Вопрос-ответ от 27.03.2018
Автор: Богуш Е.

Какие документы должна согласовать с компетентными органами организация, осуществляющая деятельность в области использования источников ионизирующего излучения?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Какие документы должна согласовать с компетентными органами организация, осуществляющая деятельность в области использования источников ионизирующего излучения?

 

ОТВЕТ: Перечень основных документов, которые обязан иметь пользователь источников ионизирующего излучения (ИИИ), приведен в п.31 норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Безопасность при обращении с источниками ионизирующего излучения. Общие положения», утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31.05.2010 № 22 (далее - Нормы и правила № 22).

Ниже перечислены документы, которые подлежат согласованию с компетентными органами.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 марта 2021 г. действуют нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Безопасность при обращении с источниками ионизирующего излучения. Общие положения», утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19.10.2020 № 42.

 

Наименование документа Согласование документа Комментарий
Порядок проведения контроля за обеспечением радиационной безопасности Порядок проведения контроля согласовывается с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а также с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор (части первая и вторая ст.10 Закона Республики Беларусь от 05.01.1998 № 122-З «О радиационной безопасности населения» (далее - Закон)).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 июня 2020 г. действует Закон Республики Беларусь от 18.06.2019 № 198-З «О радиационной безопасности»
Контроль за обеспечением радиационной безопасности осуществляет пользователь ИИИ.
Порядок проведения контроля за обеспечением радиационной безопасности разрабатывается с учетом особенностей и условий работ, выполняемых пользователем ИИИ (п.27 Норм и правил № 22)
План мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии и ее последствий План согласовывается с:
1) Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
2) органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор;
3) соответствующими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;
4) местными исполнительными и распорядительными органами (абзац четвертый части второй ст.17 Закона)
План разрабатывается пользователем ИИИ с учетом категории ИИИ по степени радиационной опасности, критериев для принятия решения о мерах по защите персонала и населения в случае аварии (п.134 Норм и правил № 22).

Справочно

На основании плана мероприятий по ликвидации радиационной аварии разрабатываются инструкции по действиям персонала в случае радиационной аварии
Радиационно-гигиенический паспорт пользователя ИИИ Заполненный паспорт подписывается должностным лицом, уполномоченным руководителем пользователя осуществлять контроль за обеспечением радиационной безопасности, утверждается руководителем пользователя после его согласования, согласовывается с уполномоченным органом государственного санитарного надзора в области обеспечения радиационной безопасности (п.8 Инструкции о порядке ведения и использования радиационно-гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2006 № 797).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 августа 2020 г. заполненный паспорт подписывается руководителем структурного подразделения пользователя источника ионизирующего излучения, ответственного за осуществление производственного контроля за обеспечением радиационной безопасности, либо лицом, ответственным за радиационный контроль, и утверждается пользователем источника ионизирующего излучения (п.11 Инструкции о порядке ведения и использования радиационно-гигиенического паспорта пользователя источника ионизирующего излучения, утвержденной постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2020 № 443)
В радиационно-гигиенические паспорта пользователя ИИИ ежегодно заносятся результаты оценки состояния радиационной безопасности.
Данная оценка осуществляется по следующим основным показателям:
- характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
- анализ эффективности мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и соблюдения нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов;
- вероятность радиационных аварий и их предполагаемый масштаб;
- степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;
- анализ доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех ИИИ;
- число лиц, подвергшихся облучению сверх установленных основных пределов доз облучения (части первая и вторая ст.11 Закона)
Инструкции по радиационной безопасности Согласовываются с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор В них устанавливается порядок проведения работ, контроля, учета, хранения и выдачи ИИИ, сбора и удаления радиоактивных отходов, содержания помещений, меры индивидуальной защиты, меры радиационной безопасности при пусконаладочных работах с ИИИ (п.35 Санитарных норм и правил «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2013 № 137)
Схема обращения с радиоактивными отходами (РАО) (только для пользователей ИИИ, в процессе деятельности которых осуществляется обращение с РАО) Схема подлежит согласованию с:
1) Департаментом по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
2) территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
3) уполномоченными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор;
4) местными исполнительными и распорядительными органами (только для объектов обращения с РАО) (п.14 Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения схемы обращения с радиоактивными отходами, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30.04.2009 № 21 (далее - Инструкция № 21).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 октября 2023 г. следует руководствоваться Инструкцией № 21 в ред. постановления МЧС от 25.05.2023 № 34
Пользователи ИИИ независимо от подчиненности и формы собственности, в процессе деятельности которых осуществляется обращение с РАО, обязаны разработать с учетом особенностей и условий выполняемых работ, согласовать и утвердить в порядке, установленном пп.14-19 Инструкции № 21, схему обращения с РАО (п.4 Инструкции № 21)

 

27.03.2018

 

Екатерина Богуш, инженер