Материал помещен в архив

ВОЗМОЖНОСТЬ УМЕНЬШИТЬ СУММУ НЕУСТОЙКИ ПОСЛЕ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ: РАЗБИРАЕМ СИТУАЦИЮ

Ситуация Должнику предъявлено требование о взыскании задолженности по договору поставки, неустойки, которая составляет 60 % от суммы долга, возмещение расходов истца на совершение исполнительной надписи, оказание нотариусом услуг правового и технического характера. Ранее должник получил претензию, которая содержала напоминание о задолженности и условие, что в случае неоплаты поставщик намерен обратиться в суд или к нотариусу, предъявив к взысканию неустойку в полном размере. В ответе на претензию должник обещал погасить задолженность в ближайшее время. Может ли должник уменьшить несоразмерную сумму неустойки? Необходимо ли подавать жалобу на действия нотариуса или исковое заявление о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа и просить суд применить ст.314 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)? Как приостановить списание денежных сумм со счета по исполнительной надписи?

Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее - Указ № 366) предоставляет возможность нотариусам совершать с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательными актами, исполнительные надписи о взыскании задолженности по отдельным договорам, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме.

Согласно п.25 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее - Перечень), документом, подтверждающим письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств, может быть акт сверки расчетов, подписанный сторонами и скрепленный печатями, ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). С 7 июня 2018 г. соответствующие изменения внесены в Перечень постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2018 № 396.

Из указанных выше норм следует, что должником должна признаваться как сумма основного долга, так и конкретная (рассчитанная) сумма неустойки. Однако в ответе на претензию признание долга может быть сформулировано нечетко либо отсутствовать как таковое, но при этом сумма задолженности или неустойки может не оспариваться.

Полагаем, что в такой ситуации нужно исходить из буквального толкования содержания претензии и ответа на нее, в зависимости от результата которого возможны два варианта:

1) подача жалобы на действия нотариуса;

2) подача искового заявления о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа.

Подача жалобы на действия нотариуса

Формальное отсутствие признания суммы неустойки и, как следствие, отсутствие документа, подтверждающего признание неустойки в письменной форме, дает право должнику оспорить совершенную исполнительную надпись в порядке производства по делам по жалобам на нотариальные действия согласно ст.266 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) по причине ее неправильного совершения нотариусом с процедурной точки зрения.

Действия нотариуса могут быть обжалованы в соответствии со ст.266 ХПК, если нотариальная надпись совершена в нарушение порядка, установленного Указом № 366, либо в отсутствие документов, предусмотренных в Перечне, либо в нарушение законодательства о нотариате. Однако рассмотрение такой жалобы по существу возможно только при отсутствии между взыскателем и должником спора о праве (разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 10.03.2004 № 04-03/625 «О некоторых вопросах практики рассмотрения дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении»).

Жалоба подается в экономический суд по месту нахождения нотариального бюро (нотариальной конторы) (часть 10 ст.51 ХПК). За ее рассмотрение кредитор уплачивает государственную пошлину в размере 10 базовых величин согласно п.10 приложения 16 к Налоговому кодексу Республики Беларусь.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться п.10 приложения 15 к вышеназванному Кодексу, изложенному в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З. Размер государственной пошлины не изменился.

Если в ходе рассмотрения дела суд установит наличие спора о праве, он оставит жалобу без рассмотрения на основании ст.151 ХПК.

Справочно Жалобу на совершение нотариального действия см. здесь.

Подача искового заявления о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа

Неоспаривание неустойки как таковой, но несогласие с ее размером, что свидетельствует о наличии спора по существу, дает должнику право обратиться в суд с заявлением о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание осуществляется в бесспорном порядке. Именно в рамках данного производства должник может ходатайствовать о применении ст.314 ГК об уменьшении неустойки ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с п.2 Указа № 366 исполнительная надпись нотариуса представляет собой исполнительный документ. На основании ст.116 ХПК у должника есть возможность подать ходатайство о применении обеспечительной меры в виде приостановления взыскания по исполнительной надписи при обращении его в суд с иском о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа.

Справочно Дополнительно см. материалы: • «Можно ли приостановить списание денежных средств со счета по исполнительной надписи, если подана жалоба на совершение нотариального действия в порядке ст.226 ХПК?»; • «Ходатайство о применении мер по обеспечению иска (приостановление взыскания по исполнительной надписи нотариуса)».

30.09.2016

Мария Галич, юрист общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания "ВЕРДИКТ"»

Наталия Плохотская, адвокат адвокатского бюро «ВЕРДИКТ»