Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГА С РЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В РОССИЙСКОМ АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

Взаимоотношения субъектов хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации в экономической сфере являются весьма развитыми. Вместе с тем белорусские организации часто сталкиваются с необходимостью взыскания задолженности с российских компаний в арбитражных судах Российской Федерации.

В настоящем материале рассматривается порядок взыскания задолженности резидентом Республики Беларусь с резидента Российской Федерации в российском арбитражном суде начиная с подготовки к подаче искового заявления и заканчивая исполнением решения.

Правовое регулирование

Основными нормативными правовыми актами, которыми следует руководствоваться при взыскании задолженности, являются:

1) Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20.03.1992 (заключено в г. Киеве) (далее - Киевское соглашение);

2) Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24.12.1993 (заключено в г. Ашгабате) (далее - Соглашение о размере государственной пошлины);

3) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (далее - АПК РФ);

4) Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Процесс взыскания и фактического получения задолженности в судебном порядке с российской компании будет включать в себя следующие основные этапы:

1) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (по общему правилу он обязателен);

2) обращение в арбитражный суд с исковым заявлением;

3) рассмотрение дела по существу, вынесение решения;

4) обжалование решения арбитражного суда;

5) исполнение решения арбитражного суда.

Досудебный порядок урегулирования спора

С 1 июня 2016 г. вступают в силу изменения в АПК РФ, внесенные Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в соответствии с которыми в арбитражный процесс вводится обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Так, в соответствии с частью 5 ст.4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Исключение составляют (то есть не требуется соблюдения досудебного порядка):

• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

• дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

• дела о несостоятельности (банкротстве);

• дела по корпоративным спорам;

• дела о защите прав и законных интересов группы лиц;

• дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

При этом обязательный претензионный порядок распространяется на экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений только в случае, если такой порядок предусмотрен федеральным законом. Соответственно, по общему правилу дела, возникающие из публичных правоотношений, выведены из-под действия норм об обязательном досудебном порядке урегулировании споров.

Справочно Форму претензии об уплате задолженности по контракту между резидентом Республики Беларусь и резидентом Российской Федерации (пример) см. здесь.

Последствия несоблюдения претензионного порядка

В случае несоблюдения претензионного порядка арбитражный суд на стадии принятия искового заявления к производству выносит определение о возвращении искового заявления (п.5 части 1 ст.129 АПК РФ). Если несоблюдение претензионного порядка установлено судом после принятия искового заявления к производству, арбитражный суд выносит определение об оставлении искового заявления без рассмотрения (п.2 части 1 ст.148 АПК РФ).

Обратите внимание! В Российской Федерации с 1 июня 2016 г. по общему правилу становится обязательным соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора. Претензионный порядок является обязательным, стороны не могут исключить его посредством соглашения. Однако стороны вправе изменить срок и порядок досудебного урегулирования спора. Например, 30-дневный срок может быть как уменьшен, так и увеличен посредством закрепления соответствующего условия в договоре. При этом в отличие от Республики Беларусь исковое заявление в арбитражный суд Российской Федерации может быть подано по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) (в Республике Беларусь - по истечении месяца с момента получения должником претензии).

Обращение в арбитражный суд с исковым заявлением

Уплата государственной пошлины

Порядок уплаты государственной пошлины при обращении субъектов государств - участников Содружества Независимых Государств в арбитражные и хозяйственные суды государств - участников Содружества Независимых Государств установлен Соглашением о размере государственной пошлины.

Согласно ст.3 Соглашения о размере государственной пошлины при уплате государственной пошлины установлен единый денежный эквивалент - рубль Российской Федерации.

Статьей 2 Соглашения о размере государственной пошлины установлены ставки государственной пошлины по имущественным требованиям в зависимости от цены иска.

Что касается исковых заявлений неимущественного характера, то за их рассмотрение взимается государственная пошлина в размере, эквивалентном 500 рос. руб., если законодательством государства, где предъявляется иск, не установлен меньший размер государственной пошлины.

Также Соглашением о размере государственной пошлины установлены размеры государственной пошлины с заявлений о пересмотре решений (постановлений) суда.

Подготовка и подача искового заявления

Подсудность. По общему правилу судом, уполномоченным на рассмотрение спора, будет являться российский арбитражный суд по месту нахождения ответчика (резидента Российской Федерации) (п.1 части 1 ст.247 АПК РФ; абзац «а» п.1 ст.4 Киевского соглашения).

Исходя из части 1 ст.34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (арбитражные суды субъектов Российской Федерации).

Справочно Перечень этих судов можно найти на сайте http://www.arbitr.ru/as/subj/.

Форма и содержание искового заявления. Обращение в арбитражный суд по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, осуществляется в форме подачи искового заявления.

Форма и содержание искового заявления, а также документы, которые необходимо прилагать к нему, регламентированы ст.125, 126 АПК РФ.

В частности, в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

К исковому заявлению прилагаются:

• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

• документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом;

• проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;

• выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Справочно Примеры исковых заявлений в арбитражный суд Российской Федерации см. здесь и здесь. Другие примеры исковых заявлений можно найти на официальных сайтах арбитражных судов Российской Федерации (в частности, по адресу: http://msk.arbitr.ru/process/obrazci_iskov_zayavl).

Особенности оформления приложений к исковому заявлению. Стоит отметить, что согласно части 3 ст.254 АПК РФ иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности. В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.

Доказательством, подтверждающим юридический статус организации - резидента Республики Беларусь, помимо свидетельства о государственной регистрации будет являться выписка из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь.

Необходимо иметь в виду, что согласно ст.6 Киевского соглашения документы, выданные или засвидетельствованные учреждением или специально уполномоченным лицом в пределах их компетенции по установленной форме и скрепленные печатью на территории одного из государств - участников Содружества Независимых Государств, принимаются на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств без какого-либо специального удостоверения.

Обратите внимание! Таким образом, для официальных документов, исходящих от государственных органов Республики Беларусь (в частности, выписки из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), для применения в арбитражных судах Российской Федерации не требуется легализация или проставление апостиля.

Формы подачи искового заявления. Согласно части 1 ст.125 АПК РФ исковое заявление может быть подано в арбитражный суд как в письменном виде (почтой или нарочным), так и посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Справочно Заполнить форму заявления можно через систему «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru). Более подробно с информацией о порядке подачи документов через Интернет можно ознакомиться в разделе «Порядок подачи документов в электронном виде» на сайте https://my.arbitr.ru.

Основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства

Помимо рассмотрения дела в исковом производстве АПК РФ предусматривает возможность его рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (часть 2 ст.226 АПК РФ).

Судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов (часть 5 ст.228 АПК РФ).

Перечень категорий дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, установлен ст.227 АПК РФ (с 1 июня 2016 г. перечень уточнен в связи с введением в АПК РФ приказного производства).

В частности, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по:

• исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 500 тыс. рос. руб., для индивидуальных предпринимателей - 250 тыс. рос. руб.;

• искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (то есть цена иска должна быть выше 400 тыс. рос. руб.).

В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» разъяснено, что к документам, устанавливающим денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, либо подтверждающим задолженность по договору (например, по договору займа, кредитному договору, договору энергоснабжения, договору на оказание услуг связи, договору аренды, договору на коммунальное обслуживание), относятся документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, в ответе на претензию, в подписанном сторонами акте сверки расчетов).

Обратите внимание! В Российской Федерации оставление должником направленной претензии без ответа не признается доказательством факта признания долга для целей упрощенного производства.

Рассмотрение дела по существу, вынесение решения

Вопрос о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу решается судьей арбитражного суда единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (часть 1 ст.127 АПК РФ).

Справочно Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 3 ст.113 АПК РФ).

По общему правилу согласно части 1 ст.152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий 3 месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу.

Однако из части 3 ст.253 АПК РФ следует, что, когда в деле участвуют иностранные лица, которые находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства об извещении о судебном разбирательстве, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора - не более чем на 6 месяцев.

Рассмотрение спора по существу завершается вынесением решения арбитражным судом Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции по общему правилу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (часть 1 ст.180 АПК РФ).

При этом решение, принятое в порядке упрощенного производства, вступает в силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (часть 2 ст.229 АПК РФ).

Приказное производство

Дела, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства

С 1 июня 2016 г. в АПК РФ вводится новый вид судопроизводства - приказное производство (глава 29.1 АПК РФ).

Судебный приказ представляет собой судебный акт, выносимый судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст.229.2 АПК РФ. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных доказательств.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Требования, которые могут быть заявлены для рассмотрения в приказном производстве, установлены ст.229.2 АПК РФ. Так, судебный приказ выдается по делам, в которых:

1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тыс. рос. руб.;

2) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тыс. рос. руб.;

3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тыс. рос. руб.

Обратите внимание! В силу п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» оставление должником направленной претензии без ответа не признается доказательством факта признания долга для целей упрощенного производства. В связи с этим полагаем, что и для целей приказного производства в Российской Федерации будет применяться аналогичное правило. В порядке приказного производства в Российской Федерации могут быть заявлены требования, только если место жительства или место нахождения должника находится в Российской Федерации. В противном случае арбитражный суд вернет заявление о выдаче судебного приказа (п.4 части 1 ст.229.4 АПК РФ).

Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.

Отмена судебного приказа и вступление в силу

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения им копии судебного приказа вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В случае поступления возражений суд отменяет судебный приказ, что не лишает взыскателя права обратиться с заявленным требованием в порядке искового производства.

Если возражения должником не представлены, судебный приказ вступает в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня истечения срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

Обжалование судебного приказа

Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа по правилам главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных ст.288.1 АПК РФ.

Обжалование решения арбитражного суда

Порядок и сроки апелляционного обжалования

Апелляционная жалоба по общему правилу может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. При упрощенном производстве - в течение 10 дней со дня принятия решения.

Перечень арбитражных апелляционных судов определен в ст.33.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Справочно Перечень арбитражных апелляционных судов содержится на сайте http://www.arbitr.ru/as/appeal/.

Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции, принявший обжалуемое решение. Далее суд первой инстанции направляет апелляционную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы (часть 2 ст.257 АПК РФ).

Согласно части 1 ст.267 АПК РФ апелляционная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта. Однако при этом надо учитывать возможность продления данных сроков ввиду участия в деле иностранных лиц (часть 3 ст.253 АПК РФ).

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 ст.268 АПК РФ). Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции изложены в ст.270 АПК РФ.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия.

Порядок и сроки кассационного обжалования

Вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ. Для пересмотра дела в кассационном порядке обязательно прохождение стадии пересмотра дела в апелляционной инстанции.

Перечень арбитражных кассационных судов содержится в ст.24 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ.

Справочно Перечень арбитражных кассационных судов можно найти на сайте http://www.arbitr.ru/as/okrug/.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству. Однако в случае участия в деле иностранных лиц сроки продлеваются (часть 3 ст.253 АПК РФ).

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 ст.286 АПК РФ).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Обратите внимание! С 8 августа 2014 г. в Российской Федерации была введена так называемая вторая кассация. Рассмотрение дела во «второй кассации» осуществляется Судебной коллегией по экономическим делам Верховного суда Российской Федерации. Порядок обращения и рассмотрения дел урегулирован в ст.291.1-291.15 АПК РФ.

Обязательным условием обращения во «вторую кассацию» является пересмотр дела в первой кассационной инстанции арбитражным судом округа.

Кассационная жалоба подается непосредственно в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта по делу.

Кассационная жалоба вначале изучается судьей Верховного Суда Российской Федерации в срок:

• не превышающий 2 месяцев, - если дело не было истребовано;

• не превышающий 3 месяцев, - если дело было истребовано.

По результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение:

• об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

• о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационная жалоба вместе с делом рассматриваются в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вынесения определения о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. В случае участия в деле иностранных лиц сроки продлеваются (часть 3 ст.253 АПК РФ).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления ее вместе с делом Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации выносит определение, которое вступает в законную силу со дня его вынесения.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Порядок и сроки обжалования в порядке надзора

Возможность пересмотра судебных актов в порядке надзора предусмотрена АПК РФ. Главой 36.1 АПК РФ регламентирован порядок пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Надзорные жалоба, представление на судебные акты подаются в Верховный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий 3 месяцев со дня их вступления в законную силу.

Акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора только в том случае, если дело рассматривалось во «второй кассации».

Исполнение решения арбитражного суда

Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Принудительное исполнение производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (ст.318 АПК РФ).

Получение исполнительного листа

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Кроме того, исходя из части 3 ст.319 АПК РФ исполнительный лист может быть по ходатайству взыскателя сразу направлен для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Срок для предъявления исполнительного листа к исполнению

Согласно части 1 ст.321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение 3 месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.322 АПК РФ.

Бесспорное списание денежных средств со счета должника

Исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (часть 1 ст.8 Федерального закона № 229-ФЗ).

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:

• реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

• наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица (часть 2 ст.229-ФЗ).

Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 ст.8 Федерального закона № 229-ФЗ, о взыскателе и о себе.

Если денежных средств на расчетном счете должника нет, взыскателю необходимо отозвать из банка исполнительный документ.

Отзыв исполнительного документа осуществляется путем представления в банк письменного заявления, составленного взыскателем (его представителем, действующим на основании соответствующей доверенности) в произвольной форме, с указанием: наименования должника; фамилии и инициалов или наименования взыскателя; реквизитов исполнительного документа, а также наименования органа, вынесшего решение, подлежащее принудительному исполнению (п.3.1 Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями, утвержденного Центральным Банком Российской Федерации 10.04.2006 № 285-П).

Однако можно воспользоваться другим вариантом - подать в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, заявление о направлении данного листа непосредственно в банк должника для исполнения. При этом в заявлении достаточно указать только наименование и адрес банка должника.

Возбуждение исполнительного производства

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентированы Федеральным законом № 229-ФЗ.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Справочно Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации можно найти на сайте http://fssprus.ru/terorg/.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Справочно Образец заявления о возбуждении исполнительного производства можно найти на сайте http://r55.fssprus.ru/obrazec_zajavlenija_o_vozbuzhdenii_ispolnitelnogo_proizvodstva/.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (часть 2 ст.33 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 4 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ, если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Добровольное исполнение должником

В соответствии с частью 12 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства ему устанавливается срок для добровольного исполнения, который по общему правилу составляет 5 дней.

Принудительное исполнение

Если в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, то судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Такие меры перечислены в ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ, среди них:

• обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

• наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества и др.

Срок ведения исполнительного производства

Общий срок исполнения судебным приставом-исполнителем содержащихся в исполнительном документе требований составляет по общему правилу 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона № 229-ФЗ Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде. Общедоступная часть этого банка данных публикуется на официальном сайте (http://fssprus.ru/iss/ip/).

Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Повторно предъявить для исполнения исполнительный документ взыскатель вправе не ранее 6 месяцев со дня вынесения постановления (ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ).

Таким образом, порядок взыскания долга в Российской Федерации весьма схож с порядком взыскания долга в Республике Беларусь. Однако существуют определенные особенности, которые следует учитывать.

22.06.2016

Елена Мельникова, адвокат адвокатского бюро «Ревера Консалтинг Групп Лтд»

Елена Папченко, помощник адвоката адвокатского бюро «Ревера Консалтинг Групп Лтд»