзор судебной практики рассмотрения хозяйственным судом Брестской области дел, связанных с оспариванием решений таможенных и налоговых органов.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка выдачи и учета бланков строгой отчетности?

Организацией в течение 2010-2014 годов была получена прибыль. В 2011-2015 годах на общем собрании учредителей (физические лица) была утверждена финансовая отчетность за эти годы и приняты решения прибыль между учредителями не распределять, а направить ее на инвестиционные проекты организации. В ходе проверки организации контролирующими органами проверяющие настаивали на том, что организация обязана была исчислить подоходный налог с дивидендов, несмотря на то, что они фактически не выплачивались. Обоснованны ли требования контролирующих органов?

В ходе проверки организации установлен факт реализации товаров с истекшим сроком. По факту административного правонарушения составлен протокол и в установленном законодательством порядке на организацию наложен штраф, который уплачен в бюджет. Сумма административного штрафа полностью возмещена работниками. Как указанная операция должна быть отражена в налоговом учете в 2015 году?

В связи с превышением критерия валовой выручки (4,1 миллиарда рублей) организация прекратила ведение книги учета доходов и расходов и перешла на ведение бухгалтерского учета. За какой период необходимо «восстанавливать» бухгалтерский учет: за весь период деятельности, в течение которого организация не осуществляла его ведение, либо достаточно определить «остатки» на дату начала его ведения?

Юридическое лицо - резидент получило иностранную безвозмездную помощь, открыло благотворительный счет и перечислило на данный счет полученные денежные средства. Впоследствии оно перечислило иностранную безвозмездную помощь на цель, не указанную в копии плана целевого использования (распределения) иностранной безвозмездной помощи, согласованного с Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, а банк осуществил данный платеж. Какие предусмотрены меры ответственности для резидента и банка?

Работники организации направляются в служебные командировки. Аванс на командировочные расходы им не выдается, а возмещение данных расходов происходит на основании приказа руководителя в день выплаты заработной платы. Допустим ли такой подход?

Какая ответственность предусмотрена в настоящее время для субъекта хозяйствования за отсутствие в первичных учетных документах обязательных сведений?

Вправе ли налоговый орган в ходе плановой проверки обособленного подразделения юридического лица проверять вопросы соблюдения этим обособленным подразделением законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий?

Какую ответственность будет нести организация за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь?

С момента государственной регистрации юридического лица прошло менее 2 лет. Вправе ли налоговый орган провести внеплановую проверку по вопросу соблюдения юридическим лицом лицензионных требований и условий при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками? Вправе ли такую проверку назначить руководитель инспекции Министерства по налогам и сборам по месту регистрации юридического лица?

Несет ли ответственность юридическое лицо за уплату налога путем взыскания денежных средств дебиторов, а не самостоятельно?

Постановление экономического суда Минской области от 02.02.2015 «Оздоровительный лагерь «А» ОАО произвел отгрузки товарно-материальных ценностей в адрес ТКУП по товарно-транспортным накладным, которые ОАО не приобретало, а фактически бланки накладных были приобретены самим ТКУП и переданы лагерю для оформления хозяйственных операций по отгрузке товарно-материальных ценностей в адрес ТКУП. Экономический суд постановил наложить на ТКУП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией стоимости предмета административного правонарушения».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 03.08.2015 «Ответчики не обеспечили надлежащее ведение бухгалтерского и налогового учета, хотя должны были и имели возможность определять действия предприятия по созданию необходимых условий для правильного ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятия по расчетам с кредиторами и по исполнению налоговых обязательств. Суд апелляционной инстанции признал решение экономического суда об удовлетворении требования о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО законным и обоснованным».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 25.08.2015 «При проведении проверки были установлены факты нарушения налогового законодательства, которые повлекли неполную уплату налогов. В установленном законодательством порядке ЧПТУП было признано банкротом. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об удовлетворении требования налогового органа о привлечении учредителя и руководителя к субсидиарной ответственности по неудовлетворенным требованиям кредитора ЧПТУП».

Решение экономического суда Гомельской области от 22.07.2015 «В ходе проведения проверки были установлены факты нарушения налогового законодательства, которые повлекли неполную уплату налогов. В установленном законодательством порядке ЧПТУП было признано банкротом. Экономический суд удовлетворил требования налогового органа о привлечении учредителя и руководителя к субсидиарной ответственности по обязательствам ЧПТУП».

Решение экономического суда г.Минска от 06.04.2014 «В ходе проведения проверки был установлен факт заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, что повлекло ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пени».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда г.Минска от 20.05.2015 «В ходе проведения проверки был установлен факт заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, что повлекло ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения решения экономический суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пени».

Решение экономического суда Гомельской области от 02.07.2015 «Материалами дела подтверждается, что ответчики должны были и имели возможность определять действия предприятия по созданию необходимых условий для правильного ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятия по расчетам с кредиторами и по исполнению налоговых обязательств. Экономический суд удовлетворил требования о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 03.08.2015 «Причиной неплатежеспособности должника явились действия ответчиков, которые допустили неполную уплату обязательных платежей в бюджет, что повлекло за собой экономическую несостоятельность (банкротство) истца. Оснований для отмены или изменения решения экономического суда об удовлетворении требования о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам истца не имеется».

Решение экономического суда Гомельской области от 07.07.2015 «Материалами дела подтверждается, что причиной неплатежеспособности должника явились действия ответчиков, которые допустили неполную уплату обязательных платежей в бюджет, что повлекло за собой экономическую несостоятельность (банкротство) истца. Экономический суд удовлетворил требования о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам истца».

Решение экономического суда Гомельской области от 11.06.2015 «Из акта проверки следует, что нарушения налогового законодательства допущены в результате действия (бездействия) ответчика, который не организовал бухгалтерский учет, нарушил ведение бухгалтерского учета и отчетности, что привело к недоначислению обязательных платежей в бюджет. Экономический суд удовлетворил требования о взыскании субсидиарной ответственности ликвидатора ООО по обязательствам общества». 

Решение экономического суда Витебской области от 12.09.2014 «В ходе проведения проверки был установлен факт ненадлежащего исполнения налогового обязательства со стороны ИП, в связи с чем налоговый орган принял решение о взыскании суммы налогов и пени. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа». 

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 15.10.2014 «В ходе проведения проверки налоговым органом был установлен факт занижения ИП налоговой базы за счет невключения денежных средств, поступивших в счет исполнения обязательств по договорам от ОАО и из республиканского бюджета в виде надбавки, что повлекло неполную уплату налога при упрощенной системе налогообложения. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения решения экономического суда об отказе в удовлетворении требования ИП о признании недействительным решения налогового органа о взыскании сумм налогов и пени».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 21.10.2014 «Ответчик, будучи руководителем должника, не обеспечил надлежащее ведение бухгалтерского учета, а также надлежащее выполнение налоговых обязательств, что повлекло банкротство должника. Суд апелляционной инстанции обосновано постановил, что решение экономического суда об удовлетворении требования о взыскании суммы долга в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам ЧПТУП является законным и обоснованным». 

Постановление экономического суда Витебской области от 20.05.2015 «В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что ООО осуществляло транспортировку принадлежащих обществу товаров без необходимых товаросопроводительных документов, что образует вменяемый ему состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 12.17 КоАП. Экономический суд с учетом обстоятельств дела вынес постановление о наложении на ООО административного взыскания в виде штрафа с конфискацией товаров». 

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 13.09.2013 «В ходе рассмотрения дела было установлено, что землеустроительная служба допустила нарушение норм налогового законодательства при направлении сведений о самовольно занятом ИП земельном участке в части указания периода самовольного занятия земельного участка, а также по направлению данных сведений ранее срока. Хозяйственный суд удовлетворил требования о признании незаконным действия землеустроительной службы по направлению сведений о самовольно занятом земельном участке». 

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 24.04.2015 «По результатам проверки налоговый орган принял решение о взыскании с ООО суммы доначисленных налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, сбора на развитие территории и пени. Судебная коллегия оставила без изменения судебные постановления об отказе в удовлетворении требования общества о признании недействительным решение налогового органа».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гродненской области от 02.04.2015 «В ходе проведения проверки были установлены факты необоснованного оприходования товарно-материальных ценностей по первичным учетным документам, которые не соответствуют требованиям законодательства и содержат недостоверную информацию. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения решения экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа о доначислении в бюджет суммы налогов и пени».

Решение экономического суда Витебской области от 26.03.2015 «ООО обратилось в суд с требованием признать недействительным решение налогового органа, принятое по результатам проверки, о взыскании суммы доначисленных налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, сбора на развитие территории и пени. Экономический суд не усмотрел оснований для удовлетворения требования о признании недействительным указанного решения налогового органа».

Постановление экономического суда Витебской области от 07.04.2015 «При проведении проверки установлен факт реализации товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации. Экономический суд обоснованно пришел к выводу, что вина ЧТУП доказана, и постановил наложить на ЧТУП административное взыскание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гродненской области от 15.04.2015 «В ходе проведения внеплановой проверки был установлен факт принятия заявителем к учету первичных учетных документов, содержащих недостоверную информацию как об участниках сделки, так и о самой хозяйственной операции. Заявитель не проверил достоверность данных в принимаемых к учету первичных учетных документах. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения контролирующего органа о доначислении в бюджет сумм налогов и пени».

Решение экономического суда Гродненской области от 03.03.2015 «Налоговый орган по результатам проведенной проверки принял решение о доначислении налоговых платежей, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, пени на сумму неподтвержденных затрат по производству и реализации товаров исходя из того, что ООО необоснованно были приняты к учету первичные документы, не имеющие юридической силы для целей налогообложения. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа».

Решение экономического суда Гродненской области от 04.03.2015 «По результатам проведенной внеплановой проверки контролирующий орган вынес решение о доначислении в бюджет суммы налогов и пени на основании того, что заявителем необоснованно были приняты к учету первичные документы, не имеющие юридической силы для целей налогообложения. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения контролирующего органа».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 02.12.2013 «В ходе проверки налоговый орган установил, что ООО не удержал у физического лица (нерезидента Республики Беларусь) по договору займа и не перечислил в бюджет подоходный налог с разницы между суммой полученных по договору займа денежных средств и суммой, возвращенной заимодавцу. Сумма займа должна была возвращаться в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату возврата денежных средств. Налоговым органом был неверно определен период для начисления пеней. Хозяйственный суд принял решение о частичном удовлетворении заявленного требования о признании недействительным решения налогового органа о взыскании подоходного налога и пеней, начисленных по акту проверки».

Решение хозяйственного суда Витебской области от 13.09.2013 «В ходе проведения проверки контролирующий орган установил, что покупатели ЧТУП «П» и ЧТУП «А» товарно-материальных ценностей не получали. Поступившие от покупателей денежные средства в адрес ООО «Л» обоснованно признаются доходом, полученным плательщиком при осуществлении своей деятельности, непосредственно не связанной с производством и реализацией товаров (работ, услуг). Хозяйственный суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения о взыскании в бюджет налога на прибыть, сбора на развитие территорий и пени».

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 04.09.2013 «В ходе проведения проверки налоговый орган пришел к выводу, что заявителем была необоснованно применена ставка по налогу на добавленную стоимость 0 %, и вынес решение о доначислении НДС. Хозяйственный суд вынес решение о частичном удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения налогового органа».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 11.12.2012 «По результатам проведенной проверки КУП было предъявлено требование об устранении выявленных нарушений и принятии мер по возмещению вреда в доход областного бюджета, причиненного в результате незаконного получения денежных средств. Кассационная коллегия обоснованно пришла к выводу, что постановление апелляционной инстанции подлежит отменить, а решение хозяйственного суда о признании недействительным с момента принятия требования к коммунальному предприятию по проектированию, содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог об устранении выявленных нарушений оставить без изменения».

Решение хозяйственного суда города Минска от 04.07.2013 «Плательщики налога на игорный бизнес обязаны были уплачивать его не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Учитывая наличие в июне 2012 года в ИМНС зарегистрированных заявителем игровых автоматов и столов, он являлся в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 плательщиком налога на игорный бизнес и должен был уплачивать его в том числе и по сроку 22.07.2012. Следовательно, хозяйственный суд отказал в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения ИМНС по акту камеральной проверки о взыскании налога на игорный бизнес и пеней».

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 30.10.2013 «Налоговый орган обоснованно пришел к выводу, что деятельность по монтажу спутникового оборудования, осуществляемая заявителем, является дополнительным видом деятельности, подлежащим отдельному учету. Хозяйственный суд оставил без удовлетворения требования заявителя о признании частично недействительным решения налогового органа о доначислении единого налога и пеней, а также возвращении из бюджета сумм налога по упрощенной системе».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 14.04.2015 «По результатам проверки налоговый орган вынес решение о приостановлении операций по счетам заявителя, так как был установлен факт неуплаты заявителем сумм налогов, сборов (пошлин) и пеней. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании незаконными действия ИМНС по приостановлению операций по счетам».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 12.01.2015 «Налоговым органом в ходе проверки был установлен факт занижения выручки в результате неверного исчисления суммы комиссионного вознаграждения, на основании чего было принято решение о взыскании с ЧТУП суммы налогов и пени. Решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения ИМНС судом апелляционной инстанции оставлено без изменения».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 10.01.2015 «Таможенный орган по результатам проверки вынес решение об уплате ЧТУП таможенных платежей и налога на добавленную стоимость в связи с передачей во временное пользование транспортного средства в течение срока использования налоговых льгот. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения региональной таможни».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 19.11.2014 «На основании акта проверки налоговым органом вынесено решение о доначислении ИП в бюджет налога на добавленную стоимость и пени. Суд апелляционной инстанции признал решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа законным и обоснованным».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 10.12.2014 «Налоговый орган вынес решение о взыскании налогов и пени за неисполнение налогового обязательства. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения экономического суда об отказе заявителю в признании недействительным решения налогового органа исходя из того, что оно соответствует требованиям законодательства, принято уполномоченным лицом, а также не нарушает права и законные интересы заявителя».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 12.11.2014 «Налоговым органом в ходе проверки был установлен факт нарушения ООО налогового и иного законодательства. На основании акта проверки с ООО взысканы в бюджет суммы налогов и пени. Хозяйственный суд признал ООО банкротом и в отношении него открыл ликвидационное производство. Апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены или изменения решения экономического суда о взыскании суммы задолженности ООО перед бюджетом с его руководителя в порядке привлечения к субсидиарной ответственности».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 23.02.2015 «Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения экономического суда о взыскании с предпринимателя задолженности перед бюджетом по арендной плате за земельный участок, пени за просрочку ее уплаты и пени за просрочку уплаты налога при упрощенной системе налогообложения путем обращения взыскания на имущество плательщика».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 23.09.2014 «В ходе проверки налоговым органом было установлено, что ЧТУП в проверяемом периоде при исчислении налога на добавленную стоимость необоснованно применяло ставку 0 (ноль) процентов при реализации экспортируемых товаров за пределы Республики Беларусь. На основании акта проверки налоговый орган принял решение о взыскании с ЧТУП пени. Судебная коллегия оставила без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения налогового органа».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 18.09.2014 «Налоговым органом в ходе проверки был установлен факт нарушения законодательства ОДО, которое было вызвано действиями руководителя общества. Экономический суд принял решение о частичном удовлетворении требования о взыскании с руководителя суммы субсидиарной ответственности. В остальной части судом принят отказ истца от исковых требований и производство по делу прекращено. Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены судебных постановлений».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 14.10.2014 «Налоговым органом была проведена проверка на основании сведений о движении денежных средств по расчетным счетам представительства, поскольку запрошенные документы о деятельности представительства в инспекцию не поступили. По результатам проверки был составлен акт, по которому представительству были начислены налоги и финансовые санкции. Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены решения экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании незаконными действий (бездействия) проверяющих по проведению налоговой проверки представительства».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 11.09.2014 «Экономический суд отказал в удовлетворении требования о взыскании со страховщика суммы страхового возмещения и пени исходя из того, что страхователь передал груз неустановленному лицу, ответственность которого, как перевозчика, застрахована не была, а также учитывая, что груз в ведение экспедитора не поступил. Судебная коллегия оставила судебные постановления без изменения».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 31.07.2014 «ИМНС на основании проверки приняла решение о доначислении к уплате в бюджет суммы налога при упрощенной системе налогообложения и пени вследствие установления факта занижения ООО в III квартале 2010 г. внереализационных доходов. Судебные постановления об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным решения ИМНС судебной коллегией оставлены без изменения».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.07.2014 «Суд первой инстанции вынес определение о судебном приказе о взыскании с должника (ОАО) в бюджет задолженности по налогу на добавленную стоимость за счет арестованного имущества. ОАО в кассационной жалобе об отмене определения о судебном приказе мотивированных возражений по существу заявленных требований не представило. Судебная коллегия не усмотрела оснований для удовлетворения кассационной жалобы».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 22.07.2014 «В ходе проверки было установлено, что в первичных учетных документах содержатся недостоверные сведения. На основании этого контролирующим органом было вынесено решение о доначислении заявителю сумм налога на добавленную стоимость, подоходного налога, сбора на развитие территорий и пени. Судебные инстанции пришли к выводу об отказе в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения о доначислении в бюджет обязательных платежей. Судебная коллегия признала судебные постановления законными и обоснованными».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 17.07.2014 «Взыскание со страховщика по обязательному страхованию затрат должно определяться в зависимости от характера повреждения транспортного средства в результате ДТП, с учетом износа автомобиля. Судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции о взыскании суммы убытков, связанных с выплатой страхового возмещения, и направила дело на новое рассмотрение. Судом не установлен факт наличия (отсутствия) у организации, проводившей ремонт автомобиля, соответствующего разрешения и не исследован вопрос о наличии затрат на ремонт в размере, превышающем выплаченную ответчиком сумму страхового возмещения».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.07.2014 «Заявитель обратился в суд с требованием о признании недействительным предписания налогового органа об устранении выявленных нарушений. Основанием для его вынесения послужили результаты проверки, в ходе которой установлено осуществление заявителем предпринимательской деятельности с нарушением правил и условий осуществления вида деятельности, предусмотренного в специальном разрешении (лицензии). Судебная коллегия оставила без изменения принятые по делу судебные постановления об отказе заявителю в удовлетворении заявленного требования».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 03.06.2014 «В результате проведенной проверки в отношении ОДО «О» были выявлены нарушения налогового законодательства, которые стали причиной возникновения задолженности у общества по платежам в бюджет. Суд первой инстанции удовлетворил в полном объеме исковое требование о взыскании с директора общества суммы субсидиарной ответственности в связи с установлением его виновных действий, выразившихся в сокрытии налоговой базы для исчисления налогов и сборов, а также в нарушении сроков и порядка выплаты заработной платы, что привело к образованию задолженности. Судебная коллегия оставила решение суда первой инстанции без изменений».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 08.07.2014 «Заявитель обратился в суд с требованием о признании частично недействительным решения ИМНС. Суд отказал в удовлетворении заявления, поскольку при включении сумм денежных средств в состав внереализационных расходов ООО уменьшило сумму дохода, фактически выплаченного указанным в акте проверки физическим лицам. Судебная коллегия признала законными и обоснованными принятые по делу судебные постановления».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда г.Минска от 23.09.2014 «Страховщиком подана апелляционная жалоба в связи с отказом суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа за непредставление годовой статистической отчетности. Ввиду отсутствия зарегистрированных фактов несчастных случаев страхователем обоснованно была представлена страховщику годовая отчетность. Законодательством не установлена ответственность страхователя за нарушение срока представления государственной статистической отчетности за год. Апелляционная инстанция оставила без изменения решение суда первой инстанции».

Постановление экономического суда Могилевской области от 03.02.2015 «Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении плановой проверки ОАО «М» был установлен факт нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях). Экономический суд, признав вину ОАО «М» доказанной, применил в качестве основного административного взыскания штраф с конфискацией дохода».

Решение экономического суда Гомельской области от 12.03.2015 «Налоговым органом в ходе проверки был установлен факт неуплаты товариществом сумм налогов, сборов (пошлин) и пеней. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании незаконными действия ИМНС по приостановлению операций по счетам».

Решение экономического суда Гродненской области от 08.12.2014 «Экономический суд, рассмотрев материалы дела, принял решение отказать в удовлетворении заявления учреждения «Г» о признании недействительным требования об устранении нарушений, установленных в ходе проверки в части использования с нарушением требований бюджетного законодательства средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения».

Решение экономического суда Витебской области от 17.11.2014 «В ходе проведения дополнительной проверки налоговым органом были выявлены нарушения налогового законодательства со стороны ЧТУП, в связи с чем было принято решение о доначислении суммы налогов, сборов и пени. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа».

Решение экономического суда Витебской области от 03.12.2014 «У ЧТУП возникла обязанность по уплате таможенных платежей и налога на добавленную стоимость в связи с передачей во временное пользование транспортного средства в течение срока использования налоговых льгот. Однако предприятие не осуществило уплату таможенных платежей и НДС. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения региональной таможни».

Решение экономического суда Витебской области от 21.10.2014 «В ходе проверки УЧТПП налоговым органом установлен факт нарушения налогового законодательства. На основании акта проверки предприятию доначислены суммы налогов и пени. В связи с ликвидацией предприятия суммы налогов в бюджет уплачены не были. Требование налогового органа о взыскании с директора УЧТПП задолженности перед бюджетом в порядке привлечения его к субсидиарной ответственности подлежало удовлетворению в полном объеме».

Решение экономического суда Витебской области от 25.09.2014 «Налоговым органом по результатам проверки индивидуального предпринимателя составлен акт, подтверждающий факт неосуществления им предпринимательской деятельности. У предпринимателя имеется непогашенная задолженность по кредитным договорам. Экономический суд отказал предпринимателю в удовлетворении исковых требований о взыскании из местного бюджета суммы вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) налогового органа».

Решение экономического суда Витебской области от 30.10.2014 «По результатам плановой проверки ЧСУП «К» налоговым органом был составлен акт проверки и вынесено решение о взыскании налогов и пени за неисполнение налогового обязательства. Экономический суд пришел к выводу об отказе заявителю в признании недействительным решения налогового органа, поскольку оно соответствует требованиям законодательства, принято уполномоченным лицом, а также не нарушает права и законные интересы заявителя».

Решение экономического суда Витебской области от 17.10.2014 «По результатам проверки заявителя налоговым органом вынесено решение об уплате в бюджет налога на добавленную стоимость и пени. Поскольку факты, установленные в ходе проверки и отраженные в акте проверки, в судебном заседании были подтверждены, экономический суд отказал заявителю в признании недействительным решения налогового органа».

Решение экономического суда Витебской области от 14.10.2014 «В ходе проверки ООО налоговым органом обнаружен факт нарушения налогового и иного законодательства. По результатам проверки составлен акт, на основании которого с ООО взысканы в бюджет суммы налогов и пени. Решением хозяйственного суда ООО признано банкротом, в отношении него открыто ликвидационное производство. Экономический суд посчитал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования налогового органа о взыскании суммы задолженности ООО перед бюджетом с его руководителя в порядке привлечения к субсидиарной ответственности».

Решение Верховного Суда Республики Беларусь от 11.11.2014 «В ходе проверки был установлен факт использования ЖРЭО земельных участков без наличия правоудостоверяющих документов, а также что ЖРЭО оплачивало земельный налог за земельный участок, находящийся под строением без учета земли, прилегающей к этому объекту недвижимости и используемой для его обслуживания. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения Комитета государственного контроля о доначислении земельного налога и арендной плата за земельные участки».

Решение Верховного Суда Республики Беларусь от 10.12.2014 «Контролирующий орган принял решение о доначислении налога на землю и пени в связи с установлением в ходе проверки факта нарушения налогового законодательства со стороны КУП. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения Комитета государственного контроля о взыскании платежей в бюджет».

Решение Верховного Суда Республики Беларусь от 18.09.2014 «Контролирующий орган принял решение о доначислении земельного налога в связи с установлением фактов предоставления ГУ в пользование недвижимого имущества субъектам хозяйствования для организации и проведения культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий, на основании чего возникает обязательство по уплате земельного налога. Верховный Суд отказал в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным решения о взыскании земельного налога и пени».

Решение Верховного Суда Республики Беларусь от 30.06.2014 «На основании акта внеплановой проверки, проводимой по вопросам соблюдения ОДО земельного и налогового законодательства, Комитетом государственного контроля принято решение о доначислении налогов в бюджет и пени. В Верховный Суд поступило заявление ОДО о признании данного решения недействительным. Оценив представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, суд посчитал, что решение основано на нормах законодательства, является правомерным, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.06.2014 «Налоговым органом проведена выездная внеплановая проверка заявителя (ЧТПУП), в ходе которой установлено, что предприятием были представлены первичные учетные документы, не имеющие юридической силы. Судебные инстанции пришли к правомерному выводу о необоснованном принятии заявителем к учету таких первичных учетных документов, что явилось основанием для доначисления налогов (сборов, пошлин) и пени. Таким образом, судебные постановления об отказе в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным решения налогового органа о взыскании с предприятия в доход бюджета налогов и пени оставлены судебной коллегией без изменения».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Могилевской области от 22.04.2014 «Как усматривается из материалов дела, заявитель необоснованно включил в затраты, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли, стоимость товаров, полученных от частных предприятий, при этом снизив прибыль. Таким образом, доначисление контролирующим органом заявителю суммы налога на прибыль и налога на добавленную стоимость, а также пени за неисполнение налогового законодательства было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение экономического суда об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным решения финансового органа».

Постановление экономического суда Минской области от 09.10.2014 «При проведении проверки контролирующим органом установлен факт совершения ЧТУП (предприятием) административного правонарушения. Предприятие допустило реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих отпуск товаров для реализации). Суд постановил привлечь предприятие к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товаров».

Постановление экономического суда Минской области от 21.10.2014 «Поскольку материалами дела подтверждаются наличие в действиях индивидуального предпринимателя (реализация в торговом павильоне товаров без наличия документов, подтверждающих поступление товара или отпуск товара для реализации) состава административного правонарушения и вина в его совершении, экономический суд постановил привлечь предпринимателя к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.06.2014 «Доказательства, представленные в деле, опровергают факт совершения хозяйственных операций, отраженных в бухгалтерском учете. Экономический суд пришел к правильному выводу о том, что у контролирующего органа при проведении проверки имелось достаточно оснований для признания первичных учетных документов не имеющими юридической силы. Решение контролирующего органа, вынесенное по акту внеплановой проверки, в соответствии с которым с заявителя взысканы в бюджет налог на прибыль, налог на добавленную стоимость и пени, является правомерным. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется».

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда Могилевской области от 19.08.2014 «Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение налогового органа о доначислении заявителю налогов к уплате в бюджет (налога на добавленную стоимость и налога на прибыль) и пени принято на основании результатов исследования полученных в ходе проверки документов. Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа не имеется».

Решение экономического суда Могилевской области от 09.07.2014 «В ходе проведения проверки налоговым органом выявлены нарушения заявителем налогового законодательства. В связи с этим принято решение о доначислении налога на прибыль и налога на добавленную стоимость. Экономический суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 18.12.2012 «По результатам проверки контролирующим органом вынесено решение о доначислении заявителю налогов, сборов и пени. Проверяющими установлено, что первичные учетные документы, представленные ООО, не имеют юридической силы, в связи с чем не могут быть приняты к учету как документы, подтверждающие факт совершения хозяйственных операций. Кассационная коллегия оставила без изменения судебные постановления об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным указанного решения».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 29.11.2012 «Кассационная коллегия посчитала правильными выводы суда первой инстанции о том, что контролирующим органом достоверно доказан факт отсутствия совершения заявителем хозяйственной операции по товарно-транспортной накладной, в результате чего он необоснованно принял к учету данную накладную. Оснований для отмены или изменения решения хозяйственного суда и постановления апелляционной инстанции не имеется».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 29.11.2012 «Определение хозяйственного суда о приостановлении производства по делу Кассационной коллегией было оставлено без изменения, поскольку в отношении участников хозяйственного общества осуществлялось предварительное следствие по уголовному делу. В рамках расследования уголовного дела будет проведена проверка обоснованности эмиссии облигаций, проведенной обществом, которая имеет существенное значение для разрешения дела по существу. Таким образом, оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных постановлений о приостановлении производства по делу не было».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 29.10.2012 «Кассационная коллегия оставила без изменения принятые по делу судебные постановления об удовлетворении заявления инспекции МНС и признании заявленного данным кредитором требования».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 18.10.2012 «Кассационная коллегия пришла к выводу о том, что хозяйственный суд и апелляционная инстанция не провели комплексный анализ материалов дела и положений действующего законодательства при вынесении судебных постановлений по делу о взыскании задолженности в порядке привлечения участников хозяйственного общества и его руководителя к субсидиарной ответственности по обязательствам. Решение хозяйственного суда и постановление апелляционной инстанции подлежали отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе суда».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 22.11.2012 «Кассационная коллегия не усмотрела оснований для отмены или изменения определения хозяйственного суда и постановления апелляционной инстанции об отказе в принятии искового заявления инспекции МНС о взыскании солидарно денежных средств в порядке субсидиарной ответственности, ссылаясь на то, что данный иск не соответствует критериям отнесения дел к компетенции хозяйственных судов Республики Беларусь».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 20.11.2012 «Из материалов дела следует, что УДФР была проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов в бюджет. Решением, принятым на основании акта проверки, с предпринимателя были взысканы суммы налогов (налога на добавленную стоимость и подоходного налога) и пеней. Кассационная коллегия пришла к выводу о правомерности и обоснованности судебных постановлений об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным указанного решения».

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 19.12.2011 «Суд пришел к выводу о том, что изложенные в решении налогового органа факты выявленных нарушений налогового законодательства не были основаны на фактических обстоятельствах, а также не были подтверждены надлежащими доказательствами, следовательно, доначисление заявителю по решению инспекции сумм налогов и взыскание с него пеней по выявленным нарушениям являлось неправомерным. Таким образом, суд удовлетворил заявление о признании указанного решения налогового органа частично недействительным».

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 07.08.2013 «С учетом того, что в декабре 2012 года объект был введен в эксплуатацию, а также была произведена государственная регистрация создания капитального строения и возникновения права собственности, хозяйственный суд сделал вывод о том, что акт приемки выполненных работ за декабрь 2012 года был подписан сторонами в указанный период. Таким образом, увеличение выручки заявителя за 2012 год налоговым органом по результатам проверки было обоснованным. Суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения налоговой инспекции о доначислении налогов и пеней».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 26.08.2010 «Поскольку у ИП имелись наемные работники, у него возникло обязательство уплачивать страховые взносы. В добровольном порядке уплата произведена не была, вследствие чего страховщик произвел основанный на нормах законодательства расчет задолженности по уплате страховых взносов с учетом страхового тарифа, установленного для вида деятельности данного ИП, и исходя из размера одной минимальной заработной платы. Таким образом, хозяйственный суд полностью удовлетворил требования страховщика о взыскании задолженности, пеней и штрафа».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 06.05.2010 «Поскольку налоговым органом не были представлены надлежащие доказательства нарушения производственным кооперативом налогового законодательства, хозяйственный суд удовлетворил требование кооператива о признании недействительным ненормативного правового акта о доначислении налогов и сборов».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Гомельской области от 14.05.2012 «Как усматривается из материалов дела, несовершение поручителем юридически значимых действий после осуществленного ссудодателем списания в бесспорном порядке с его расчетного счета денежных сумм в счет погашения бюджетной ссуды достоверно указывало на то, что между сторонами имело место соглашение о допустимости факсимильного воспроизведения подписи. Поскольку факсимильная подпись руководителя поручителя на договоре поручительства представляла собой способ выполнения оригинальной личной подписи, договор являлся заключенным. Апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены решения суда первой инстанции о взыскании с ссудополучателя и поручителя солидарно суммы основного долга по возврату бюджетной ссуды и пеней».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 17.06.2011 «Суд установил, что хозяйственное общество не уплачивало НДС и текущие налоги, его руководитель был уволен, а информации о назначении иного лица на данную должность в налоговый орган представлено не было. Материалами дела подтверждалось наличие оснований для ликвидации данного общества. Следовательно, соответствующее заявление налогового органа подлежало удовлетворению».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Гомельской области от 11.10.2011 «Как усматривается из материалов дела, налоговой инспекцией были предоставлены все необходимые документы для государственной регистрации возникновения обременений (арест) на недвижимое имущество истца (изолированное помещение). Суд не принял довод истца о приеме регистрирующим органом заявления о государственной регистрации неустановленной формы, поскольку требования о подаче соответствующего заявления установленной формы на налоговые органы не распространяются. Апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении искового требования о признании недействительной государственной регистрации ограничения (обременения) права на помещение».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Гомельской области от 08.02.2010 «Как усматривается из материалов дела, представленные ИП накладные и путевые листы были созданы для видимости выполнения договорных обязательств, сокрытия похищенных денежных средств и их обналичивания, следовательно, транспортные услуги предпринимателем фактически не оказывались. Таким образом, налоговым органом обоснованно не были приняты указанные документы в подтверждение расходов на приобретение топлива, запчастей и прочее. Апелляционная инстанция отменила решение суда первой инстанции о признании недействительным решения налогового органа о взыскании с ИП суммы налогов и сборов, а также пеней за неисполнение налоговых обязательств».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Гомельской области от 22.06.2010 «Так как доказательств уплаты обязательных страховых взносов за спорный период ИП представлено не было, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения суда первой инстанции об удовлетворении требования органа ФСЗН о взыскании с ИП задолженности по указанным платежам и пеней».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Витебской области от 10.11.2011 «Так как заявителем ставился вопрос о разъяснении актом налогового органа порядка представления помесячных расчетов, и решение налогового органа содержало указание на конкретный акт законодательства (его норму), позволявший представлять расчеты при необходимости в этом, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа в полном объеме был признан правомерным и обоснованным».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 01.11.2012 «Кассационная коллегия пришла к выводу о том, что обязанность по уплате акцизов возникла в связи с совершением исполнительных действий принудительного характера, а не в связи с обычной хозяйственной деятельностью хозяйственного общества. Таким образом, судом первой инстанции сумма уплаченных акцизов была правомерно признана расходами по исполнению исполнительного производства. Оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений по исполнительным производствам установлено не было».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 23.04.2013 «Из материалов дела следует, что налоговый орган правомерно учел выручку от реализации электромонтажных работ в том отчетном периоде, в котором она была получена плательщиком, и в состав затрат были включены расходы, понесенные в ходе выполнения данных работ, с учетом документально подтвержденной первичными учетными документами стоимости материалов. Таким образом, Кассационная коллегия признает законными и обоснованными судебные постановления об отказе в удовлетворении требования плательщика о признании недействительным решения налогового органа по результатам выездной проверки в части доначисления налогов, сборов и пеней».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 24.01.2013 «Кассационная коллегия признает правомерными выводы судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении требования заявителя о признании незаконными действий налогового органа по выдаче предписания на проведение внеплановой проверки, так как проверка была инициирована не самим заинтересованным лицом, а иным уполномоченным органом, о чем в оспариваемом акте имеется ссылка на законодательство».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 27.12.2012 «В соответствии с нормами законодательства направление контролирующим органом запроса о предоставлении оригинала договора после приостановления проверки не нарушает законодательство и интересы заявителя, так как проверка в данном случае не считается оконченной и за налоговым органом сохраняются права и обязанности, которые данный орган может осуществлять с момента начала контроля и до момента его окончания. Ввиду изложенного выводы судов первой и апелляционной инстанций о признании законными действий заинтересованного лица по истребованию документов являются обоснованными».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 18.12.2012 «Налоговым органом была проведена дополнительная проверка в отношении плательщика (ОДО), в ходе которой выявлены нарушения им законодательства. Решение налоговой инспекции по результатам проверки было основано на полученной из банков информации о движении денежных средств по счетам плательщика, ввиду отсутствия документов бухгалтерского и налогового учета. Кассационная коллегия сочла правомерными и обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении требования плательщика о признании недействительным указанного решения».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 04.12.2012 «Суд не принимает во внимание довод ООО о том, что его проверка должна была проводиться территориальными органами Министерства финансов, так как ООО не входит в перечень субъектов, проверяемых данными органами. Таким образом, Кассационная коллегия соглашается с выводом судебных инстанций о том, что требование ООО о признании незаконными действий должностного лица налогового органа (проведение проверки) необоснованно».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 06.11.2012 «Заинтересованным лицом была проведена внеплановая тематическая оперативная проверка плательщика. Предварительно был осуществлен анализ АРМ «Таможня» и баз данных об уплате им налогов, из которого следовало, что реализация продукции импортного производства осуществлялась плательщиком без уплаты НДС по товарам, ввезенным на территорию Республики Беларусь. С учетом обстоятельств самой проверки, а также неподтвержденности документально позиции плательщика о предоставлении им заинтересованному лицу книги проверок Кассационная коллегия посчитала, что судебные постановления об отказе в удовлетворении требования заявителя о признании незаконными действий ИМНС, допущенных при проведении и назначении проверки, являются законными и обоснованными».

Решение хозяйственного суда Минской области от 25.07.2012 «С учетом отсутствия доказательств издания соответствующего приказа руководителя ООО об утверждении учетной политики, а также наличия сведений в налоговых декларациях с учетом метода определения валовой выручки «по оплате» суд признал обоснованными выводы налоговой инспекции по результатам проверки в части принятия метода определения выручки по мере оплаты отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и переданных имущественных прав. Оснований для признания недействительным решения налоговой инспекции о взыскании налогов, сборов и пени суд не обнаружил».

Решение хозяйственного суда Минской области от 16.06.2011 «Как усматривается из материалов дела, в накладных подписи руководителей контрагентов заявителя отсутствовали либо были выполнены с использованием факсимиле ввиду чего бланки данных накладных были признаны недействительными. Вывод налогового органа по результатам проверки о неправомерном уменьшении заявителем суммы НДС за счет налоговых вычетов был обоснованным. Следовательно, хозяйственный суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа по акту внеплановой проверки о взыскании налогов, сборов и пеней».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 27.08.2013 «Как следует из материалов дела, у ОДО имелась задолженность по обязательным платежам в бюджет, а имущества общества, достаточного для погашения задолженности перед кредитором, установлено не было. В связи с этим, требование налогового органа о погашении задолженности перед бюджетом обществом удовлетворено не было. Таким образом, иск налогового органа о привлечении учредителей ОДО к субсидиарной ответственности подлежал удовлетворению».

Решение хозяйственного суда Витебской области от 16.07.2013 «Преобразование юридического лица является одной из форм реорганизации, при которой оно приобретает новую организационно-правовую форму, в результате чего к вновь возникшему юридическому лицу в порядке генерального правопреемства переходят права и обязанности реорганизованного. Как усматривается из материалов дела, при реорганизации ООО в ОДО не было соблюдено необходимое для перехода на упрощенную систему налогообложения условие, а именно использование упрощенной системы до даты преобразования. Таким образом, суд отказал в удовлетворении требований ОДО о признании недействительным ответа инспекции МНС об отказе ОДО в переходе на упрощенную систему налогообложения».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 12.02.2010 «Поскольку приговором суда с ИП в пользу налогового органа уже была взыскана сумма налога по акту проверки, производство по делу в данной сумме подлежало прекращению. Суд удовлетворил требование налогового органа о взыскании пеней».

Решение хозяйственного суда Витебской области от 29.04.2013 «Как усматривается из материалов дела, обращение заявителя в инспекцию МНС не было повторным, так как ранее обращение этого заявителя в одну и ту же организацию с такими же вопросами не направлялось. Хозяйственный суд удовлетворил требование заявителя и признал жалобу на решение налогового органа об оставлении обращения без рассмотрения обоснованной».

Постановление экономического суда Могилевской области от 17.03.2014 «Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя налогового органа, суд пришел к выводу о том, что ИП осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, а также реализовывал товары без сопроводительных документов, подтверждающих их приобретение. Суд вынес постановление о наложении на ИП административного взыскания в виде штрафа с конфискацией товаров».

4. Проверка экономических расчетов и порядка ценообразования

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2014 № 1207 «О некоторых вопросах потребительского рынка». Рекомендации по ценообразованию и ответственность за его нарушение.

Изменения и дополнения Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 30.12.2015 № 343-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения».

О формировании цен в иностранной валюте.

Формирование цен на железобетонные изделия: нарушение, выявленное контролирующими органами.

О нарушениях дисциплины цен в организациях торговли г.Минска.

Типичные нарушения в сфере торговли (ценообразования), выявляемые контролирующими органами (статьи 12.4 и 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов): судебная практика рассмотрения административных дел.

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке порядка формирования цен (тарифов).

Повышение цен без применения мер ответственности.

Нарушения законодательства о торговле, защите прав потребителя и рекламе при осуществлении розничной торговли. Проверки Министерства торговли Республики Беларусь.

Нарушения дисциплины цен организациями торговли г.Минска.

Порядок рассмотрения дел и наложения штрафов за нарушение законодательства о ценообразовании.

Вправе ли контролирующие органы требовать предоставление экономических обоснований применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги), которые не входят в приведенный в приложении 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями)?

Постановление экономического суда Минской области от 08.05.2015 «Из протокола об административном правонарушении следует, что директор ЧТУП допустил нарушение установленного порядка формирования и (или) применения цен (тарифов), выразившееся в завышении розничных цен на продовольственные товары. Экономический суд постановил привлечь директора ЧТУП к административной ответственности в виде штрафа».

5. Проверка кадровых вопросов

Плановая проверка соблюдения законодательства о труде. Вопросы, проверяемые Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках». Трудовые книжки: анализ изменений в порядке ведения.

Государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства.

Нарушения нанимателем законодательства о труде, выявляемые контролирующими органами.

Административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства о труде, пенсионном обеспечении, занятости населения.

Воинский учет в организации: постановка, ведение, ответственность.

Отдельные вопросы, подлежащие плановой проверке по соблюдению законодательства об охране труда в организациях малого предпринимательства.

Плановая проверка по соблюдению законодательства об охране труда в организациях малого предпринимательства.

Соблюдение отдельных требований по охране труда в организациях малого предпринимательства: готовимся к плановой проверке.

Административная и уголовная ответственность нанимателя в сфере трудовых отношений.

Ответственность в сфере делопроизводства, архивного дела, при обращении граждан и ведении книги замечаний и предложений.

Организация работы по созданию архива в учреждении образования.

Типичные нарушения, допускаемые нанимателями при предоставлении отпусков работникам.

Комментарий к Инструкции об осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда государственными инспекторами труда, утвержденной приказом директора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2009 № 25. Изменения и дополнения в порядке проведения проверки.

Заключение трудового договора: учимся на чужих ошибках.

Комитетом по труду, занятости и социальной защите выявлен факт наличия в штатном расписании организации свободных рабочих мест. О наличии вакансий названный орган был уведомлен нанимателем, но с опозданием. Предусмотрена ли ответственность за данное нарушение? Существуют ли какие-либо юридические основания для освобождения от ответственности, ведь организация впоследствии направила уведомление?

В каких организациях подлежит проверке соблюдение норм законодательства по архивному делу и ведению делопроизводства и какие вопросы проверяются?

Какими полномочиями наделены проверяющие - сотрудники Государственной инспекции архивов и делопроизводства Республики Беларусь?

Существуют ли сроки ответа на заявления работников (увольнение по соглашению сторон при срочном трудовом договоре (контракте))? Или наниматель вправе вообще не отвечать?

Какие последствия могут возникнуть у организации, если часть приказов по личному составу оформляется как приказы по основной деятельности?

В чем отличие мониторинга от проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда, проводимой Департаментом государственной инспекции труда? Вносится ли в книгу учета проверок (ревизий) запись о проведении мониторинга?

6. Проверка вопросов безопасности производства, экологии и охраны труда

Комментарий к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14.03.2014 № 3 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014». Изменение требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов промышленного назначения.

Комментарий к Правилам дорожного движения, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551. Правила оборудования шинами транспортного средства, эксплуатируемого в зимнее время, и административная ответственность за их нарушение.

Нарушение законодательства о труде: административная ответственность.

В Директиву № 1 внесены изменения.

Нарушение работодателем требований по охране труда.

Инвентаризация отходов производства.

Типичные нарушения отдельных санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.

Типичные нарушения в сфере обращения с отходами.

Типичные нарушения в сфере водопользования.

Экономические механизмы налогового и неналогового характера в сфере экологии.

Особенности применения административной ответственности за нарушения в сфере обращения с отходами.

Правила содержания улиц (удаление коммунальных отходов, санитарная очистка и уборка территории) и административная ответственность за их нарушение.

Типичные нарушения в сфере технического нормирования и стандартизации, выявляемые контролирующими органами (статьи 23.11-23.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения, выявляемые контролирующими органами при проверке соблюдения организациями санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.

Требования по охране труда, содержащиеся в Декрете Президента Республики Беларусь от 28.12.2014 № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».

Производство строительно-монтажных работ без разрешительной документации (нарушение статьи 21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения, выявленные контролирующими органами в сфере обращения с отходами за период 2012-2014 годы.

Ответственность за нарушения в сфере экологии.

Что важно (полезно) знать руководителю организации при проверке объектов организации органами государственного пожарного надзора (в вопросах и ответах).

Порядок проведения государственного пожарного надзора.

Обзор наиболее часто выявляемых контролирующими органами в 2014 году административных правонарушений против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования (глава 15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Пожарная безопасность организации (предприятия). Новые Правила пожарной безопасности с 1 июля 2014 года.

Лицензирование деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, контроль и экологическая экспертиза в Республике Беларусь.

Задачи и полномочия органов прокуратуры при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране труда.

Всё самое важное об охране труда.

В организации готовятся проводить тарификацию водителей по постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.10.2014 № 94, она будет проведена только в мае, а по названному постановлению ее надо было провести до 1 января 2015 года. Какая ответственность последует за это нарушение и для кого?

Какие обязанности возложены на руководителей, должностных лиц и других работников организации по обеспечению пожарной безопасности?

В какие сроки и каким образом субъекты хозяйствования должны исполнять постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа за выявленные нарушения требований законодательства в области ядерной и радиационной безопасности?

Какие виды правонарушений в области ядерной и радиационной безопасности и меры административной ответственности установлены в случае нарушения законодательства в данной области?

Какова ответственность за нарушения требований радиационной безопасности? Какими государственными органами осуществляется надзор в области обеспечения радиационной безопасности?

Если организация заключит договор на оказание услуг по осуществлению функций специалиста по охране труда со сторонней организацией, кто будет нести ответственность за нарушения законодательства в случае их обнаружения при проверке?

Какую ответственность несет наниматель за непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда?

Типичные нарушения, выявляемые органами Комитета государственного контроля. Нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (часть 1 статьи 21.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Обязательно ли разрабатывать положение о системе управления охраной труда в организации или достаточно положения об отделе охраны труда? Может ли быть наложен штраф государственными органами надзора и контроля в результате проверки за отсутствие данного документа?

Постановление Апелляционной инстанции экономического суда г.Минска от 22.04.2015 «Из материалов дела следует, что проверка проводилась в отношении коммунального унитарного предприятия, а не в отношении производственно-коммерческого общества с ограниченной ответственностью. Установлено, что составлением обжалуемого акта осмотра права и законные интересы производственно-коммерческого общества с ограниченной ответственностью нарушены не были. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения решения экономического суда об отказе в удовлетворении требования о признании незаконными действий государственного органа по составлению акта осмотра».

Решение экономического суда г.Минска от 10.03.2015 «В ходе рассмотрения дела было установлено, что никакой проверки производственно-коммерческого общества с ограниченной ответственностью не проводилось, проверка проводилась в отношении коммунального унитарного предприятия, а также установлено, что составлением обжалуемого акта осмотра права и законные интересы производственно-коммерческого общества с ограниченной ответственностью нарушены не были. Экономический суд отказал в удовлетворении требования о признании незаконными действий государственного органа по составлению акта осмотра».

Постановление экономического суда Витебской области от 28.05.2015 «Экономический суд признал обоснованным вывод органа, ведущего административный процесс, что партия товара транспортировалась ПТЧУП без фитосанитарного сертификата. Доводы ПТЧУП о наличии фитосанитарного сертификата опровергаются представленными в материалах дела доказательствами. На ПТЧУП наложено административное взыскание в виде штрафа со взысканием стоимости предметов административного правонарушения». 

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 04.09.2014 «Судебные инстанции удовлетворили требование Государственной инспекции охраны животного и растительного мира о взыскании с войсковой части суммы вреда, причиненного незаконной рубкой древесно-кустарниковой растительности, и стоимости незаконно заготовленной древесины».

Постановление Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 24.07.2014 «Истец обратился в экономический суд с требованием о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору на вывоз и захоронение коммунальных и промышленных отходов, которая образовалась по причине неоплаты ответчиком выполненных работ. Судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены судебных постановлений о взыскании суммы основного долга и пени».

Решение Верховного Суда Республики Беларусь от 14.04.2014 «По результатам внеплановой проверки коллегией Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь принято решение о прекращении действия специального разрешения (лицензии) ПТЧУП в связи с выявленными грубыми нарушениями требований и условий пожарной безопасности. Верховный Суд отказал в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта - приказа, утверждающего указанное решение коллегии, в части прекращения действия специального разрешения (лицензии)».

Решение хозяйственного суда г.Минска от 11.10.2013 «Как усматривается из материалов дела и пояснений сторон, рекомендации по устранению выявленных в ходе мониторинга нарушений (недостатков) заявителю направлены не были. Заявитель устранил выявленные надзорным органом в ходе мониторинга нарушения. У Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь отсутствовали правовые основания для назначения внеплановой проверки. Следовательно, заявление УП о признании указанной проверки необоснованно назначенной (незаконной) подлежало удовлетворению».

Постановление президиума Минского городского суда от 26.12.2013 «Постановление судьи об оставлении без удовлетворения жалобы на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно было вынесено без учета существенных обстоятельств».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Гомельской области от 21.02.2011 «Выбытие источника повышенной опасности (автотранспортного средства) из обладания в результате противоправных действий могло быть установлено лишь по приговору суда. Доказательств выбытия источника повышенной опасности из обладания суду представлено не было. Ответчик отказался от возмещения расходов в связи с произведенными страховыми выплатами потерпевшему в рамках договоров добровольного страхования. Следовательно, апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены решения суда первой инстанции о взыскании в пользу страховщика данных расходов и процентов за пользование чужими денежными средствами».

Постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда Гомельской области от 23.03.2010 «Как усматривается из материалов дела, работником Госэнергонадзора был составлен акт об утечке теплоносителя с трубопровода, являвшегося балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью потребителя. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела подложность первого листа данного акта установлена не была, а в действиях должностных лиц энергоснабжающей организации состав преступления отсутствовал. Следовательно, апелляционная инстанция не усмотрела оснований для отмены решения суда первой инстанции об удовлетворении искового требования о возмещении ущерба».

7. Проверка организаций, осуществляющих деятельность в области строительства

За нарушение обязательств, предусмотренных договором строительного подряда, налагается штраф согласно Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 04.03.2013 № 107 и Положению о порядке проведения контрольных обмеров объемов выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат при строительстве (реконструкции) объектов с привлечением кредитов банков, утвержденному постановлением Совета Министров и Национального банка от 07.06.2013 № 469/10. Банкам предоставлены дополнительные полномочия на проведение контрольных обмеров объемов выполненных строительно-монтажных работ, которые осуществлялись с использованием льготных кредитов.

Нарушение сроков выполнения проектных и изыскательских работ. Комментарий к статье 21.22 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. 

Неправомерное включение различных затрат в акты выполненных работ влечет наложение штрафа.

Безопасность работ при аренде строительной техники с экипажем. Ответственность за вред, причиненный арендованным транспортным средством.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 21.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 23.42 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Пример нарушения, выявленного органами ведомственного контроля и влекущего административную ответственность по статье 21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 21.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 21.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 21.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 21.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Примеры нарушений, выявленных органами ведомственного контроля и влекущих административную ответственность по статье 21.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Ответственность заказчика за отнесение работ не к текущему ремонту, а к модернизации.

Отсутствие актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций влечет наложение штрафа.

Разрешительная документация на строительство: наличие обязательно.

Отсутствие у заказчика аттестованного специалиста технического надзора.

Содержание территории, прилегающей к зданию.

Ответственность за отступление от утвержденного строительного проекта.

Приемка (ввод) в эксплуатацию объектов строительства. Требования законодательства.

Предупреждение административных правонарушений в сфере осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Выполнение строительных работ без разработанной в установленном порядке проектной документации. Примеры нарушений, выявленных контролирующими органами.

Осуществление закупок в строительстве. Примеры нарушений, выявленных контролирующими органами.

Порядок приемки объекта в эксплуатацию, административная ответственность за его нарушение.

Завышение подрядчиком (субподрядчиком) объемов и (или) стоимости строительно-монтажных и других работ, затрат при строительстве. Примеры нарушений, выявленных контролирующими органами.

Административные правонарушения в сфере строительства. Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов.

Несоблюдение требований по обязательной сертификации работ и услуг в строительстве, подтверждению соответствия строительной продукции (статья 23.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Административная и уголовная ответственность в сфере строительства.

Типичные нарушения в области строительной деятельности, выявляемые контролирующими органами (статьи 21.11, 21.12, 21.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Типичные нарушения в области строительной деятельности, выявляемые контролирующими органами (статьи 21.2, 21.3, 21.6, 21.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Нарушения при списании строительных материалов как предпосылки к незаконному присвоению и хищению материальных ценностей на объектах строительства. Опыт проверок.

Аттестация соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства: общие требования.

Административные правонарушения в сфере строительства. Особенности ведения административного процесса и практика привлечения к ответственности.

Административная ответственность за правонарушения в сфере строительства.

Типичные нарушения, выявляемые органами Комитета государственного контроля. Самовольное внесение изменений в утвержденный строительный проект или отступление от него (часть 1 статьи 21.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Ответственность за несоблюдение законодательства об охране труда в строительстве. Правовое регулирование и судебная практика.

Обзор судебной практики по спорам, вытекающим из договоров строительного подряда.

Организация не провела подрядные торги ни на строительство объекта, ни на остальные его этапы (разработка предпроектной (предынвестиционной) документации, выполнение проектных и изыскательских работ и другое). Ответственность в соответствии со статьей 21.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях наступает только за непроведение торгов на строительство объекта либо за каждый этап отдельно?

Вправе ли организация-заказчик отразить в регистрах бухгалтерского учета стоимость пусконаладочных работ, выполненных подрядной организацией, оформленных актом по форме С-2б? Возможно ли предъявление претензий со стороны налоговых органов в части того, что акт С-2б в данной ситуации признают ненадлежащим первичным учетным документом и сумма НДС, выделенная в акте формы С-2б, будет исключена из состава налоговых вычетов, что приведет к доначислению организации-заказчику налоговых платежей и применению мер административной ответственности?

Какая предусмотрена ответственность для руководителя стажировки и лица, проходящего стажировку по вопросам охраны труда, за нарушения требований по охране труда?

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 01.11.2012 «Как усматривается из материалов дела, заявитель самостоятельно с отклонениями от проектно-сметной документации изменил способы производства демонтажных работ на объекте, что повлекло изменение состава образующихся строительных отходов и размещение их в не предусмотренных местах. Кассационная коллегия не усмотрела оснований для изменения или отмены принятых по делу судебных постановлений об отказе заявителю в удовлетворении требования о признании недействительными пунктов акта-предписания Гомельского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды».

Постановление Кассационной коллегии ВХС РБ от 24.07.2012 «Апелляционная инстанция, изменяя решение суда первой инстанции, основывалась на пояснениях представителей ответчика и заказчика, не оценив при этом документы, подтверждающие позиции всех участвующих в деле лиц. В частности, заключение инспекции госстройнадзора, указанное в судебном постановлении как подтверждение того, что дополнительные работы не были узаконены путем внесения изменений по объему и стоимости в ПСД, не подтверждало и не опровергало указанное обстоятельство. Касаемо взыскания неустойки не было приведено мотивов изменения решения суда в данной части. Судом первой инстанции не были истребованы документы, подтверждавшие (опровергавшие) доводы сторон относительно включения (невключения) дополнительных работ, выполнявшихся на Объекте, в сводный сметный расчет, оплаты (неоплаты) их ответчику со стороны заказчика, а также заключенности (незаключенности) договора субподряда. Кассационная коллегия отменила принятые по делу судебные постановления, а дело направила на новое рассмотрение».

Решение хозяйственного суда Гомельской области от 03.05.2010 «Работниками контролирующих органов была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что объект недвижимости был введен в эксплуатацию без оформленного надлежащим образом акта ввода. Помимо этого, были выявлены многочисленные нарушения пожарных норм, что послужило основанием для вынесения постановления о приостановлении (запрещении) эксплуатации данного объекта до устранения выявленных нарушений. Поскольку спорный объект не был введен в эксплуатацию в установленном порядке, государственная регистрация изменений изолированного помещения являлась незаконной. Таким образом, суд удовлетворил требование прокурора о признании недействительной указанной регистрации».

Исковое заявление о взыскании задолженности и штрафных санкций по договору строительного подряда (пример).

II. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРКЕ: ОБРАТИМСЯ К ИНТЕРНЕТУ

На интернет-сайтах государственных органов Республики Беларусь (министерств, ведомств, комитетов и др.) размещается нужная информация, которую многие субъекты хозяйствования используют в своей деятельности (в частности, различные реестры, перечни, списки, координационные планы и др.). В данном разделе приведены ссылки на сайты, которые полезно изучить, если вы ждете проверку.

 

Наименование государственного органа Ссылка на интернет-ресурс
Комитет государственного контроля РБ
(www.kgk.gov.by/ru)
Координационные планы проверок
Министерство внутренних дел РБ
(www.mvd.gov.by)
Фотофиксация правонарушений. Сведения о наличии фактов превышения установленной скорости движения, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, на транспортном средстве (ТС), зарегистрированном в Республике Беларусь, штраф по которым не оплачен
Министерство здравоохранения РБ
(www.minzdrav.gov.by)
Информация об изъятии из обращения лекарственных средств
Министерство культуры РБ
(www.kultura.by)
Административные процедуры
Министерство по налогам и сборам РБ
(www.nalog.gov.by/ru)
Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере

Объявления о банкротстве
г.Минск
Брестская область
Гомельская область
Гродненская область
Минская область
Могилевская область

Сведения для заполнения платежных документов в республиканский бюджет
Инспекции МНС по г.Минску
Инспекции МНС по Брестской области
Инспекции МНС по Витебской области
Инспекции МНС по Гомельской области
Инспекции МНС по Гродненской области
Инспекции МНС по Минской области
Инспекции МНС по Могилевской области

Сведения для заполнения платежных документов в местный бюджет
Инспекции МНС по г.Минску
Инспекции МНС по Брестской области
Инспекции МНС по Витебской области
Инспекции МНС по Гомельской области
Инспекции МНС по Гродненской области
Инспекции МНС по Минской области
Инспекции МНС по Могилевской области
Министерство по чрезвычайным ситуациям РБ
(www.mchs.gov.by)
Чек-листы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ
(www.minpriroda.gov.by/ru)
Реестры объектов по использованию отходов и объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов
Министерство труда и социальной защиты РБ
(www.mintrud.gov.by)
Сведения о плательщиках обязательных страховых взносов, имеющих просроченную задолженность по платежам в Фонд социальной защиты населения
Министерство экономики РБ
(www.economy.gov.by)
Перечень организаций, находящихся в процедурах банкротства
Информация о государственных организациях, находящихся в процедурах банкротства
Министерство антимонопольного регулирования и торговли РБ
(mart.gov.by)
Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (республиканский уровень)
Государственный реестр субъектов естественных монополий (республиканский уровень)
Список поставщиков, временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок
Реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам
Информация о приостановлении (запрете) работы торговых объектов, объектов общественного питания
Государственный комитет по стандартизации РБ
(www.gosstandart.gov.by)
Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь
Перечень моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, не соответствующих требованиям действующих государственных стандартов
Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь
Информация о приостановленных и отмененных сертификатах соответствия на продукцию
Информация о приостановленных и отмененных сертификатах соответствия на услуги

III. БИБЛИОТЕКА НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие вопросы

* Указ Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Данным Указом утверждены:

- Положение о порядке организации и проведения проверок;

- Положение о порядке проведения мониторинга;

- перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности;

- критерии отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок.

* Постановление Совета Министров РБ от 18.03.2010 № 383 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Постановлением утверждены:

- форма книги учета проверок;

- форма журнала производства работ;

- Правила ведения книги учета проверок;

- Правила ведения журнала производства работ;

- форма уведомления о проведении проверки.

* Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (глава 12 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности»).

* Постановление Совета Министров РБ от 01.02.2010 № 131 «Об органах, уполномоченных на осуществление контроля (надзора)».

Утвержден перечень органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), согласно приложению.

* Указ Президента РБ от 22.06.2010 № 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь».

Указом утвержден перечень государственных органов и иных государственных организаций, республиканских государственно-общественных объединений, их структурных подразделений (подчиненных организаций), осуществляющих ведомственный контроль.

* Постановление Совета Министров РБ от 13.12.2012 № 1147 «Об утверждении перечня контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы), определении требований к форме контрольного списка вопросов (чек-листа) и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2010 г. № 489».

Постановлением упорядочены правила применения в деятельности контролирующих и надзорных органов контрольных списков вопросов (чек-листов) и при этом существенно расширена сфера применения чек-листа и утвержден перечень контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы).

Формы чек-листов утверждают министерства, иные республиканские органы государственного управления, концерны. Они должны быть размещены на официальных сайтах контролирующих (надзорных) органов в Интернете.

* Постановление Совета Министров РБ от 30.04.2009 № 554 «О порядке проведения контрольных закупок товарно-материальных ценностей, контрольного оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг».

Утверждено Положение о порядке проведения контрольных закупок товарно-материальных ценностей, контрольного оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг.

Результаты контрольной закупки оформляются актом контрольной закупки по форме согласно приложению к настоящему Положению.

* Решение Мингорисполкома от 21.02.2013 № 400 «Об организации контрольной (надзорной) деятельности».

2. Министерство архитектуры и строительства

* Приказ Минстройархитектуры РБ от 19.02.2010 № 50 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Организации государственной формы собственности, подчиненные Министерству архитектуры и строительства РБ, и хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление министерства, их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика, включены в сводный план проверок на соответствующее полугодие.

* Приказ Минстройархитектуры РБ от 29.01.2010 № 32 «Об утверждении Порядка составления сводного плана проверок и Перечня вопросов, проверяемых при проведении плановых проверок в подведомственных организациях Минстройархитектуры».

Порядок составления сводного плана проверок определяет соответствующий порядок в отношении подчиненных или входящих в состав (систему) Министерства архитектуры и строительства РБ организаций, в т.ч. их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика, за соответствием требованиям законодательства осуществляемой ими деятельности.

В сводный план могут быть включены только проверки подведомственных организаций, проводимые в рамках осуществления ведомственного контроля. В сводный план допускается включение только одной плановой проверки одной и той же подведомственной организации в течение календарного года.

Камеральные проверки, мероприятия по наблюдению, анализу, оценке, установлению причинно-следственных связей и прогнозированию фактов, влияющих на результаты деятельности подведомственных организаций (мониторинг), проверки, проводимые при осуществлении внутрихозяйственного контроля, работниками юридического лица для оценки соответствия требованиям законодательства осуществляемой деятельности данным юридическим лицом, а также его обособленными структурными подразделениями, не имеющими учетного номера плательщика, в т.ч. совершаемых финансово-хозяйственных операций, в сводный план Министерства архитектуры и строительства не включаются.

Перечень вопросов, проверяемых при проведении плановых проверок в подведомственных организациях Минстройархитектуры и строительства, предусматривает проведение проверки вопросов, определенных перечнем, и анализ финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и иных вопросов.

* Положение об органах государственного строительного надзора Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.11.1999 № 1860.

3. Министерство здравоохранения

* Инструкция о методах и способах проведения проверок Министерством здравоохранения Республики Беларусь, органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, утвержденная приказом Минздрава РБ от 29.01.2010 № 83.

При проведении проверки методы и способы ее проведения проверяющий определяет самостоятельно, при этом могут использоваться метод документальной проверки и метод фактической проверки.

Метод документальной проверки заключается в проверке финансово-хозяйственных и иных операций, других сфер деятельности проверяемого субъекта, в т.ч. в оценке действий (бездействия) его должностных лиц и иных работников, по данным первичной документации, записей в учете и отчетности и др.

Метод фактической проверки направлен на установление действительного, реального состояния какого-либо материального объекта, операции, деяния, процесса, явления или события путем пересчета, взвешивания, обмера, лабораторного анализа, испытаний лекарственных средств и иных приемов, позволяющих получить данные (информацию) о характеристиках этого объекта, операции, деяния, процесса, явления, события и (или) их состоянии.

4. Министерство информации

* Положение о Министерстве информации Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 26.10.2001 № 1545.

* Постановление Мининформа РБ от 30.12.2009 № 70 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Основным методом осуществления Министерством связи и информатизации РБ контроля за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи является проведение проверки выполнения лицензиатами лицензионных требований и условий осуществления деятельности в области связи.

Основной метод осуществления Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (республиканское унитарное предприятие по надзору за электросвязью «БелГИЭ») государственного надзора за электросвязью - проведение проверки: выполнения операторами электросвязи требований и условий специального разрешения (лицензии) на деятельность в области связи; соответствия требованиям законодательства осуществляемой проверяемым субъектом деятельности по разработке, производству, проектированию, строительству (установке), реализации, приобретению, эксплуатации и ввозу на территорию Республики Беларусь радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, а также действий (бездействия) должностных лиц и иных работников проверяемого субъекта.

* Постановление Мининформа РБ от 02.08.2010 № 8 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Основным методом осуществления Министерством информации РБ:

- контроля за соблюдением законодательства по вопросам приобретения и сбыта печатного оборудования;

- контроля за соблюдением установленного порядка рассылки обязательных бесплатных экземпляров печатных средств массовой информации и непериодических печатных изданий;

- контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации, а также за количеством радио- и телепрограмм, транслируемых в приемных распределительных системах телевидения и радиовещания;

- контроля за соблюдением порядка представления данных нецентрализованной государственной статистической отчетности;

- контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных редакциям средств массовой информации;

- контроля за выполнением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности,

является проведение в рамках компетенции, определенной законодательными актами, проверок соответствия требованиям законодательства осуществляемой проверяемым субъектом деятельности, а также действий (бездействия) его должностных лиц и иных работников.

5. Министерство культуры

* Постановление Минкультуры РБ от 31.12.2009 № 44 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

6. Министерство образования

* Положение о Департаменте контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.07.2006 № 976.

Департамент осуществляет контроль обеспечения качества образования в учреждениях образования, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности, независимо от их формы собственности и подчиненности.

7. Министерство по налогам и сборам

* Налоговый кодекс РБ (глава 9 «Налоговый контроль»).

Налоговым контролем признается система мер по контролю за исполнением налогового законодательства, осуществляемая должностными лицами налоговых органов в пределах их полномочий посредством учета плательщиков (иных обязанных лиц), проверок, мониторинга, опроса плательщиков и других лиц, проверки данных учета и отчетности, анализа информации об использовании электронных денег в качестве оплаты за товары (работы, услуги), имущественные права, осмотра движимого и недвижимого имущества, помещений и территорий, где могут находиться объекты, подлежащие налогообложению или используемые для извлечения дохода (прибыли), и в других формах, предусмотренных налоговым и иным законодательством.

* Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1592.

* Положение о порядке определения размера причитающихся к уплате в бюджет сумм налогов, сборов (пошлин) на основании сведений о движении денежных средств по счетам проверяемого субъекта в банке и (или) сведений о проверяемом субъекте, полученных от других государственных органов, юридических и физических лиц, либо расчетным методом на основании сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих аналогичные виды деятельности, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 24.03.2010 № 426.

Положение применяется контролирующими (надзорными) органами при проведении в установленном порядке проверок по вопросам соблюдения налогового законодательства. При отсутствии у проверяемого субъекта или непредставлении им документов, обеспечивающих возможность исчисления размера налогов и (или) подтверждающих правильность их исчисления, контролирующий (надзорный) орган вправе определять размер причитающихся к уплате в бюджет налогов одним из следующих методов:

1) на основании сведений о движении денежных средств по счетам в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации и (или) сведений о проверяемом субъекте, полученных от других государственных органов, юридических и физических лиц;

2) расчетным методом на основании сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих аналогичные виды деятельности, а также сведений о перемещаемых товарах и (или) информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

* Положение о порядке использования налоговыми органами и их должностными лицами при проведении проверок технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройств для сканирования документов, идентификаторов скрытых изображений для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.12.2010 № 1924.

При проведении проверки допускается использование технических средств, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов и эксплуатационной документации, технически исправных и укомплектованных (п.4).

Для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений, проверяющие могут использовать технические средства, принадлежащие им на праве собственности, с отражением данного факта в акте (справке) проверки (п.5).

* Постановление МНС РБ от 31.12.2009 № 88 «О методах и способах проведения проверок налоговыми органами».

* Постановление МНС РБ от 31.12.2010 № 95 «Об установлении форм документов, применяемых налоговыми органами и их должностными лицами при осуществлении контроля за соблюдением законодательства».

Установлены формы:

- акта (справки) выездной проверки плательщика (иного обязанного лица) - организации (приложение 1);

- акта (справки) выездной проверки плательщика (иного обязанного лица) - индивидуального предпринимателя (приложение 2);

- акта (справки) внеплановой тематической оперативной проверки (приложение 3);

- акта (справки) выездной проверки государственного органа (приложение 4);

- приложения к предписанию инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь на проведение выездной проверки главного управления юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета (приложение 5);

- акта камеральной проверки плательщика (иного обязанного лица) - организации, индивидуального предпринимателя (приложение 6);

- уведомления о представлении дополнительных сведений и (или) пояснений, документов, обязанность представления которых установлена законодательством, либо о внесении соответствующих исправлений (приложение 8).

* Постановление МНС РБ от 27.04.2010 № 31 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 г. № 383 и о признании утратившими силу постановления и отдельных положений постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь».

Приобретение книги учета проверок осуществляется у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих их реализацию на основании заключенных договоров с республиканским унитарным предприятием «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».

* Постановление Совета Министров РБ от 28.04.2010 № 641 «О некоторых вопросах изъятия кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин и таксометров для технического освидетельствования и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

При проведении проверки (за исключением камеральной) проверяющие органов Комитета государственного контроля РБ, Министерства по налогам и сборам РБ вправе изымать кассовое оборудование для направления на техническое освидетельствование при нарушениях, связанных с их использованием, и (или) нарушениях порядка ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами.

* Положение о порядке изъятия кассового оборудования для технического освидетельствования, утвержденное постановлением МНС РБ от 11.06.2010 № 49.

8. Министерство по чрезвычайным ситуациям

* Постановление МЧС РБ от 31.12.2009 № 75 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Основным методом осуществления государственного пожарного надзора, надзора за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности, государственного надзора в области промышленной безопасности, в т.ч. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, безопасности перевозки опасных грузов, государственного надзора в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности (за исключением контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии), надзора за соблюдением законодательства в сфере ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, надзора в области охраны и использования территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, контроля за соблюдением правового режима территорий зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны является проведение проверки соответствия требованиям законодательства осуществляемой проверяемым субъектом деятельности, а также действий (бездействия) его должностных лиц и иных работников.

* Постановление Совета Министров РБ от 29.01.2013 № 66 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 332».

Постановлением утверждены:

1) перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору;

2) Положение о надзоре за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии, реализацией пользователями и производителями топливно-энергетических ресурсов мер по экономии этих ресурсов и соблюдением норм расхода котельно-печного топлива, электрической и тепловой энергии.

* Постановление Совета Министров РБ от 31.12.2008 № 2056 «О некоторых вопросах осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности».

Постановлением утверждено Положение о государственном надзоре в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

9. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

* Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 20.06.2013 № 503.

* Постановление Совета Министров РБ от 21.07.2003 № 963 «О некоторых вопросах государственного контроля в области охраны окружающей среды, осуществляемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами».

Постановлением утвержден перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов, имеющих право осуществлять контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

* Положение о порядке государственного учета в области охраны окружающей среды, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 17.10.2007 № 1353.

10. Министерство сельского хозяйства и продовольствия

* Положение о надзоре в области семеноводства, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 05.09.2006 № 1135.

* Положение о надзоре в области обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 26.08.2004 № 1023.

11. Министерство спорта и туризма

* Положение о Департаменте по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.07.2006 № 963.

12. Министерство транспорта и коммуникаций

* Положение о Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 04.09.2002 № 1218.

* Инструкция о порядке проведения Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденная постановлением Минтранса РБ от 06.02.2014 № 2.

* Положение о порядке осуществления автомобильного контроля таможенными органами и Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 27.01.2014 № 71.

13. Министерство труда и социальной защиты

* Трудовой кодекс РБ (глава 39 «Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде»).

* Положение о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1589.

* Положение о государственной службе занятости населения, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 18.02.2008 № 221.

* Указ Президента РБ от 06.05.2010 № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами».

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 11.12.2009 № 144 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 28.09.2012 № 103 «О надзоре за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда».

* Положение о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.07.2006 № 959.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 31.12.2009 № 161 «Об осуществлении контроля за соблюдением законодательства о пенсионном обеспечении».

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 31.12.2009 № 162 «Об осуществлении контроля за соблюдением законодательства о занятости населения».

* Положение об органах государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.05.2002 № 694.

14. Министерство финансов

* Положение о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1585.

* Постановление Минфина РБ от 31.12.2009 № 156 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Основной метод осуществления Министерством финансов РБ, Департаментом государственных знаков Министерства финансов РБ, Департаментом по ценным бумагам Министерства финансов РБ, главными управлениями Министерства финансов РБ по областям и г.Минску, местными финансовыми органами проверок - проведение документальной и фактической, сплошной и (или) выборочной проверки.

Способами проведения проверок соблюдения законодательства в пределах компетенции контролирующего (надзорного) органа являются:

1) проведение встречных проверок;

2) инвентаризация имущества проверяемого субъекта;

3) контрольный обмер объемов выполненных работ и произведенных затрат на объектах строительства (в т.ч. реконструкции, ремонта, реставрации, благоустройства);

4) истребование письменных и устных объяснений от представителей проверяемого субъекта, иных лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

5) осмотр территорий, помещений и иных объектов, используемых для осуществления хозяйственной деятельности;

6) письменный запрос;

7) иные определенные законодательными актами способы.

* Положение о Департаменте по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.07.2006 № 982.

15. Министерство экономики

* Положение о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.07.2006 № 967.

* Постановление Минэкономики РБ от 31.12.2009 № 204 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Основной формой осуществления контроля за соблюдением проверяемыми субъектами, осуществляющими реализацию товаров (работ, услуг), законодательства о ценах и ценообразовании, за соблюдением проверяемыми субъектами антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях является проведение проверки деятельности проверяемых субъектов по соблюдению законодательства о ценах и ценообразовании, антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и выполнению уполномоченными должностными лицами проверяемого субъекта возложенных на них обязанностей по данным вопросам.

16. Министерство юстиции

* Декрет Президента РБ от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

Контроль за проведением регистрирующими органами государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования возлагается на Министерство юстиции РБ.

Представления, внесенные Министерством юстиции РБ по результатам проверок в регистрирующие органы, обязательны для исполнения этими органами, которые в месячный срок со дня их получения обязаны проинформировать об устранении допущенных нарушений. В случае невыполнения внесенных представлений Министерство юстиции РБ вправе направить в уполномоченный государственный орган (уполномоченному должностному лицу) представление о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности (подп.2.2 п.2).

* Постановление Минюста РБ от 29.01.2010 № 5 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

 Министерство юстиции РБ контролирует соблюдение законодательства об осуществлении адвокатской деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг, деятельности по распространению правовой информации, частной нотариальной деятельности; выполнение лицензиатами требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности.

Государственная инспекция архивов и делопроизводства РБ осуществляет надзор за соблюдением законодательства в области делопроизводства и архивного дела.

17. Комитет государственного контроля

* Порядок составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности, утвержденный приказом КГК РБ от 28.10.2009 № 94.

В срок до 15 декабря (15 июня) органы Комитета государственного контроля РБ размещают координационные планы на официальном сайте http://kgk.gov.by/ в Интернете (п.11).

* Инструкция о методах и способах осуществления проверок органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь, утвержденная приказом КГК РБ от 04.01.2010 № 1.

18. Государственный комитет по имуществу

* Постановление Госкомимущества РБ от 27.01.2011 № 16 «О методах и способах проведения проверок Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь».

19. Государственный комитет по науке и технологиям

* Постановление Государственного комитета по науке и технологиям РБ от 31.12.2009 № 32 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

20. Государственный таможенный комитет

* Закон РБ от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь о таможенном регулировании. Порядок проведения таможенных проверок (за исключением камеральных) в части, не урегулированной таможенным законодательством Таможенного союза, устанавливается Президентом РБ. Объекты таможенного контроля и места его проведения определены ст.95 Таможенного кодекса таможенного союза.

Формы документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенного контроля, и требования к их подготовке устанавливаются Государственным таможенным комитетом РБ, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза (ст.120).

* Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента РБ от 21.04.2008 № 228.

21. Национальный банк

* Банковский кодекс РБ.

На банк и небанковскую кредитно-финансовую организацию могут быть возложены контроль за ведением клиентами кассовых операций, а также в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь функции агента валютного контроля.

Не допускается возложение на банки и небанковские кредитно-финансовые организации, если иное не предусмотрено Президентом РБ, функции контроля за:

- осуществлением клиентами лицензируемых видов деятельности;

- своевременностью и правильностью уплаты клиентами налогов, сборов (пошлин) и иных платежей в бюджет, государственные внебюджетные фонды, а также страховых взносов;

- соблюдением клиентами сроков выплаты работникам заработной платы и ее размерами;

- соблюдением клиентами и другими лицами условий заключенных между ними договоров (ст.19).

* Инструкция о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 16.04.2009 № 46 (глава 2 «Функции банков как агентов валютного контроля»).

22. Управление делами Президента РБ

* Постановление Управления делами Президента РБ от 11.02.2010 № 2 «О методах и способах проведения проверок Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь».

23. Прокуратура

* Закон РБ от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь».

 

01.12.2017

 

Материал подготовлен аналитической редакцией АПС «Бизнес-Инфо»

 

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»