Материал помещен в архив

С 1 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА УВЕЛИЧЕНЫ РАЗМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ.
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.01.2016 № 4

Новые размеры пособий

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.01.2016 № 4 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2015 года в расчете на месяц» бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ) в ценах декабря 2015 г. в расчете на месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2016 г. утвержден в размере 1 591 310 руб.

Так как размер БПМ увеличился (ранее для расчета размеров пособий применялся размер БПМ 1 569 130 руб.), с 1 февраля 2016 г. производится перерасчет следующих государственных пособий:

• по беременности и родам (минимальный размер);

• семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет;

• на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;

• на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;

• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Исходя из нового размера БПМ следует также определять размеры единовременных пособий (пособия в связи с рождением ребенка и пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности) на детей, родившихся в период с 1 февраля по 30 апреля 2016 г.

В связи с ростом среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал в эти же сроки осуществляется перерасчет размеров пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за IV квартал 2015 г. (ст.26 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», далее - Закон).

От редакции «Бизнес-Инфо» Следует руководствоваться Законом в редакции Закона Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З. Порядок вступления в силу изменений определен ст.5 Закона № 33-З.

Среднемесячная заработная плата работников в республике за IV квартал 2015 г. составила 7 001 336 руб.

В период с 1 февраля по 30 апреля 2016 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей (см. таблицу):

Исчисление сроков, установленных для обращения граждан с заявлением о назначении пособий

Государственные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении за государственными пособиями по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия назначаются со дня обращения (часть третья ст.21 Закона).

На некоторые виды пособий право по истечении 6 месяцев утрачивается (часть четвертая ст.21 Закона). К ним относятся:

• пособие по беременности и родам;

• пособие в связи с рождением ребенка;

• пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.

День истечения 6-месячного срока определяется в соответствии со ст.193, 194 Гражданского кодекса Республики Беларусь:

• срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока;

• если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день;

• если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, 6-месячный срок истекает в соответствующее число 6-го месяца.

Пример 1 Дата рождения ребенка 7 декабря 2016 г., больничный лист по беременности и родам оплачен по 2 февраля 2016 г. включительно. В таком случае будет днем возникновения права: • на пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, - день рождения ребенка (7 декабря 2016 г.); • на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - день, следующий за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам (3 февраля 2016 г.). Тогда 6-месячный срок, установленный для обращения гражданина за пособием, будет следующим: • для назначения пособия в связи с рождением ребенка и пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, - по 7 июня 2016 г. включительно (7 декабря 2016 г. плюс 6 месяцев); • для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - по 3 августа 2016 г. включительно (3 февраля 2016 г. плюс 6 месяцев).

Пример 2 Если последний день 6-месячного срока истекает 16 апреля 2016 г. (в 2016 году - это суббота) и в организации, назначающей государственные пособия, этот день выходной, то гражданин имеет право обратиться в следующий за ним ближайший рабочий день - 18 апреля 2016 г. (в 2016 году - это понедельник).

Пример 3 Если днем возникновения права на назначение государственного пособия является 31 марта 2016 г., то 6-месячный срок истекает 30 сентября 2016 г., поскольку в сентябре нет 31-го числа.

Определение места назначения и выплаты пособий при изменении численности работников в организации (до или более 15 человек)

Согласно части третьей ст.20 Закона лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, государственные пособия назначаются в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания). При этом в полных семьях государственные пособия назначаются матери (мачехе) в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).

Если в текущем календарном году в коммерческой микроорганизации увеличивается или уменьшается численность работников, следует применять нормы п.9 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 декабря 2017 г. следует руководствоваться п.11 Положения № 569, изложенного в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2017 № 952.

Рассмотрим две ситуации: первая - пособие уже выплачивается, вторая - за назначением пособия гражданин обращается впервые.

Ситуация 1 Если работник получает пособие, то: • пособия, назначенные органами по труду, занятости и социальной защите лицам, работающим в коммерческих микроорганизациях, продолжают выплачиваться по месту назначения независимо от последующего увеличения численности работников в такой организации свыше 15 человек. В случае обращения гражданина за назначением другого пособия выплата ранее назначенного в органе по труду, занятости и социальной защите пособия прекращается и право на все пособия реализуется по месту работы; • пособия, назначенные в коммерческой организации, продолжают выплачиваться коммерческой организацией независимо от последующего уменьшения численности работников до 15 и менее человек. В случае обращения гражданина по месту работы за назначением другого пособия выплата ранее назначенного в коммерческой организации пособия прекращается и право на все пособия реализуется в органе по труду, занятости и социальной защите.

Ситуация 2 Если работник обращается за назначением пособия впервые, место назначения государственных пособий определяется исходя из средней численности работников в организации на дату подачи заявления: • при уменьшении численности работников до 15 и менее человек - пособия назначаются в органах по труду, занятости и социальной защите; • при увеличении численности работников свыше 15 человек - пособия назначаются в организации.

04.02.2016

Тамара Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»