ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Порядок расследования профессиональных заболеваний установлен Правилами расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 января 2024 г. Правила изложены в новой редакции постановлением Совмина от 16.01.2024 № 36. Комментарий см. здесь.

С 21 марта 2025 г. действует постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 04.10.2024 № 81/144 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Ниже приведены типичные нарушения требований при расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Типовые нарушения	Нормы Правил
Организацией здравоохранения не соблюдается срок запроса в территориальный центр гигиены и эпидемиологии	Организация здравоохранения о каждом предполагаемом случае острого профессионального заболевания в течение 12 ч. делает запрос (в письменной форме и по телефону) в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен страхователь, для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работающего (часть первая п.57)
После получения санитарно-гигиенической характеристики организацией здравоохранения несвоевременно устанавливается диагноз острого профессионального заболевания	После получения санитарно-гигиенической характеристики организация здравоохранения в течение 10 рабочих дней устанавливает диагноз острого профессионального заболевания и в течение 24 ч. направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании (экстренное) (далее - извещение) страхователю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен страхователь (часть третья п.57)
Организацией здравоохранения составляется одно извещение при одновременном остром профессиональном заболевании двух и более работников	В случаях острых профессиональных заболеваний при одновременном профессиональном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего (часть третья п.57)
В установленных случаях организация здравоохранения не информирует по телефону и другим средствам связи страхователя и территориальный центр гигиены и эпидемиологии	Организация здравоохранения, помимо направления извещения, немедленно информирует страхователя и территориальный центр гигиены и эпидемиологии по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи о каждом случае: - острого профессионального заболевания со смертельным исходом, одновременного острого профессионального заболевания двух и более работающих; - заболевания сибирской язвой, бруцеллезом, столбняком, бешенством и другими особо опасными инфекциями при установлении связи с профессиональной деятельностью заболевшего (п.59)
Не соблюдается срок проведения организацией здравоохранения диагностики и установления диагноза при хроническом заболевании	В случаях подозрения на хроническое профессиональное заболевание при проведении периодического или внеочередного медицинского осмотра либо при обращении работающего организация здравоохранения в течение 60 дней проводит диагностику, устанавливает диагноз, запрашивает необходимые сведения и направляет в Республиканский центр профессиональной патологии и аллергологии необходимые документы (п.60)
Не соблюдается порядок обжалования решения МЭК	Решение МЭК может быть обжаловано пациентом (лицом, представляющим его интересы), страхователем в течение 15 рабочих дней с момента вынесения соответствующего решения путем подачи заявления в письменной форме руководителю Республиканского центра профессиональной патологии и аллергологии о проведении независимой медицинской экспертизы (часть вторая п.61)
Страхователь не информирует заинтересованных в случае профессионального заболевания	Страхователь немедленно информирует о случае профессионального заболевания организацию здравоохранения, обслуживающую данного страхователя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз (иной представительный орган работников), а при их отсутствии - областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, страховщика. Об острых профессиональных заболеваниях со смертельным исходом, одновременном остром профессиональном заболевании двух и более человек страхователь информирует также районный (межрайонный), городской, районный в городе отдел Следственного комитета, территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда (п.62)
Субъекты расследования профессиональных заболеваний	Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием: - уполномоченного должностного лица страхователя (страхователя - физического лица); - представителей организации здравоохранения, обслуживающей страхователя; - профсоюза (иного представительного органа работников); - лиц, указанных в п.16 Правил (по их требованию). В расследовании профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом принимает участие государственный инспектор труда. Для расследования профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом могут привлекаться специалисты вышестоящих центров гигиены и эпидемиологии, научно-исследовательских институтов. Расследование случаев профессиональных заболеваний, вызванных особо опасными и другими инфекциями, проводится с участием врача-эпидемиолога (п.63)
Не соблюдаются сроки расследования профессиональных заболеваний	Расследование острого профессионального заболевания проводится в течение 3 рабочих дней, а хронического профессионального заболевания - 14 рабочих дней после получения извещения (п.64)
Количество оформляемых экземпляров акта о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 не соответствует необходимому	По результатам расследования врач-гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в 7 экземплярах. При одновременном профессиональном заболевании двух и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в 8 экземплярах (п.66)
Страхователь не осуществляет регистрацию профессиональных заболеваний	Страхователь регистрирует акты формы ПЗ-1 в журнале регистрации профессиональных заболеваний (часть третья п.67)
Страхователь не направляет копии акта формы ПЗ-1 заинтересованным и не ознакамливает с ним лиц, допустивших нарушения	Страхователь направляет копии в профсоюз (иной уполномоченный орган работников), в областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, местный исполнительный и распорядительный орган, вышестоящую организацию, а также в течение 5 рабочих дней ознакамливает лиц, допустивших нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных правовых актов, приведшие к профессиональному заболеванию (в том числе если они не являются работающими у страхователя), с актами формы ПЗ-1 (часть третья п.67)
Не соблюдается срок хранения актов формы ПЗ-1	Страхователь обеспечивает хранение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет (часть четвертая п.67)

18.03.2019

Екатерина Королева, специалист по охране труда