Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
ОФОРМЛЕНИЕ АКТА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (далее - природопользователи), обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация выбросов) (подп.2.6 п.2 ст.21 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 сентября 2019 г. подп.2.6 п.2 ст.21 Закона № 2-З дополнен словами «в соответствии со статьей 38 настоящего Закона» Законом от 18.06.2019 № 201-З. |
Результаты инвентаризации выбросов оформляются актом инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - акт инвентаризации) в двух экземплярах на бумажном носителе в виде одной или нескольких книг (часть первая п.8 Инструкции о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.06.2009 № 42, далее - Инструкция № 42).
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 февраля 2024 г. действует Положение о порядке проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утв. постановлением Минприроды от 27.12.2023 № 33. |
Оформление акта инвентаризации включает составление акта инвентаризации с учетом требований, указанных в главе 5 Инструкции № 42, и его утверждение руководителем природопользователя (п.23 Инструкции № 42).
Ниже приведены ключевые моменты, касающиеся оформления акта инвентаризации.
Ниже приведены требования по заполнению отдельных разделов акта инвентаризации.
| Акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | ||
| Содержание акта инвентаризации зависит от категории объекта воздействия на атмосферный воздух и определяется согласно приложению 6 к Инструкции № 42 | ||
| Акт инвентаризации утверждается руководителем (техническим руководителем) природопользователя | ||
| Акт инвентаризации содержит следующие разделы: - «Титульный лист»; - «Общие сведения о природопользователе»; - «Список исполнителей»; - «Содержание»; - «Перечень сокращений, условных обозначений и терминов; - «Введение»; - «Краткое описание технологического процесса, технологии и оборудования, являющегося источниками выделений загрязняющих веществ и источниками выбросов»; - «Качественные и количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом нестационарности выброса»; - «Результаты инвентаризации выбросов»; - «Характеристика газоочистных установок и параметров их работы»; - «Обоснование целесообразности определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ и результаты определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ (при соответствующем обосновании результаты предыдущей инвентаризации выбросов)»; - «Результаты расчета категории объекта воздействия на атмосферный воздух»; - «Результаты расчета значения критерия значимости для загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ»; - «Обобщенные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом от всех источников выбросов природопользователя»; - «Выводы и рекомендации»; - «Список использованных литературных источников»; - «Приложение» | ||
Раздел «Введение»
Данный раздел акта инвентаризации должен содержать:
• сведения об объеме акта инвентаризации, включая количество его книг, число страниц, количество схем, таблиц;
• данные по результатам инвентаризации выбросов, включая количество и место нахождения производственных площадок;
• краткую характеристику прилегающих к производственной площадке территорий в границах зоны воздействия источников выбросов природопользователя (промышленная, сельскохозяйственная, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилая, общественно-деловая, рекреационная);
• количество источников выбросов, в том числе организованных, неорганизованных, а также оснащенных газоочистными установками;
• количество загрязняющих веществ, валовой выброс всех загрязняющих веществ;
• размеры санитарно-защитной зоны и зоны воздействия источников выбросов природопользователя;
• категорию объекта воздействия на атмосферный воздух;
• перечень основных технических нормативных правовых актов, на основании которых проведена инвентаризация выбросов;
• дату и номер договора, на основании которого проведена инвентаризация выбросов;
• информацию о наличии у природопользователя системы управления окружающей средой (п.40 Инструкции № 42).
Раздел «Краткое описание технологического процесса, технологии и оборудования, являющегося источниками выделений загрязняющих веществ и источниками выбросов»
В этом разделе акта инвентаризации приводятся:
• перечень основной выпускаемой продукции;
• перечень источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов;
• описание технологии и оборудования, эксплуатация которого приводит к выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с указанием условий его эксплуатации;
• технологические и другие изменения в составе сырья и материалов, приводящие к изменению состава и (или) количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п.41 Инструкции № 42).
 |
Справочно Перечень источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов представляется по форме согласно таблице 2 приложения 1 к Инструкции № 42. |
Раздел «Качественные и количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом нестационарности выброса»
Указанный раздел акта инвентаризации состоит из следующих разделов:
• «Анализ неравномерности функционирования источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов во времени и анализ технологических процессов с учетом нестационарности выбросов»
• «Характеристика цикличных и многостадийных технологических процессов»
• «Характеристика источников залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
• «Характеристика неорганизованных источников выбросов»
• «Обоснование использования инструментальных, инструментально-расчетных, расчетных методов и программные средства, использованные в расчетах»
Раздел «Результаты инвентаризации выбросов»
В данном разделе результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух представляются по форме, приведенной ниже. В представленной таблице также приведены требования по заполнению ее граф.
Таблица 1
Результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Образец нечетных страниц формы
| Код источника выбросов по классификации SNAP | Наименование производства, цеха, участка | Источник выбросов | Источники выделения загрязняющих веществ | Время работы источника выбросов | Координаты источника выбросов в городской системе координат | Направление выброса газовоздушной смеси из устья источника выбросов (угловые градусы от вертикали) | Параметры источника выбросов | ||||||||
| номер | наименование | количество | наименование | количество | часов в сутки | часов в год | точечного источника или одного конца линейного источника выбросов | второго конца линейного источника выбросов | высота, м | диаметр устья (длина сторон), м | |||||
| Х1 | Y1 | Х2 | Y2 | ||||||||||||
|
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
| Указываются коды источников выбросов в соответствии с международной классификацией SNAP согласно Руководству по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух EMEP/CORINAIR Emission Inventory Guidebook 2007, принятому на 31-й сессии Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП), Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния от 13.11.1979 | Указывается количество источников выбросов в случае, если однотипные источники выбросов объединены в один | Указывается наименование источника выделения загрязняющих веществ и тип установок и агрегатов, где непосредственно образуется загрязняющее вещество (котлы, станки, разгрузочные площадки, неплотности оборудования, пруды-отстойники, очистные сооружения сточных вод и др.) | Указывается время работы источника выбросов на каждом из режимов работы технологического оборудования на каждой стадии технологического процесса, часов в сутки и часов в год соответственно | Указывается направление выброса газовоздушной смеси из устья источника выбросов (угловые градусы от вертикали). Заполняется только в случае отклонения направления выброса газовоздушной смеси от вертикали | Указываются: - данные для одного типового источника выбросов в случае, если значение графы 4 больше единицы; - высота источника выбросов над уровнем земли, диаметр или размеры сечения устья источника выбросов в метрах | ||||||||||
| и далее до конца (линовка через 16 пунктов) | |||||||||||||||
Образец четных страниц формы
| Номер источника выбросов | Параметры газовоздушной смеси на выходе из источника выбросов | Наименование газоочистной установки, количество ступеней очистки | Загрязняющее вещество | Концентрация загрязняющего вещества при нормальных условиях (температура 273 К, давление 101,3 кПа), мг/куб. м | Количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух | ||||||||||
| температура, °C | скорость, м/с | объем, куб. м/с | код | наименование | отходящего от источника выделения загрязняющих веществ | отходящего от источника выбросов | установленная в технических нормативных правовых актах | от источника выделения загрязняющих веществ, до очистки | от источника выбросов, после очистки | ||||||
| средняя | максимальная | средняя | максимальная | г/с | т/год | г/с | т/год | ||||||||
|
Б |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
| Указываются данные для одного типового источника выбросов в случае, если значение графы 4 больше единицы | Указывается наименование и тип газоочистной установки, количество ступеней очистки | Указывается код и наименование загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, согласно нормативам качества атмосферного воздуха, утверждаемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. При этом наименования загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ, для которых не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (приложение 1 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.05.2009 № 31), указываются наклонным полужирным шрифтом. От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 февраля 2024 г. следует руководствоваться перечнем объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласно приложению 2 к постановлению № 33 |
Указываются средние и максимальные концентрации загрязняющих веществ, полученные в результате испытаний выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов на данном режиме работы оборудования | Указываются значения концентрации загрязняющего вещества при нормальных условиях (температура 273 К, давление 101,3 кПа), установленной в технических нормативных правовых актах для данного оборудования. При отсутствии данных ставится прочерк |
Указывается количество загрязняющих веществ, поступающих от источника выделения загрязняющих веществ, по каждому загрязняющему веществу | Указывается количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух от источника выбросов, по каждому загрязняющему веществу с учетом времени и режимов работы всех источников выделения загрязняющих веществ, подключенных к данному источнику выбросов. Значения в графах указываются с точностью до третьего знака после запятой, за исключением веществ 1-го класса опасности, для которых данные приводятся с точностью до шестого знака после запятой | |||||||||
| и далее до конца (линовка через 16 пунктов) | |||||||||||||||
Для источников, для которых инвентаризация выбросов была проведена расчетными методами, для объектов воздействия на атмосферный воздух V или IV категории со значением относительного показателя опасности объекта воздействия на атмосферный воздух менее 0,1 этот раздел заполняется по форме, указанной в таблице 1 и (или) таблице 2 приложения 9 к Инструкции № 42 (абзац 10 п.37 Инструкции № 42).
Раздел «Характеристика газоочистных установок и параметров их работы»
В этом разделе акта инвентаризации указывается описание газоочистных установок, эксплуатируемых природопользователем, анализ соответствия:
• фактических методов очистки и параметров работы газоочистных установок проектным решениям на оснащение организованных стационарных источников выбросов газоочистными установками, а также параметрам, установленным для данного типа газоочистных установок предприятием-изготовителем;
• установленных газоочистных установок наилучшим доступным техническим методам (п.44 Инструкции № 42).
|
|
Справочно Форма характеристики приведена в приложении 10 к Инструкции № 42. |
Раздел «Обоснование целесообразности определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ и результаты определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ (при соответствующем обосновании результаты предыдущей инвентаризации выбросов)»
В данном разделе акта инвентаризации содержится обоснование целесообразности определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ и результаты определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ (при соответствующем обосновании результаты предыдущей инвентаризации выбросов) (абзац 12 п.37 Инструкции № 42).
|
|
Справочно Результаты определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ представляются по форме, приведенной в приложении 11 к Инструкции № 42. |
Раздел «Результаты расчета категории объекта воздействия на атмосферный воздух»
В указанном разделе акта инвентаризации отражаются результаты расчета категории объекта воздействия на атмосферный воздух, произведенного в соответствии с Инструкцией о порядке отнесения объектов воздействия на атмосферный воздух к определенным категориям, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.05.2009 № 30 (абзац 13 п.37 Инструкции № 42).
Раздел «Результаты расчета значения критерия значимости для загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ»
В разделе отражаются результаты расчета значения критерия значимости для загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух, и выбрасываемых источниками выделения загрязняющих веществ и источниками выбросов природопользователя (абзац 14 п.37 Инструкции № 42).
Раздел «Обобщенные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом от всех источников выбросов природопользователя»
В данном разделе приводятся обобщенные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом от всех источников выбросов природопользователя по форме согласно приложению 12 к Инструкции № 42 (абзац 15 п.37 Инструкции № 42).
 |
Обратите внимание! Наименования загрязняющих веществ в этом разделе приводятся в алфавитном порядке (абзац 15 п.37 Инструкции № 42). |
Раздел «Выводы и рекомендации»
В названном разделе акта инвентаризации приводятся:
• выводы о необходимости установления нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• наименования и номера нестационарных источников выбросов и стационарных источников выбросов, связанных с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов;
• анализ соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздухтребованиям технических нормативных правовых актов или действующих для Республики Беларусь международных договоров;
• нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если они устанавливались) и условиям, установленным в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• для перечня отраслей экономики, объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, для которых устанавливаются технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
- анализ соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух требованиям технических нормативных правовых актов;
- оценка степени соответствия применяемых технологических процессов и методов производства продукции и энергии, выполнения работ (оказания услуг), технологии очистки газов, газоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню в стране и наилучшим доступным техническим методам (п.45 Инструкции № 42).
23.01.2018
Марина Листовая, юрист