Материал помещен в архив

ЗАКАЗЧИК СТРОИТЕЛЬСТВА УПОЛНОМОЧИЛ РАБОТНИКА БЕЗ АТТЕСТАТА ВЫПОЛНЯТЬ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ (УПРАВЛЯЮЩЕГО) ПРОЕКТА

Ситуация Нестроительная организация выступает заказчиком строительства. 1. Законно ли со стороны организации уполномочить не аттестованного на оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства ведущего специалиста этой организации на выполнение этих функций от имени организации? Может ли неаттестованный специалист (сотрудник) выполнять подлежащие обязательной аттестации функции заказчика в строительстве? 2. Обязаны ли органы государственной экспертизы либо другие государственные органы проводить проверку наличия аттестатов специалистов, уполномоченных на выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности в области строительства?

1. Нет.

Обязательное наличие аттестата соответствия для осуществления функций заказчика отменено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148, которым внесены соответствующие изменения и дополнения в перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих) (приложение 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (далее - Перечень)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2021 г. для выполнения функций заказчика нужен аттестат. Постановлением Совмина от 30.08.2021 № 493 Перечень дополнен п.8 следующего содержания: «Выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому - четвертому классам сложности.». Комментарий см. здесь.

Заказчиками, застройщиками назначается руководитель (управляющий) проекта по возведению, реконструкции и реставрации объекта строительства из числа работников соответствующей квалификации либо привлекается инженерная организация (инженер), в том числе с соблюдением требований законодательства о закупках при строительстве. Работник может быть назначен руководителем (управляющим) проекта только при наличии аттестата, подтверждающего его квалификацию (абзац 3 подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 апреля 2025 г. подп.1.1 п.1 Указа № 26 исключен Указом от 31.03.2025 № 130.

При этом часть своих функций заказчик может передать инженерной организации (инженеру), имеющей аттестат соответствия на оказание услуг по комплексному управлению строительной деятельностью (подп.4.2 п.4 Перечня).

Таким образом, несмотря на то, что в настоящее время для осуществления функций заказчика не требуется аттестат соответствия, заказчику для выполнения своих функций необходимо наличие в штате руководителя (управляющего) проекта, имеющего соответствующий квалификационный аттестат, либо для этих целей необходимо привлечь инженерную организацию, имеющую аттестат соответствия, которая может из своего состава назначить руководителя (управляющего) проекта.

2. Нет.

Органы государственной экспертизы при проведении экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) требуют перечень квалификационных аттестатов руководителей и специалистов только проектной организации и перечень аттестатов соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право осуществления градостроительной деятельности, инженерных изысканий и (или) разработки разделов проектной документации для объектов строительства первого - четвертого классов сложности, а также на право выполнения функций генерального проектировщика, работ по обследованию зданий и сооружений (п.3.8 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует Перечень № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

24.05.2019

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь