Пособие от 23.04.2018
Автор: Новикова И.

Несвоевременная выплата заработной платы: что делать нанимателю и работнику, какие установлены санкции для нанимателей?


СОДЕРЖАНИЕ

 

Общие положения о задолженности по выплате зарплаты

Действия нанимателя при несвоевременной выплате зарплаты

Действия работника, которому не выплатили зарплату вовремя

Ответственность должностных лиц

 

Материал помещен в архив

 

НЕСВОЕВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ: ЧТО ДЕЛАТЬ НАНИМАТЕЛЮ И РАБОТНИКУ, КАКИЕ УСТАНОВЛЕНЫ САНКЦИИ ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ?

Задолженностью по выплате заработной платы признается невыплата заработной платы в день, установленный коллективным договором.

Просроченной задолженностью по заработной плате считается общая сумма заработной платы, причитающаяся работнику за фактически отработанное время в предыдущем месяце и не выплаченная ему.

Общие положения о задолженности по выплате зарплаты

Правовая норма Содержание
Статья 465 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством
Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.1996 № 344 «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий» (далее - Указ № 344) На руководителей организаций, не обеспечивающих своевременную выплату заработной платы, возлагается персональная ответственность вплоть до освобождения от занимаемых должностей
Статья 41 ТК Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. в ст.41 ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Статья дополнена новым основанием досрочного расторжения срочного трудового договора - поступление на военную службу по контракту
Часть вторая п.5 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т (задолженность) «Отчет о просроченной задолженности по заработной плате», утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 08.05.2014 № 40 Просроченной задолженностью по заработной плате для целей государственного статистического наблюдения являются суммы заработной платы работникам, включая внутренних и внешних совместителей, а также уволенных работников, начисленные, но не выплаченные организацией до 24 часов последнего дня месяца, следующего за месяцем, за который эти суммы начислены

 

пример ситуация

Пример

Коллективным и трудовым договорами установлено, что заработная плата выплачивается ежемесячно 22-го числа.

Невыплата заработной платы в этот день и позже является задолженностью.

Если заработная плата не выплачена до 1-го числа следующего месяца, то у организации образуется просроченная задолженность по выплате заработной платы.

Действия нанимателя при несвоевременной выплате зарплаты

Правовая норма Содержание
Статья 58 ТК При несвоевременной выплате заработной платы она должна быть проиндексирована в соответствии с индексом потребительских цен
Пункт 3 Указа № 344, п.12 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 13 марта 2021 г. из п.12 Инструкции № 57 слово «нормативными» исключено постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2021 № 17
Основанием для проведения индексации является задержка выплаты заработной платы 1 календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника

 

пример ситуация

Пример

Заработная плата должна быть выплачена 22-го числа.

С 23-го числа следующего месяца наступает обязанность нанимателя индексировать сумму заработной платы, если она не была выплачена до этого времени.

Действия работника, которому не выплатили зарплату вовремя

В случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (в том числе в случае несвоевременной выплаты зарплаты) работник имеет право на увольнение (ст.41 ТК).

При этом процедура и основание увольнения зависят от того, по какому трудовому договору работает сотрудник - срочному или бессрочному.

 

С работником заключен: Действия работника
трудовой договор на неопределенный срок Работник может на основании части четвертой ст.40 ТК подать заявление на увольнение по собственному желанию и указать в нем, что нанимателем нарушается законодательство о труде, в частности, не вовремя выплачивается заработная плата.
Наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении.
Для увольнения по названному основанию законодательство не предусматривает необходимости подтверждения нарушения нанимателем законодательства о труде уполномоченными на то органами.
Споры по данному вопросу рассматривают суды или комиссия по трудовым спорам в части нарушения законодательства о труде
срочный трудовой договор (контракт) Работник вправе уволиться по ст.41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта).
Факт такого нарушения должен быть установлен специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.
Работник может обратиться в суд с требованием об установлении факта нарушения нанимателем законодательства о труде и о расторжении срочного трудового договора (контракта) по ст.41 ТК.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. согласно части второй ст.41 ТК (в редакции Закона № 219-З) факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом либо может быть установлен нанимателем самостоятельно.

После получения соответствующего подтверждения факта нарушения нанимателем законодательства о труде и при наличии действующего требования работника на увольнение наниматель издает соответствующий приказ.
Работник не обязан увольняться, а может продолжить работу у нанимателя

 

При расторжении бессрочного и срочного трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает уволенному работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (часть третья ст.48 ТК).

В случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя, наряду с указанной компенсацией, предусмотренной ТК, также выплачивается компенсация в размере не менее трех среднемесячных заработных плат за ухудшение правового положения работника (п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы контракта работника с нанимателем»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. согласно части второй ст.48 ТК (в редакции Закона № 219-З) при расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

С 28 января 2020 г. п.2 постановления № 1180 исключен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2019 № 882. При досрочном расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта работнику выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков (часть пятая ст.2615 ТК).

Ответственность должностных лиц

Правовая норма Содержание
Статья 198 ТК Руководитель организации может быть привлечен нанимателем - собственником имущества к дисциплинарной ответственности
Часть первая ст.9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. действует КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Следует руководствоваться ст.10.12 нового Кодекса
За нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты работникам организации заработной платы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, который может налагаться как на организацию, так и на должностных лиц, виновных в задержке выплаты заработной платы.
Установлены следующие размеры штрафов:
- на должностное лицо - от 4 до 20 БВ;
- на юридическое лицо - до 100 БВ
Пункты 1 и 2 ст.47 ТК Руководитель организации может быть уволен за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий.
Решение о его увольнении принимает собственник имущества организации либо уполномоченный им орган.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. п.1 ст.47 ТК изложен в новой редакции Законом № 219-З: «однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (ее обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями, в том числе сокрытия руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечения без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения»
Подпункт 2.5 п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов».

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 февраля 2024 г. следует руководствоваться подп.2.5 п.2 постановления № 597 в ред. постановления Совмина от 08.02.2024 № 96
При наличии задолженности по заработной плате руководителям организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений
Часть пятая п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 12 апреля 2020 г. следует руководствоваться п.4 Декрета № 29 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 № 1. Комментарий см. здесь
Выплата заработной платы руководителям организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) производится не ранее ее выплаты работникам организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной работникам
Часть первая ст.23.18 КоАП.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. следует руководствоваться ст.24.12 нового КоАП
Представление искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности органам государственной статистики по информации о невыплаченной заработной плате влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 БВ
Часть первая ст.3.23 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. действует ПИКоАП от 06.01.2021 № 92-З. Следует руководствоваться ст.3.22 нового Кодекса
К административной ответственности за нарушение сроков выплаты зарплаты организацию вправе привлекать Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Часть пятая ст.4.1 ПИКоАП.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. следует руководствоваться частью пятой ст.4.1 нового ПИКоАП
Если организация не согласна с решениями государственных инспекторов труда, она может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в судебном порядке

 

23.04.2018

 

Ирина Новикова, экономист