Материал помещен в архив

ВОПРОС: Можно ли, руководствуясь Инструкцией о порядке осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта, определить, когда организация является заказчиком, а когда застройщиком строительства?

ОТВЕТ: Нельзя, так как в ней отсутствуют определения терминов «заказчик», «застройщик».

Инструкция о порядке осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта, утвержденная постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4 (далее - Инструкция), определяет порядок осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, но не дает определений терминов «заказчик», «застройщик».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. следует руководствоваться Инструкцией с изменениями, внесенными постановлением Минстройархитектуры от 02.05.2024 № 37.

Определения этих понятий закреплены в Законе Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»:

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Комментарии см. здесь.

• заказчик в строительной деятельности - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора;

• застройщик в строительной деятельности - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации), с привлечением либо без привлечения для выполнения отдельных видов работ подрядчика в строительной деятельности на основании заключенного договора (абзацы 12, 13 ст.1).

Таким образом, застройщик только тогда становится заказчиком, когда заключает договор строительного подряда. Застройщик, как правило, все работы выполняет собственными силами и только в некоторых случаях для выполнения отдельных видов работ привлекает подрядчика.

Как сказано выше, Инструкция определяет порядок осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта, а вышеназванным Законом установлены понятия данных лиц.

По мнению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, руководствоваться только Инструкцией в определении заказчика, застройщика неправомерно.

20.05.2019

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь