Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ЖАЛОБА
на отказ нотариуса в совершении нотариального действия

Постановлением нотариуса Минского городского нотариального округа Н. от 01.05.2020 № 2020 заявителю отказано в совершении нотариального действия - исполнительной надписи. Отказ в совершении нотариального действия основан на требованиях абзаца 3 ст.106 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее - Закон № 305-З), поскольку представленные заявителем документы не подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику, а именно заявителем не представлен нотариусу расчет суммы пени, подлежащей взысканию с должника.

Считаю отказ в совершении нотариального действия незаконным и необоснованным исходя из следующего.

1 декабря 2017 г. между заявителем (заимодавец) и заинтересованным лицом 1 (заемщик) заключен договор займа в нотариальной форме. В соответствии с условиями договора заемщик обязался возвратить сумму займа не позднее 1 декабря 2019 г. Этим же договором предусмотрена обязанность заемщика уплачивать пеню за несвоевременный возврат суммы займа.

В соответствии с п.10 Перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737, взыскание производится по документу, устанавливающему задолженность по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денежных средств, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором. Для совершения исполнительной надписи представляется экземпляр нотариально удостоверенного документа, выражающего содержание сделки, на основании которой возникает обязательство по уплате денежных средств, неустойки (штрафа, пени), либо его дубликат или архивная копия (за исключением договоров займа денег).

В соответствии с пп.1, 5 ст.60 Закона № 305-З лица, обратившиеся за совершением нотариальных действий, представляют нотариусу документы, удостоверяющие их личность, полномочия на обращение за совершением нотариальных действий от имени и в интересах других лиц. Нотариус не вправе требовать от лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, представления иных сведений и (или) документов.

Таким образом, представление нотариусу расчета суммы пени, подлежащей взысканию с должника на основании нотариально удостоверенного договора займа, не предусмотрено законодательством, в связи с чем требование указанного документа с заявителя является незаконным.

В соответствии со ст.71 Закона № 305-З нотариусы, уполномоченные должностные лица отказывают в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия нарушает государственные интересы;

заявитель является ненадлежащим лицом, с просьбой о совершении нотариального действия обратились лицо, не способное в соответствии со ст.64 Закона № 305-З участвовать в совершении нотариального действия, или представитель гражданина либо юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;

это нотариальное действие подлежит совершению другим нотариусом, уполномоченным должностным лицом;

по истечении срока отложения нотариального действия обстоятельства, препятствующие его совершению, не устранены;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

совершение такого действия противоречит иным требованиям законодательства.

Если иное не установлено Законом № 305-З, нотариус, уполномоченное должностное лицо, отказавшие гражданину или юридическому лицу в совершении нотариального действия, по письменному заявлению этих гражданина или юридического лица должны в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении должны быть указаны причины отказа и разъяснен порядок его обжалования.

В соответствии со ст.72 Закона № 305-З лица, обратившиеся за совершением нотариального действия и считающие неправильным совершенное нотариальное действие или неправомерным отказ в совершении нотариального действия, а также лица, интересы которых ущемлены в связи с совершением нотариального действия, вправе подать жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы, нотариального бюро или государственного органа, юридических лиц, иных организаций, должностные лица которых в силу закона вправе совершать нотариальные действия.

Обжалование совершенных нотариальных действий, отказов в совершении нотариальных действий осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ГПК) и Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь.

В соответствии со ст.351 ГПК лица, обратившиеся за совершением нотариального действия и считающие неправомерным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы, нотариального бюро или государственного органа, юридических лиц, иных организаций, должностные лица которых в силу закона вправе совершать нотариальные действия.

Жалоба подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении.

Жалоба рассматривается судьей с участием заявителя, нотариуса или другого должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное действие или отказавшего в совершении нотариального действия, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

В соответствии со ст.352 ГПК после разбирательства дела суд выносит мотивированное решение, которым может признать жалобу обоснованной и обязать нотариуса или другое должностное лицо, совершающее нотариальное действие, выполнить определенные действия.

На основании изложенного и ст.351, 352 ГПК

ПРОСИМ:

Признать жалобу обоснованной и обязать нотариуса Минского городского нотариального округа Н. совершить исполнительную надпись по заявлению заявителя о взыскании с заинтересованного лица 1 суммы займа по договору займа от 01.12.2017 и пени за просрочку в ее возврате.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 января 2021 г. в п.5 ст.60 Закона № 305-З внесены изменения Законом Республики Беларусь от 29.06.2020 № 33-З. Изменения не повлияли на суть материала. С 11 июля 2024 г. следует руководствоваться п.1 ст.60 Закона № 305-З с учетом изменений, внесенных Законом от 05.01.2024 № 343-З. Комментарий см. здесь. С 11 июля 2024 г. следует руководствоваться п.10 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 13.06.2024 № 418. Комментарий см. здесь.

29.05.2020

Татьяна Шестовская, адвокат