Пособие от 29.11.2018
Автор: Алейникова Т.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей: назначение семьям военнослужащих срочной службы и лиц, проходящих альтернативную службу


СОДЕРЖАНИЕ

 

Право, размер, период назначения

Кому назначается пособие

Дата возникновения права на пособие

Представляемые документы

 

Материал помещен в архив

 

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3 ЛЕТ ИЗ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СЕМЕЙ: НАЗНАЧЕНИЕ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СРОЧНОЙ СЛУЖБЫ И ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ СЛУЖБУ

Право, размер, период назначения

Семьи, в которых отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, имеют право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (подп.1.3 п.1 ст.15 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З)).

 

справочно

Справочно

Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют также семьи, в которых усыновитель (удочеритель) проходит срочную военную службу, альтернативную службу.

 

Назначается данный вид пособия ежегодно при обращении граждан с заявлением о его назначении и необходимыми документами. Максимальный срок назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей - с 1 января по 31 декабря календарного года.

Размер рассматриваемого пособия на детей старше 3 лет из семей, в которых отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, составляет 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения на каждого ребенка, а на ребенка-инвалида - 70 % (п.3 ст.15 Закона № 7-З).

 

справочно

Справочно

Если в семье, в которой отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, одновременно воспитываются дети в возрасте до 3 лет и старше 3 лет, назначается и выплачивается один вид пособия по выбору семьи:

• или пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (назначается ежегодно на каждого ребенка старше 3 лет);

• или пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (назначается одно на семью, до исполнения младшему ребенку 3 лет, если при этом в семье воспитывается ребенок (дети) в возрасте до 18 лет) (п.5 ст.1 Закона № 7-З).

 

Семьям, в которых отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на период прохождения службы независимо от его занятости в году, предшествовавшем году обращения за пособием.

Матери (мачехе) в полной семье, в которой отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за таким пособием она является занятой (п.3 ст.16 Закона № 7-З).

 

справочно

Справочно

Мать (мачеха) в полной семье является занятой на дату обращения за пособием, если она:

1) работает или осуществляет иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, либо работает в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь. Данный вид занятости подтверждается при условии, если мать (мачеха):

- работает по трудовому договору (контракту), - трудовой книжкой (копией), выпиской из нее или справкой о месте работы, службы и занимаемой должности;

- выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, - гражданско-правовым договором;

- является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, - свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, удостоверением нотариуса, удостоверением адвоката;

- является другим лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, - извещением о постановке на учет в территориальном органе ФСЗН;

2) проходит в Республике Беларусь военную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, - справкой о месте работы, службы и занимаемой должности или справкой о периоде работы, службы;

3) получает профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, - справкой о том, что гражданин является обучающимся;

4) проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, - трудовой книжкой (копией) или выпиской из нее либо иным документом, подтверждающим прохождение подготовки в клинической ординатуре;

5) зарегистрирована в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработной с выплатой пособия по безработице либо проходит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивает содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов, - справкой о регистрации гражданина в качестве безработного или справкой о том, что гражданин является обучающимся;

6) осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, справкой о размере пособия на детей и периоде его выплаты;

7) является получателем пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного ВИЧ, - справкой о размере пенсии, сведениями о периоде получения названной ежемесячной страховой выплаты, справкой о размере ежемесячного денежного содержания, справкой о размере (неполучении) пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, справкой о размере пособия на детей и периоде его выплаты (подп.2.1-2.7 п.2 ст.16 Закона № 7-З, часть вторая п.47 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение № 569)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться подп.2.3 и 2.4 п.2 ст.16 Закона № 7-З с учетом изменений, внесенных Законом от 18.07.2022 № 193-З.

 

пример ситуация

Пример

Ребенок старше 3 лет (4 года). Семья полная. Отец ребенка отправлен для прохождения срочной военной службы 15.05.2018. Мать ребенка в 2017-2018 годах не работала, с 20.07.2018 принята на работу. Обратилась по месту работы с заявлением о назначении пособия на детей старше 3 лет в октябре 2018 г.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается со дня направления отца ребенка для прохождения срочной военной службы (с 15.05.2018) до конца календарного года (по 31.12.2018), так как мать ребенка в полной семье является занятой на день обращения.

Для получения пособия в 2019 году матери необходимо снова обратиться за его назначением после 31.12.2018.

 

При установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) из семей, в которых отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на этого ребенка (детей) назначается опекуну (попечителю).

 

внимание

Обратите внимание!

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей может назначаться:

• матери (мачехе) ребенка в полной семье, если она состоит в браке с отцом (отчимом) ребенка, проходящим срочную военную службу, альтернативную службу;

• опекуну (попечителю) ребенка (детей), отец которого (которых) проходит срочную военную службу, альтернативную службу.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей матери ребенка не назначается, если она:

• не состоит в браке с отцом ребенка, проходящим срочную военную службу, альтернативную службу;

• состоит в браке с отцом ребенка, проходящим срочную военную службу, альтернативную службу, но в отношении супруга вынесено решение суда, определение о судебном приказе о взыскании алиментов на детей или решение суда о лишении его родительских прав в отношении детей при условии, если такие решения (определения) вынесены в отношении всех детей, воспитываемых в семье (родных, усыновленных (удочеренных)) (в таком случае отец ребенка не учитывается в составе семьи в соответствии с п.6 Положения № 569).

 

пример ситуация

Пример

В семье воспитывается один ребенок старше 3 лет. Отец ребенка отправлен для прохождения срочной военной службы 15.05.2018. Родители ребенка состоят в браке, однако 20.07.2018 вступило в силу решение суда о взыскании с отца алиментов на ребенка.

Мать ребенка работает с 2017 года, обратилась по месту работы с заявлением о назначении пособия на детей старше 3 лет в августе 2018 г.

Право на назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей мать имеет за период с 15.05.2018 по 19.07.2018, поскольку с 20.07.2018 семья неполная и отец ребенка, являющийся военнослужащим срочной военной службы, не учитывается в ее составе.

Кому назначается пособие

В полной семье, в которой отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается матери (мачехе) ребенка по месту ее работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре или в органе по труду, занятости и социальной защите (если мать (мачеха) ребенка не работает (не служит), не обучается, не проходит подготовку в клинической ординатуре либо работает в религиозной организации, коммерческой организации со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуального предпринимателя, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально) (подп.3.1, 3.2.3 п.3 ст.21 Закона № 7-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться подп.3.1 п.3 ст.21 Закона № 7-З с учетом изменений, внесенных Законом № 193-З.

 

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, в которых отец (отчим) ребенка проходит срочную военную службу, альтернативную службу, назначается со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на пособие оно назначается со дня обращения (пп.1, 7 ст.22 Закона № 7-З).

Дата возникновения права на пособие

Днем возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, в которых отец (отчим) ребенка проходит срочную военную службу, альтернативную службу, является:

• день, следующий за днем достижения ребенком возраста 3 лет;

• 1 января года обращения за государственным пособием;

• день отправки в воинскую часть отца (отчима), усыновителя (удочерителя) для прохождения срочной военной службы или день его убытия к месту прохождения альтернативной службы;

• день заключения брака с отцом (отчимом) ребенка, проходящим срочную военную службу, альтернативную службу;

• день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности матери (мачехи) в полной семье - при отсутствии оснований для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей с более ранней даты;

• день, следующий за днем прекращения выплаты пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (если такое пособие назначалось) (подп.3.6 п.3 ст.22 Закона № 7-З).

 

справочно

Справочно

День возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, в которых отец (отчим) ребенка проходит срочную военную службу, альтернативную службу, также может определяться в соответствии с п.4 ст.22 Закона № 7-З, согласно которому день возникновения права на пособие не может быть ранее дня, с которого:

• ребенок зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь (получил разрешение на временное проживание в Республике Беларусь), - для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (временно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование) в случае рождения ребенка за пределами Республики Беларусь;

• родитель (мать (мачеха), отец (отчим)), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка зарегистрированы по месту жительства в Республике Беларусь, - для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, если ребенок родился в Республике Беларусь. При отсутствии у постоянно проживающего в Республике Беларусь гражданина Республики Беларусь, лица без гражданства регистрации по месту жительства в Республике Беларусь день возникновения права на государственное пособие не может быть ранее дня, с которого они зарегистрированы по месту пребывания в Республике Беларусь;

• родитель (мать (мачеха), отец (отчим)), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка обратились за назначением государственного пособия на ребенка, выезжавшего за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев;

• вступило в силу решение суда о восстановлении в родительских правах, решение суда или комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе о возвращении ребенка родителям (родителю), отобранного по решению суда или комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе;

• дети выбыли из дома ребенка, учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания, учреждения социального обслуживания, осуществляющего стационарное социальное обслуживание, детского интернатного учреждения, из приемной семьи, детского дома семейного типа, дома ребенка исправительной колонии, из-под стражи, из учреждения уголовно-исполнительной системы, в том числе если дети выбыли из дома ребенка, учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания, учреждения социального обслуживания, осуществляющего стационарное социальное обслуживание, в семью на срок свыше 1 месяца;

• прекращено государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемое в связи с получением ими профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования;

• ребенок передан на воспитание от одного родителя другому;

• вступило в силу решение суда об усыновлении (удочерении), - для усыновителей (удочерителей), представивших документы об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);

• установлена опека (попечительство), - для опекунов (попечителей);

• прекращена выплата государственного пособия прежнему получателю государственного пособия, - при изменении получателя государственного пособия (за исключением случаев усыновления (удочерения), установления опеки (попечительства)).

Опекуну (попечителю) на подопечного ребенка (отец которого проходит срочную военную службу, альтернативную службу), которому не предоставляется государственное обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей может назначаться ранее дня установления опеки (попечительства), если ребенок воспитывался в семье опекуна (попечителя) и пособие на него другому лицу не выплачивалось (п.5 ст.22 Закона № 7-З).

 

При определении права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей состав семьи (полная или неполная) определяется на день возникновения права на пособие в соответствии со ст.22 Закона № 7-З (п.45 Положения № 569).

 

пример ситуация

Пример

Мать, воспитывающая ребенка старше 3 лет, 20.07.2018 заключила брак с военнослужащим срочной военной службы. Отчим ребенка направлен для прохождения срочной военной службы 15.05.2018. Мать ребенка работает с 2017 года, обратилась по месту работы с заявлением о назначении пособия на детей старше 3 лет в августе 2018 г.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается со дня возникновения права на него - со дня заключения брака (с 20.07.2018), поскольку до заключения брака военнослужащий срочной военной службы не учитывался в составе этой семьи.

Представляемые документы

Документы, представляемые матерью (мачехой) ребенка в полной семье, в которой отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:

• заявление;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (представляются на всех детей) (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии таких свидетельств);

• справка о призыве на срочную военную службу;

• свидетельство о заключении брака;

• справка о том, что гражданин является обучающимся (представляется на всех детей, на детей старше 14 лет представляется на дату определения права на пособие и на начало учебного года);

• выписки (копии) из трудовой книжки матери (мачехи) ребенка или иные документы, подтверждающие ее занятость на день обращения;

• справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты - в случае изменения места выплаты пособия (п.2.12 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее - Перечень)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 января 2020 г. следует руководствоваться п.2.12 Перечня с учетом изменений, внесенных Указом от 30.12.2019 № 492.

 

справочно

Справочно

Дополнительно представляются (при наличии):

• копия решения суда об усыновлении - для семей, усыновивших детей;

• копия решения суда об установлении отцовства;

• копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) - для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка (п.2.12 Перечня).

 

Кроме того, государственными органами, иными организациями, назначающими государственные пособия, запрашивается справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета), предусмотренная для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь) (п.44 Положения № 569). Указанная справка (копия лицевого счета) может быть представлена гражданином самостоятельно (часть вторая п.8 Положения № 569).

 

29.11.2018

 

Тамара Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»