Материал помещен в архив

ВОПРОС

Нужен ли генеральному подрядчику при строительстве объекта «под ключ» аттестат соответствия на право осуществления функций генпроектировщика, если для выполнения проектных и изыскательских работ планируется пригласить имеющего аттестаты генпроектировщика?

ОТВЕТ

Нет, не нужен.

Под строительством объекта «под ключ» понимается осуществление генеральным подрядчиком по договору, заключенному на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации, по договорной цене работ по получению исходной и разрешительной документации, проектированию, строительству, выполнению части функций заказчика по управлению строительством, пусконаладочных работ, работ по приемке объекта в эксплуатацию и передаче его заказчику (примечание 22 к подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. подп.4.4 п.4 и подстрочные примечания 15-23 к данному подпункту Декрета № 7 утратили силу Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З.

При строительстве объектов «под ключ» генеральный подрядчик по договору, заключенному на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации, по договорной (контрактной) цене обязан:

• получить исходную и разрешительную документацию;

• обеспечить выполнение работ по проектированию, строительству;

• выполнить часть функций заказчика по управлению строительством, переданных ему на основании договора;

• обеспечить выполнение пусконаладочных работ, работ по приемке объекта в эксплуатацию и передаче его заказчику (п.27 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450).

Как видим, законодательство предусматривает право осуществлять строительство объектов «под ключ» только генеральному подрядчику при наличии у него аттестата соответствия на осуществление функций генерального подрядчика категории, соответствующей классу сложности объекта, на котором будут осуществляться такие функции.

При выполнении генеральным подрядчиком части работ собственными силами ему также требуется наличие аттестата соответствия на эти виды работ (если они подлежат аттестации согласно приложению к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252).

Для выполнения иных видов работ, на которые у генерального подрядчика отсутствуют аттестаты соответствия, он (генеральный подрядчик) вправе привлекать субподрядные организации, имеющие соответствующие аттестаты.

Наличие аттестата соответствия на выполнение функций генерального проектировщика при строительстве объекта «под ключ» генеральному подрядчику не требуется.

Следует отметить, что при строительстве объектов «под ключ» субъекты хозяйствования (генеральный подрядчик) оказывают заказчику весь комплекс инженерных услуг, кроме осуществления технического надзора за строительством, а также следующих функций, которые относятся к компетенции заказчика и при выполнении которых не требуется получение аттестата соответствия заказчика:

• принятие решения о строительстве объекта;

• утверждение проектной документации;

• обеспечение финансирования объекта строительства и контроля за расходованием средств, направляемых на его финансирование;

• принятие решения о консервации незавершенного объекта строительства, о продлении срока строительства объекта;

• утверждение состава приемочной комиссии и акта приемки объекта строительства в эксплуатацию (абзац 15 подп.4.4 п.4 вышеназванного Декрета).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2021 г. для выполнения функций заказчика нужен аттестат. Постановлением Совмина от 30.08.2021 № 493 приложение 1 к Положению № 252 дополнено п.8 следующего содержания: «Выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому - четвертому классам сложности.». Комментарий см. здесь.

Таким образом, генеральный подрядчик вправе в том числе:

• получить исходную и разрешительную документацию;

• обеспечить выполнение работ по проектированию, строительству, в том числе заключить договор на ведение авторского надзора.

06.03.2020

Светлана Шнып, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь