Материал помещен в архив

ОХРАНА ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ

Труд молодежи регламентируют:

• глава 20 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК);

• ст.16 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон).

Трудовой договор и виды работ для лиц моложе 18 лет

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет.

С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые:

1) не являются вредными для его здоровья и развития;

2) не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования (ст.272 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. абзац 1 части второй ст.272 ТК после слова «усыновителей» дополнен словом «удочерителей» Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З.

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к выполнению легких видов сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ, на работы по благоустройству и озеленению городов и поселков.

Обратите внимание! Вышеуказанный перечень исчерпывающий, поэтому наниматель не вправе привлекать несовершеннолетних работников к другим видам трудовой деятельности.

Запрещенные работы для лиц моложе 18 лет

Запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (часть первая ст.274 ТК).

Исключение составляют случаи привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от 16 до 18 лет при прохождении ими практики, производственного обучения (часть третья ст.16 Закона).

При прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте от 16 до 18 лет могут выполнять указанные работы не более 4 ч. в день.

Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2024 г. постановлением Минтруда и соцзащиты от 18.06.2024 № 44 внесены изменения в Список № 67 , в частности в названии слова «применение труда» заменены словами «привлечение к труду».

Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную определены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.

Запрещается работа по совместительству лиц моложе 18 лет (часть вторая ст.348 ТК).

Запрещено привлекать несовершеннолетних работников к работам в ночное время (ст.276, п.3 части четвертой ст.117 ТК).

Справочно Ночным считается время с 22 до 6 ч. (часть первая ст.117 ТК).

Наниматель не вправе привлекать несовершеннолетнего работника к работе в ночное время, даже если на ночное время выпадает не вся смена, а только ее часть (например, 1 ч. или менее).

Запрещается также привлечение несовершеннолетних работников к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (часть первая ст.147 ТК), работам в выходные дни (ст.276 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июля 2022 г. в ч.1 ст.147 ТК Законом от 30.06.2022 № 183-З внесены изменения, не повлиявшие на суть материала.

Справочно Сверхурочной считается работа, которая выполнена несовершеннолетним сверх сокращенной (а не полной, как для других работников) нормы продолжительности рабочего времени (часть первая ст.119 ТК).

Несовершеннолетним работникам не устанавливается ненормированный рабочий день согласно п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695.

Медицинские осмотры лиц моложе 18 лет

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра (часть первая ст.275 ТК).

В дальнейшем, до достижения совершеннолетия они ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Медицинские осмотры проводятся в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47.

Предварительный медосмотр лиц, поступающих на работу, осуществляется по направлению работодателя, в котором указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса (п.9 названной Инструкции).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. вместо вышеназванной Инструкции действует Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Порядок проведения предварительных обязательных медосмотров рассмотрен в главе 2 новой Инструкции.

Таким образом, наниматель обязан направить несовершеннолетнего соискателя на прохождение медицинского осмотра в учреждение здравоохранения в установленном порядке до заключения с ним трудового договора. После прохождения медицинского осмотра соискатель представляет будущему нанимателю заключение об отсутствии противопоказаний к выполнению работы.

Справочно Форма заключения врачебно-консультационной комиссии установлена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.07.2010 № 83.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

Согласно ст.114 ТК для подростков установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 ч. в неделю, от 16 до 18 лет - не более 35 ч. в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста: от 14 до 16 лет - 11,5 ч. (23/2); от 16 до 18 лет - 17,5 ч. (35/2) в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) согласно ст.115 ТК не может превышать:

1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет - 4 ч. 36 мин.; от 16 до 18 лет - 7 ч.;

2) для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет - 2 ч. 18 мин., в возрасте от 16 до 18 лет - 3 ч. 30 мин.

Нормирование труда для работников моложе 18 лет

Нанимателю необходимо разработать и установить нормы труда для несовершеннолетнего работника.

Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников.

Для работников, принимаемых на работу после получения общего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования, профессионально-технического и среднего специального образования, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры пониженных норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре (ст.278 ТК).

При отсутствии коллективного договора размеры пониженных норм и сроки их применения определяются в других локальных нормативных правовых актах нанимателя.

Справочно Инструкция о порядке организации нормирования труда утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.03.2008 № 53. Нормы труда для несовершеннолетних работников необходимо разрабатывать и утверждать с учетом: • сокращенной продолжительности рабочего времени (части первая и вторая ст.114 ТК); • продолжительности ежедневной работы (смены) (пп.1, 2 части второй ст.115 ТК).

Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по охране труда

В обязанности работодателя входят обучение, стажировка, проведение инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (ст.17 Закона).

Порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда определен:

• Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175;

• постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь. С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 изменено название постановления № 210: «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда».

19.04.2018

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда