Оцените полезность документа:
   

СОДЕРЖАНИЕ

 

Сфера действия Закона № 122-З

Понятийный аппарат

Субъекты профилактики правонарушений

Полномочия в сфере профилактики правонарушений

Общая профилактика правонарушений

Региональные комплексные программы по профилактике правонарушений

Предписание как новая мера общей профилактики

Индивидуальная профилактика правонарушений

Защитное предписание

Правовое положение лиц, в отношении которых применены меры индивидуальной профилактики правонарушений

Материал актуализирован редакцией с учетом последних изменений законодательства на 15.07.2017

 

КОММЕНТАРИЙ
к Закону Республики Беларусь от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». Профилактика правонарушений: новый закон - новые подходы

С 16 апреля 2014 г. вступает в силу Закон РБ от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее - Закон № 122-З). С этой даты утрачивает силу имевший аналогичное название Закон РБ от 10.11.2008 № 453-З (далее - Закон № 453-З).

Столь непродолжительное действие Закона № 453-З объясняется необходимостью уточнения ряда его положений, приведения его в соответствие с иными законодательными актами, устранения имевшихся в нем недостатков, в т.ч. пробелов.

Принятие Закона № 122-З потребовало внесения корректив в связанный с ним Закон РБ от 26.06.2003 № 214-З «Об участии граждан в охране правопорядка» (далее - Закон № 214-З), что было произведено путем его дополнения новыми нормами, изложенными в ст.37 Закона № 122-З.

Ряд положений Закона № 122-З потребуют разработки и принятия новых нормативных правовых актов, в основном подзаконных, а также внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты с тем, чтобы сфера профилактики правонарушений как направление деятельности по поддержанию правопорядка получила полное, системное и непротиворечивое правовое регулирование.

Сравнение нового и старого законов об основах деятельности по профилактике правонарушений показывает, что законодатель не ограничился косметическими правками, а произвел существенные изменения и дополнения в рассматриваемой области правового регулирования, основные из которых сводятся к следующему.

Сфера действия Закона № 122-З

В преамбуле Закона № 453-З сказано, что он устанавливает правовые и организационные основы деятельности по профилактике правонарушений и закрепляет основные формы участия государственных органов (организаций), иных организаций и граждан в осуществлении этой деятельности. Такое законодательное решение указывает на то, что Закон № 453-З конституировался как базовый закон для иных актов законодательства, в которых решались вопросы профилактики правонарушений. Не включив приведенные положения в Закон № 122-З, но введя в него ранее не известные нормы о сфере действия Закона № 122-З (ст.2), подлежащие применению в системном единстве с нормами ст.3 Закона № 122-З, законодатель понизил его статус до уровня одного из актов законодательства, взаимодействие которых регламентируется следующим образом.



Документ отображен частично. Полный текст документа находится в платном доступе. Если у Вас есть платный доступ, нажмите Войти. Для получения платного доступа нажмите Купить.