ОРГАНИЗАЦИЯ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ВРУЧНУЮ

Общие требования к организации проведения погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых работающими вручную, установлены:

• главами 1 и 2 Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12 (далее - Межотраслевые правила № 12);

• главами 1 и 14 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (далее - Межотраслевые общие правила № 70).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 сентября 2021 г. действуют Правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53. Комментарий см. здесь.

Справочно

Под погрузочно-разгрузочными работами понимается комплекс мер, направленных на поднятие материальных ценностей и иных грузов с целью их погрузки, разгрузки (выгрузки) как вручную, так и при помощи подъемно-транспортного оборудования, средств механизации и приспособлений для грузоподъемных операций, перемещение, транспортирование и складирование грузов (абзац 4 п.3 Межотраслевых правил № 12).

Безопасность проведения погрузочно-разгрузочных работ обеспечивается:

• выбором способа проведения погрузочно-разгрузочных работ, подъемно-транспортного оборудования, средств механизации, приспособлений для грузоподъемных операций;

• подготовкой места проведения погрузочно-разгрузочных работ с учетом требований, установленных главой 3 Межотраслевых правил № 12;

• применением работающими средств индивидуальной защиты, а также при необходимости средств коллективной защиты;

• проведением медицинского осмотра работающих, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда (п.5 Межотраслевых правил № 12).

В таблице приведены основные положения, которые касаются организации проведения погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых работающими вручную.

Требования	Нормативное обоснование
Главы 1 и 2 Межотраслевых правил № 12
Назначение в организации должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ	Для организации и обеспечения безопасности труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ работодатель, предоставляющий работу гражданам по трудовым договорам, приказом (распоряжением) назначает должностное лицо (должностных лиц), ответственное (ответственных) за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (далее - уполномоченное должностное лицо работодателя) (п.11)
Исполнение уполномоченным лицом возложенных на него обязанностей	Уполномоченное должностное лицо работодателя организует и обеспечивает безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ. Справочно Помимо этого уполномоченное должностное лицо работодателя: - выбирает безопасные способы погрузки, разгрузки грузов; - указывает работающим место складирования грузов; - проводит с работающими целевой инструктаж по охране труда при выполнении ими разовых работ по погрузке, разгрузке, не связанных с их прямыми обязанностями, а также перед выполнением погрузочно-разгрузочных работ, на которые оформляется наряд-допуск; - обеспечивает выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий; - принимает меры по устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны при возникновении опасности для их жизни и здоровья, прекращает погрузочно-разгрузочные работы; - выполняет иные мероприятия по безопасному проведению погрузочно-разгрузочных работ, предусмотренные Межотраслевыми правилами № 12, другими нормативными правовыми актами (п.12)
Соблюдение требований к допуску работников	К проведению погрузочно-разгрузочных работ допускаются работающие, прошедшие в установленных случаях медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда (п.13). Справочно Работающие проходят: - медосмотр - на основании Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47. От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. вместо вышеназванной Инструкции действует Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74; - инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда - на основании Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175, и постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда». От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь. С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 изменено название постановления № 210: «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда»
Организация обеспечения работников СИЗ	Работающие, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, должны быть обеспечены по установленным нормам соответствующими специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты и профилактики (смывающие и обезвреживающие средства) в соответствии с: - Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209. От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30. - Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110; - постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами»; - нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты для соответствующих производств и отраслей экономической деятельности (п.5)
Главы 1 и 14 Межотраслевых общих правил № 70
Организация соблюдения норм подъема и перемещения тяжестей	При организации работ, связанных с подъемом и перемещением грузов вручную, необходимо учитывать параметры, характеризующие тяжесть и напряженность труда, установленные Санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211. На работах с применением женского труда должны соблюдаться требования постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную». На работах с применением труда несовершеннолетних должны соблюдаться требования постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную» (п.212)
Наличие наряда-допуска	В организации исходя из особенностей производства составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше зданий, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и иные). Справочно Погрузочно-разгрузочные работы в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи выполняются при наличии письменного разрешения владельца линии электропередачи и наряда-допуска. Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации (п.18). Наряд-допуск определяет место (места) проведения работ с повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного выполнения, подготовительные мероприятия (выполняемые до начала производства работ), время начала и окончания работ, руководителя работ, состав исполнителей и лиц, ответственных за выполнение этих работ. Наряд-допуск заполняется по форме согласно приложению к Межотраслевым общим правилам № 70. Руководитель работ: - перед допуском к работе знакомит работающих с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж по охране труда с записью в наряде-допуске; - осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ; - при возникновении опасности для жизни и здоровья работающих принимает меры по ее устранению, при необходимости прекращает работы и обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны (пп.18, 24 и 41)

08.04.2019

Екатерина Королева, специалист по охране труда