Оцените полезность документа:
   
 
      РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                        24 мая 1999 г. N 371
 
 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
 ОТ 24 ФЕВРАЛЯ 1999 ГОДА N 125 "О БЮДЖЕТЕ ГОМЕЛЬСКОЙ
 ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД"
 
     В соответствии   с   Законом  Республики  Беларусь  "О  бюджете
Республики Беларусь на 1999 год",  постановлением  Совета  Министров
Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 426 "О мерах по реализации
Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики  Беларусь  на  1999
год" и решением областного Совета депутатов от 24 февраля 1999 г.  N
125 "О бюджете Гомельской области на 1999 год" Гомельский  областной
исполнительный комитет решил:
 
     1. Принять к исполнению областной бюджет на 1999 год по доходам
и   расходам   в   сумме  31706905,2  млн.руб.,  оборотной  кассовой
наличностью на 1 января 2000 года в сумме 70000,0 млн.руб.  согласно
приложениям 1 и 2.
     Разрешить финансовому управлению облисполкома вносить изменения
в расходы  областного  бюджета  по  функциональной  и  ведомственной
структурам  расходов  в  пределах утвержденных годовых ассигнований,
установленных пунктом  9 решения областного  Совета депутатов от  24
февраля 1999 г. N 125 "О бюджете Гомельской области на 1999 год".
 
     2. Финансовому управлению облисполкома (Круглей А.А.):
 
     2.1. в  соответствии  с  пунктом   1   настоящего   решения   в
двухнедельный  срок утвердить на 1999 год роспись доходов и расходов
областного  бюджета  с  поквартальным  распределением  их  в разрезе
показателей бюджетной классификации Республики Беларусь;
 
     2.2. производить финансирование расходов в 1999 году в пределах
поступающих в бюджет  доходов,  в  соответствии  с  ведомственной  и
экономической (предметной) структурами расходов областного бюджета и
перечнем   защищенных   статей    расходов    областного    бюджета,
установленных  пунктом  11 решения областного Совета депутатов от 24
февраля 1999 г. N 125 "О бюджете Гомельской области на 1999 год";
 
     2.3.  ежеквартально  анализировать  ход  исполнения  областного
бюджета,  принимать  меры  по  увеличению  его доходов, экономному и
целевому  расходованию  государственных  средств и при необходимости
вносить   соответствующие  предложения  в  областной  исполнительный
комитет;
 
     2.4.  осуществлять  в установленном порядке зачет задолженности
юридических лиц по налогам и неналоговым платежам в областной бюджет
в   пределах  расходов  областного  бюджета  на  1999  год  согласно
приложению 2;
 
     2.5.  приостанавливать  передачу из областного бюджета дотации,
субвенций  и  субсидий,  местным  бюджетам, а также бюджетных ссуд в
случаях   нарушения  местными  исполнительными  и  распорядительными
органами   установленного   законодательством   Республики  Беларусь
порядка  зачисления налогов, других обязательных платежей и сборов в
областной бюджет до полного устранения нарушений;
 
     2.6.  производить  в  1999  году бесспорное списание средств со
счетов субъектов хозяйствования, имеющих задолженность по ссудам.
 
     3. Запретить   управлениям   и   отделам  облисполкома,  другим
областным органам государственного управления, рай(гор)исполкомам, а
также  юридическим  лицам  осуществлять  не  обеспеченные  плановыми
ассигнованиями    расходы,   подлежащие   возмещению   из   бюджета.
Должностные лица,  виновные  в  нецелевом,  незаконном  расходовании
средств,   а   также  в  расходовании  средств  сверх  установленных
размеров,  привлекаются   к   ответственности   в   соответствии   с
действующим законодательством.
 
     4.  Установить,  что  при  нарушении  органами, уполномоченными
взимать  платежи  в  бюджет, порядка и сроков перечисления средств в
бюджет  к  их  руководителям  применяются  санкции,  предусмотренные
статьей   22   Закона   Республики  Беларусь  "О  бюджетной  системе
Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах".
 
     5.  Отделам  и  управлениям облисполкома, бюджетным учреждениям
обеспечить  плановыми  ассигнованиями  в  полном  объеме  защищенные
статьи расходов:
     - оплата труда рабочих и служащих;
     - начисления на оплату труда;
     - трансферты населению;
     - продукты питания;
     - медикаменты и перевязочные средства.
 
     6. Учреждениям здравоохранения,  культуры, образования, архивам
использовать  суммы,  высвободившиеся  в  1999  году   в   связи   с
освобождением государственных учреждений от уплаты налога на прибыль
и налога на  добавленную  стоимость  (кроме  налога  на  добавленную
стоимость,  подлежащего  уплате  при  ввозе  товаров  на  таможенную
территорию  Республики  Беларусь),   полученные   от   осуществления
хозяйственной    деятельности,    направляя    их    на   укрепление
материально-технической  базы,  на   приобретение   медикаментов   и
расходных материалов (для учреждений здравоохранения) в соответствии
с  порядком,  разработанным  и   утвержденным   в   соответствии   с
действующим законодательством.
 
     7. Рай(гор)исполкомам    обеспечить    своевременную    выплату
отпускных работникам бюджетной сферы.
 
     8. Гомельскому   радиозаводу   (Антушевич   А.И.)   и    заводу
пластмассовых изделий (Федосик Н.М.) обеспечить в 1999 году поставку
оборудования  учреждениям  и   организациям   бюджетной   сферы   по
договорным   обязательствам   прошлого   года   в   счет   погашения
задолженности за теплоэнергоресурсы за счет заблокированных валютных
средств облисполкома.
 
     9.   Комитету   по   сельскому   хозяйству   и   продовольствию
облисполкома (Косюков   М.В.)  совместно  с  финансовым  управлением
облисполкома  в  недельный  срок  после  утверждения  Правительством
Республики  Беларусь положения о порядке образования и использования
в  1999  году  местного  бюджетного  целевого   фонда   стабилизации
экономики    производителей    сельскохозяйственной    продукции   и
продовольствия  внести  на  утверждение  облисполкома  положение   о
порядке  образования  и использования областного бюджетного целевого
фонда  стабилизации  экономики  производителей  сельскохозяйственной
продукции и продовольствия.
 
     10.  Комитету  по  экономике и рыночным отношениям облисполкома
(Потупчик  В.Н.)  совместно  с финансовым управлением облисполкома в
недельный срок после утверждения республиканского типового положения
о порядке образования и использования средств инновационных фондов в
1999  году  внести на утверждение облисполкома областное положение о
порядке  образования  и  использования  инновационных  фондов в 1999
году.
 
     11. Обратить   внимание    отделов,    комитетов,    управлений
облисполкома,  а  также  предприятий  и организаций,  образовывающих
инновационный фонд, что:
     - неперечисление подчиненными предприятиями, организациями сумм
отчислений   в  инновационные  фонды,  отнесенных  на  себестоимость
продукции (работ, услуг), квалифицируется как неуплата  обязательных
отчислений  с  применением к ним санкций,  предусмотренных налоговым
законодательством;
     - использованные    не    по   целевому   назначению   средства
инновационных фондов взыскиваются налоговыми и финансовыми  органами
в  доход  бюджета  в  бесспорном  порядке  с  применением  санкций в
соответствии с действующим законодательством.
 
     12. Отделу  топлива облисполкома (Пранкевич Н.А.),  управлениям
облисполкома:  жилищно-коммунального   хозяйства   (Михасев   В.И.),
бытового  обслуживания  (Комиссарчик  Б.Н.),  по  печати (Степаненко
Г.А.),  главному управлению потребительского рынка и услуг (Клеблеев
В.А.), областному  производственному  объединению  "Киновидеопрокат"
(Друян     Л.С.),     проектно-ремонтно-строительному    объединению
"Гомельоблдорстрой"  (Кузьмиченко  П.А.),   производственно-торговой
фирме   "Гомельместпром"   (Ходосок   А.В.),  областному  проектному
ремонтно-строительному объединению  (Кривоус  B.C.),  облпотребсоюзу
(Романенко  Г.М.),  комитету по сельскому хозяйству и продовольствию
(Косюков М.В.)  представить  в  облисполком  для  утверждения  сметы
использования средств отраслевых инновационных фондов.
 
     13.  Установить  в  соответствии  с  п.9  постановления  Совета
Министров Республики Беларусь от 25 марта  1999 г. N 426 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на  1999  год",  что  повышенные  размеры  отчислений  в  отраслевые
инновационные фонды относительно  установленных решением Гомельского
областного Совета депутатов  от 24 февраля 1999 г.  N 125 "О бюджете
Гомельской области  на 1999 год" не  должны приводить к росту  цен и
тарифов   на   продукцию   (работы,   услуги)   по   соответствующим
предприятиям,   входящим   в    эти   отрасли,   и   дополнительному
финансированию из бюджета.
 
     14. Финансовому   управлению   (Круглей   А.А.)   совместно   с
управлением  жилищно-коммунального  хозяйства   (Михасев   В.И.)   в
месячный   срок   после   официального  опубликования  утвержденного
Минжилкомхозом по согласованию с  Минфином  примерного  положения  о
порядке  образования  и  использования  в 1999 году средств целевого
сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного  фонда,  включая  жилищно-строительные  кооперативы,  и на
субсидии предприятиям и организациям  по  возмещению  части  затрат,
связанных с  оказанием  жилищно-коммунальных  услуг,  разработать  и
внести  на  утверждение  в  областной  Совет  депутатов положение об
образовании и использовании средств указанного сбора в области.
 
     15.  Финансовому  управлению облисполкома совместно с комитетом
по    экономике    и    рыночным    отношениям   произвести   анализ
финансово-хозяйственной  деятельности   отраслей,  финансируемых  из
бюджета, и в мае-июне доложить облисполкому.
 
     16. В соответствии с требованием Президента Республики Беларусь
поручить  комитету  по  строительству,  территориальному  развитию и
инвестированию   (Фролов  Э.Ф.)   совместно  с   УКСом  облисполкома
(Аниськов  В.П.)  в  двухнедельный  срок  произвести  инвентаризацию
объектов, строящихся  за счет средств  областного бюджета, и  внести
предложения по удешевлению стоимости строительства.
 
     17. Обратить  внимание  председателей   рай(гор)исполкомов   на
нецелевое  использование  бюджетных  средств,  выразившееся в выдаче
гарантий  субъектам  хозяйствования   на   получение   кредитов,   и
необходимость принятия мер к недопущению впредь подобных действий.
 
     18. Возмещение  заблокированных  во  Внешэкономбанке  СССР   на
01.01.1992 г.  средств в иностранной валюте Гомельскому облисполкому
в  белорусских  рублях  по  курсу  Национального   банка   по   мере
поступления   в  республиканский  бюджет  платежей  от  Белорусского
государственного предприятия  по  транспортировке  и  поставке  газа
"Белтрансгаз"   по   непогашенной  задолженности  за  природный  газ
Российской Федерации,  образовавшейся по состоянию на 01.02.1996 г.,
осуществлять в 1999 г. посредством проведения зачетов в счет:
     -   непогашенной  задолженности  Белорусского  государственного
предприятия  по  транспортировке  и  поставке  газа "Белтрансгаз" за
потребленный  природный  газ Российской Федерации, образовавшейся по
состоянию на  01.02.1996  г.,  в  том  числе при наличии договоров о
переводе   долга   или   об   уступке  требований  между  субъектами
хозяйствования;
     - задолженности  в  республиканский  бюджет,  образовавшейся  в
результате  погашения  просроченной   задолженности  по  платежам за
иностранные  кредиты  в  соответствии  с  гарантиями   Правительства
Республики Беларусь.
 
     19.  Контроль  за  исполнением  настоящего решения возложить на
первого  заместителя  председателя  облисполкома  Сидорского  С.С. и
финансовое управление облисполкома (Круглей А.А.).
 
 Председатель                                          Н.Г.ВОЙТЕНКОВ
 
 Управляющий делами                                Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
 
                                            Приложение 1
                                            к решению областного
                                            исполнительного комитета
                                            24.05.1999 N 371
 
               Доходы областного бюджета на 1999 год
 
                                                          млн.руб.
 
 Текущие налоговые доходы                                 15532314
 Прямые налоги  на доходы и прибыль                        2404596,4
  в том числе:
  - подоходный налог с населения                            391137,1
  - налоги на прибыль                                      2013459,3
 
 Внутренние налоги на товары и услуги                     13127717,6
  в том числе:
  - налог на добавленную стоимость                         5720834,2
  - акцизы   (на   спирт   из   пищевого   сырья,  водку,
    ликеро-водочные  изделия),  спиртосодержащие   жидкие
    пищевые и непищевые экстракты, водно-спиртовые настои
    (кроме импортированных)                                3506443,4
  - прочие сборы за пользование товарами  либо  за  право
    пользоваться  товарами  или  заниматься определенными
    видами деятельности                                        403
  - прочие налоги на товары и услуги                       3288819
  - налоги на собственность (налоги на имущество)           195000
  - прочие сборы и пошлины                                  416218
 
 Текущие неналоговые доходы                                 215861
 Доходы от государственной собственности   и
 предпринимательской деятельности                            56721
  в том числе:
  - проценты                                                 35083
  - дивиденды                                                15195
  - платежи от государственных предприятий, организаций и
    учреждений                                                6443
 
 Административные сборы   и   платежи,   поступления   от
 некоммерческих  и  сопутствующих  продаж  (или доходы от
 оказания услуг и компенсации затрат государства)            34560
  в том числе:
  - административные сборы и платежи                          1110
  - доходы от предоставления разных видов услуг              33450
 
 Поступления   по   штрафам   и   санкциям                   75860
 Прочие  неналоговые поступления                             48720
 
 Капитальные доходы                                           7213
 Капитальные неналоговые поступления                          7213
  в том числе:
  - доходы от реализации основных фондов                      7213
                       ИТОГО доходов:                     15755388
 
 Средства, получаемые из республиканского бюджета          9795496,2
  в  том числе:
  - субсидии на жилищное строительство                      423000
  - субвенции на содержание передаваемых
    объектов соцкультсферы                                  327999
  - субвенции  на  капитальное   строительство   объектов
    коммунальной     собственности,    передаваемых    из
    республиканского бюджета                               1007553
  - отчисления из фонда финансовой поддержки регионов      8036944,2
                       ИТОГО доходов:                     25550884,2
 
 Доходы целевых бюджетных фондов                           5736021
  в том числе:
  - областной дорожный фонд                                2765700
  - областной фонд охраны природы                           270321
  - областной фонд стабилизации экономики  производителей
    сельскохозяйственной продукции и продовольствия        2700000
 Средства, получаемые из республиканского фонда поддержки
 производителей    сельскохозяйственной    продукции    и
 продовольствия                                             420000
                      ВСЕГО доходов:                      31706905,2
 
 Управляющий делами                                Н.А.Протосовицкий
 
                                            Приложение 2
                                            к решению областного
                                            исполнительного комитета
                                            24.05.1999 N 371
 
               Расходы областного бюджета на 1999 год
 
                                                           млн.руб.
 
 Государственное  управление  и  местное  самоуправление    287613
 в том числе:
  - функционирование органов местного самоуправления        287613
  из них:
  облисполком                                               115494,1
  комитет по экономике и рыночным отношениям                 17252,8
  управление социальной защиты                               35989,3
  управление юстиции                                         10963,7
  комитет по сельскому хозяйству и продовольствию            48286,1
  управление архитектуры и градостроительства                 2537,2
  комитет по труду                                           10246,1
  отдел по земельным ресурсам и землеустройству               4089,5
  управление по физической культуре, спорту и туризму         5324,3
  управление по печати                                        3222,6
  управление образования                                     14146
  управление охраны здоровья                                  7754,3
  комитет по управлению государственным имуществом
  и приватизации                                              4969,9
  главное управление потребительского рынка и услуг           4365,1
  управление культуры                                         4972
 
 Национальная оборона                                        31149,2
  в том числе:
  - органы военных комиссариатов (облвоенкомат)              30292,2
  - оборонное спортивно-техническое общество (ОСТО)            857
 
 Правоохранительная деятельность и обеспечение
 безопасности                                               653099,6
  в том числе:
  - органы внутренних дел (управление внутренних дел)       482827,6
  - внутренние войска (штаб гражданской обороны)             37129
  - управление военизированной пожарной службы              133143
 
 Наука                                                        9091,1
  в том числе:
  - государственные архивные учреждения                       9091,1
  из них:
  областной госархив                                          6827
  архив общественных объединений                              2264,1
 
 Промышленность, энергетика и строительный комплекс         113000
  в том числе:
  - жилищное строительство (субсидии на жилищное
    строительство)                                          113000
 
 Сельское хозяйство                                        2803163,8
  (комитет по сельскому хозяйству и продовольствию)
  в том числе:
  - сельскохозяйственное производство                      2773637,2
  - бюджетные организации сельского хозяйства                13526,6
  - прочие мероприятия в области сельского хозяйства         16000
 
 Транспорт, дорожное хозяйство                              335495,2
  в том числе:
  - автомобильный транспорт                                 262884,4
  из них:
  ГПО "Гомельоблавтотранс" (обновление и восстановление
  автобусов)                                                208113
  автопарк N 1 (субсидии на покрытие убытков)                54771,4
  - прочие виды транспорта                                   72610,8
  из них:
  ГП "Горэлектротранспорт" (обновление и восстановление
  троллейбусов)                                              69371
  Речной порт г.Гомеля                                        3239,8
  (субсидии на покрытие убытков)
 
 Развитие рыночной инфраструктуры                            23003
  в том числе:
  - малый бизнес и предпринимательство                       23003
 
 Жилищно-коммунальное хозяйство                            1906398
  (управление жилищно-коммунального хозяйства)
  в том числе:
  - жилищное хозяйство                                       12000
  - коммунальное хозяйство                                 1755664
  из них:
  централизованный  закуп топлива                           145000
  субсидии государственным  предприятиям                    100000
  содержание ведомственного жилья                          1510664
  - благоустройство городов, райсельцентров,
   поселков городского типа и других населенных
   пунктов                                                  138734
 
 Предупреждение и   ликвидация  последствий  чрезвычайных
 ситуаций и стихийных бедствий                               46260
  в том числе:
  - фонд финансирования расходов, связанных со стихийными
  бедствиями, авариями, катастрофами                         46260
 
 Образование                                               1725293,9
  в том числе:
  - общее образование (управление образования)               17108,5
  - учебно-воспитательные     учреждения     специального
    назначения (управление образования)                      71655,8
  - начальное  профессиональное   образование              1204201,2
  из  них:
  управление образования                                   1193685,2
  комитет по сельскому хозяйству и продовольствию            10516
  - среднее профессиональное образование                    347834,9
  из них:
  управление образования                                    120154,9
  управление охраны здоровья                                 78020
  управление культуры                                        90055
  управление по физической культуре, спорту и туризму        59605
  - повышение квалификации и переподготовка кадров           25126,8
  из них:
  управление образования                                     22926,8
  управление   охраны   здоровья                              1500
  управление   культуры                                        600
  облисполком                                                  100
  - внешкольное образование                                  32230,3
  из них:
  управление образования                                     30185,3
  управление культуры                                         2045,0
  - прочие расходы (управление образования)                  27136,4
 
 Культура и искусство, кинематография                       237668
  в том числе:
  - культура и искусство                                    206288
  из них:
  управление культуры                                       198949
  управление образования                                      7339
  - кинематография (ОПО "Киновидеопрокат")                   23300
  - прочие мероприятия в области культуры и
  искусства                                                   8080
  из них:
  управление культуры                                         7260
  КРО управления культуры                                      820
 
 Средства массовой информации                                13242
  в том числе:
  - периодическая печать и издательства                      13242
  из них:
  управление по печати                                       12998
  управление по печати (методический центр
  издания Хроник Памяти)                                       244
 
 Здравоохранение и физическая культура                     3725865
  в том числе:
  - здравоохранение                                        3012329
  из них:
  управление охраны здоровья                               3002329
  управление по физической культуре, спорту и
  туризму (врачебно-физкультурный диспансер)                 10000
  санитарно-эпидемиологический надзор
  (управление охраны здоровья)                              358910
  - физическая культура и спорт                             166946
  из них:
  управление по физической культуре, спорту
  и туризму                                                 152561
  управление образования                                     14385
  - прочие учреждения и мероприятия в  области
  здравоохранения (управление охраны здоровья)              187680
 
 Социальная политика                                       1232622,7
  в том числе:
  - учреждения социального обеспечения
  (управление социальной защиты)                            533695
  - социальная помощь (управление социальной защиты)        116700
  - пособия гражданам и семьям, имеющим детей                  344
  - прочие мероприятия в области социальной политики
  (управление социальной защиты)                             12148
  - специальные соцпрограммы и мероприятия                  569735,7
  из них:
  республиканские целевые программы                         239724,7
  субвенции на содержание передаваемых объектов
  соцсферы                                                  327999
  БПСМ                                                        2012
 
 Прочие расходы                                           10240487,1
  в том числе:
  - резервный фонд облисполкома                            1233773,1
  - резервный фонд председателя облисполкома                100000
  -  финансовая  помощь  бюджетам других уровней           8657442,2
  - прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам
  (расшифровка прилагается)                                 249271,8
 
 Капитальные вложения                                      2587432,6
  из них:
  -  капитальное строительство объектов
  коммунальной собственности, передаваемых
  из республиканского бюджета                              1007553
  - капитальное строительство объектов,
  финансируемых из областного бюджета                      1579879,6
           ИТОГО расходов:                                25970884,2
 
 Расходы целевых бюджетных фондов                          5736021
  в том числе:
  - областной дорожный фонд                                2765700
  - областной фонд охраны природы                           270321
  - областной фонд стабилизации экономики  производителей
   сельскохозяйственной продукции и продовольствия         2700000
           ВСЕГО расходов:                                31706905,2
 
 Управляющий делами                                Н.А.Протосовицкий
 
                            РАСШИФРОВКА
         прочих расходов по областному бюджету на 1999 год
 
                                                            млн.руб.
 
 1.  Содержание областного Совета ОСВОД                      30006,9
 
 2.  Реставрация памятника  архитектуры  XIX  века  Дворца
     Румянцевых-Паскевичей                                   80000,0
 
 3.  Реконструкция Дворца культуры железнодорожников         20000,0
 
 4.  Расходы на оздоровление детей в летний период           12000,0
 
 5.  Содержание областного фонда приватизации коммунальной
     собственности                                            2425,0
 
 6.  Расходы на мероприятия облсовета ветеранов                259,0
 
 7.  Расходы по изданию Хроник Памяти                        15000,0
 
 8.  Комиссионное вознаграждение банкам за обслуживание       5000,0
 
 9.  Пополнение   оборотной   кассовой    наличности    по
     областному бюджету                                       6000,0
 
 10. Расходы  на обустройство историко-культурного центра
     славянства г.п.Туров                                    50000,0
 
 11. Расходы по благоустройству н.п.Юровичи
     Калинковичского района                                  10000,0
 
 12. Расходы на проведение молодежной политики                6000,0
 
 13. Другие                                                  12580,9
                            ИТОГО:                          249271,8