Материал помещен в архив

НОВЫЕ РАЗМЕРЫ ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ.
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 32

Размеры пособий на детей

В связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и ростом среднемесячной заработной платы работников (СЗП), применяемой для исчисления размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, с 1 августа 2017 г. перерассчитываются размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Справочно Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 32 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах июня 2017 года в расчете на месяц» на период с 1 августа по 31 октября 2017 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения утвержден в размере 197 руб. 57 коп. По информации Национального статистического комитета Республики Беларусь во II квартале 2017 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников Республики Беларусь составила 796 руб. 80 коп.

В период с 1 августа по 31 октября 2017 г. размеры государственных пособий составят:

Порядок применения законодательства по назначению пособий на детей в связи с вступлением в силу новой редакции Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

Новая редакция Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З) введена Законом Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 33-З) и вступила в силу 1 июля 2017 г.

Переходные положения по применению норм новой редакции Закона № 7-З и старой, действовавшей до 1 июля 2017 г., установлены ст.3 Закона № 33-З.

Так, согласно части первой ст.3 Закона № 33-З лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 г., государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 г. назначаются и выплачиваются в следующем порядке:

• пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком - в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу новой редакции Закона № 7-З.

Это означает, что если день возникновения права на пособие приходится на период по 30 июня 2017 г. включительно (день начала временной нетрудоспособности по уходу за ребенком, день начала отпуска по беременности и родам либо дата рождения ребенка) - пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности назначаются по нормам старой редакции Закона № 7-З (действовала до 1 июля 2017 г.);

• ежемесячные семейные пособия:

- за период по 30 июня 2017 г. включительно - в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу новой редакции Закона № 7-З;

- начиная с 1 июля 2017 г. - в соответствии с новой редакцией Закона № 7-З, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей ст.3 Закона № 33-З. То есть независимо от того, когда подано заявление о назначении пособия - до 1 июля 2017 г. или после, - за периоды по 30 июня 2017 г. включительно ежемесячные пособия назначаются по нормам старой редакции Закона № 7-З, за периоды с 1 июля 2017 г. - по нормам новой редакции Закона № 7-З.

При этом согласно части второй ст.3 Закона № 33-З размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 по 31 июля 2017 г. исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу новой редакции Закона № 7-З. Иными словами, за июль 2017 г. размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исчисляются из той же СЗП, из которой они исчислялись в июне 2017 г., - из СЗП за IV квартал 2016 г. Соответственно, в июле 2017 г. пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивались в тех же размерах, что и в июне 2017 г.

В случае уменьшения СЗП за II квартал 2017 г. в сравнении со СЗП за I квартал 2017 г. размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа 2017 г. по 31 января 2018 г. исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу новой редакции Закона № 7-З, в размерах такого пособия за июнь 2017 г. (часть третья ст.3 Закона № 33-З). Поскольку СЗП за II квартал 2017 г. по сравнению с I кварталом 2017 г. увеличилась, данная норма не применяется и размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа подлежат пересмотру.

Лицам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 г. в связи с введением в действие новой редакции Закона № 7-З, такие пособия согласно части четвертой ст.3 Закона № 33-З назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 г., если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 г.

То есть гражданам, у которых с 1 июля 2017 г. возникло право на государственное пособие, предоставлено 6 месяцев для подачи заявления на пособие и его получение.

Пример С 1 июля 2017 г. отец (отчим) в полной семье, неработающий и не имеющий иных видов занятости, имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если мать (мачеха) занята на определенных условиях. При обращении за назначением пособия до 1 января 2018 г. оно будет назначено за весь период начиная с 1 июля 2017 г.

Если после вступления в силу новой редакции Закона № 7-З устанавливаются обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, возникшие до вступления ее в силу, выплата ежемесячных пособий прекращается (излишне выплаченная сумма взыскивается) в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу новой редакции Закона № 7-З (часть пятая ст.3 Закона № 33-З).

То есть если обстоятельство, влекущее прекращение выплаты пособия, наступило в период по 30 июня 2017 г. включительно, выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления такого обстоятельства.

Пример Ребенок в возрасте до 3 лет оформлен в детское дошкольное учреждение на круглосуточный режим пребывания с 16 января 2017 г. Сведения о данном факте стали известны в августе 2017 г. Излишне выплаченная сумма пособия рассчитывается за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства, то есть с 1 февраля 2017 г.

Обратите внимание! При возникновении с 1 июля 2017 г. обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пособия, о котором получатель пособия не уведомил в пятидневный срок, излишне выплаченная сумма пособия рассчитывается за весь период с даты возникновения такого обстоятельства (п.2 ст.6 новой редакции Закона № 7-З).

17.08.2017

Татьяна Осипова, экономист