Материал помещен в архив

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Случаи и нормы выдачи СИЗ

Средства индивидуальной защиты применяются в тех случаях, когда исключение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов либо снижение уровня их воздействия на работника до установленных нормативов не может быть обеспечено конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты, а также при выполнении работ, связанных с загрязнением.

Для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения наниматель предоставляет работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами.

Типовые нормы предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какому виду экономической деятельности относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций (пп.3-5 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее - Инструкция № 209)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2024 г. для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения работодатель, предоставляющий работу гражданам по трудовым договорам, предоставляет работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами, кроме случаев, предусмотренных в п.14 Инструкции № 209 (п.5 Инструкции № 209 с учетом изменений, внесенных постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.04.2024 № 23). Комментарии см. здесь.

Если нормы выдачи СИЗ по профессиям рабочих и должностям служащих специально не предусмотрены в типовых нормах для отдельных отраслей экономики, СИЗ выдаются в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110.

Классификация (маркировка) защитных свойств СИЗ и государственные стандарты Республики Беларусь

Условные обозначения (маркировка) защитных свойств СИЗ содержатся в перечне средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установленном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145, а также в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи СИЗ.

Организации и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь в своей работе также должны руководствоваться ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», принятым решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее - решение № 878).

Типы средств индивидуальной защиты, на которые распространяется действие ТР ТС 019/2011, приведены в приложении 1 к нему.

В приложении 2 к ТР ТС 019/2011 представлена классификация средств индивидуальной защиты (комплектующих изделий средств индивидуальной защиты) по назначению в зависимости от защитных свойств.

Решением № 878 также утверждены:

• Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) (далее - Перечень стандартов);

• Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 апреля 2020 г. действуют перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки  соответствия объектов технического регулирования, и перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденные решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.03.2020 № 30.

Наличие документов, подтверждающих защитные свойства СИЗ

Выдаваемые СИЗ должны иметь документы об оценке соответствия требованиям ТР ТС 019/2011, технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, предусмотренные п.1 ст.15 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

Документами, подтверждающими защитные свойства и гигиенические характеристики выдаваемых работникам СИЗ, являются:

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на изделия;

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на материалы, из которых изготовлены СИЗ;

• удостоверения о государственной гигиенической регистрации;

• технические условия организации-изготовителя;

• паспорта на изделия;

• эксплуатационная документация (инструкции по эксплуатации и т. п.) (п.21 Инструкции № 209).

Соответствие СИЗ ТР ТС 019/2011 обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно, а также путем использования стандартов, включенных в Перечень стандартов (п.5.1 ТР ТС 019/2011).

Приемка от поставщиков каждой партии СИЗ должна производиться с проверкой их качества и соответствия требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов по охране труда. Средства индивидуальной защиты, не соответствующие этим требованиям, подлежат возврату поставщику.

Формы подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты в рамках Евразийского экономического союза (с указанием схемы сертификации или декларирования) перечислены в приложении 4 к ТР ТС 019/2011, а в приложении 5 к ТР ТС 019/2011 приведен список средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при выпуске в обращение на территории государств - членов Таможенного союза.

Особенности применения типовых норм выдачи СИЗ

При определении норм бесплатной выдачи СИЗ работникам, прежде всего, следует руководствоваться типовыми нормами своей отрасли. Если же в типовых отраслевых нормах отсутствуют соответствующие профессии и должности работников, применяются Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110 (далее - Типовые нормы № 110).

Применение типовых норм выдачи СИЗ не вызовет затруднений, если организация использует наименования профессий и должностей работников, приведенные в ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33.

Например, если в организации здравоохранения работает водитель автомобиля, то его нужно обеспечить СИЗ по Типовым нормам № 110. Это обусловлено отсутствием норм выдачи СИЗ по данной профессии в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в организациях здравоохранения, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.09.2008 № 129.

Нормы выдачи дежурных СИЗ устанавливают в организации по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами. Количество дежурных СИЗ определяется исходя из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену и норм выдачи аналогичных СИЗ для одного работника, содержащихся в типовых нормах (п.18 Инструкции № 209).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2024 г. в п.18 Инструкции № 209 постановлением № 23 слова «профсоюзами или уполномоченными лицами» заменены словом «профсоюзом». Комментарии см. здесь.

Справочно Дежурные СИЗ - СИЗ, предусмотренные для коллективного пользования и выдаваемые работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены, или закрепляемые за определенными рабочими местами и передаваемые от одной смены другой (абзац 3 п.2 Инструкции № 209).

Сроки носки (нормы выдачи) СИЗ

В личной карточке учета средств индивидуальной защиты отражаются помимо иных сведений нормы выдачи СИЗ.

Период использования СИЗ исчисляется со дня их фактической выдачи работникам, а для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в период использования включается время ее хранения в теплый период года.

Периоды использования специальной одежды и специальной обуви могут быть продлены по решению нанимателя по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае период использования может быть увеличен пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным.

Наниматель по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами может выдавать работникам одновременно два комплекта специальной одежды и специальной обуви на удвоенный период использования для улучшения эксплуатации и организации ухода за ними (пп.24-26 Инструкции № 209).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2024 г. постановлением № 23 в п.25 Инструкции № 209 слова «профсоюзами или уполномоченными лицами» заменены словом «профсоюзом», п.26 Инструкции № 209 изложен в новой редакции. Комментарии см. здесь.

13.01.2020

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»