Расчет от 26.11.2020
Автор: Шкирман С.

Переоценка расчетных отпускных цен на лекарственные средства с 11 октября 2020 года не изменилась


СОДЕРЖАНИЕ

 

Что изменилось с 11 октября 2020 г. в установлении цен на лекарственные средства иностранного производства

Формирование цен на лекарственные средства, ввезенные с 11 октября 2020 г.

Переоценка на 1-е число месяца расчетных отпускных цен на лекарственные средства, предельные отпускные цены на которые зарегистрированы

Переоценка на 1-е число месяца расчетных отпускных цен на лекарственные средства, предельные отпускные цены на которые не зарегистрированы

 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии Переоценка расчетных отпускных цен на лекарственные средства с 11 октября 2020 года не изменилась

пример ситуация

Ситуация

В п.3 письма Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26.10.2020 № 07-12/1150/12-10/17369 «О некоторых вопросах формирования цен на лекарственные средства» (далее - совместное письмо) указано, что возможности переоценки лекарственных средств, ввезенных в Республику Беларусь до 11 октября 2020 г., решением Комиссии по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь (далее - решение Комиссии) не предусмотрено.

Каким образом пересчитывать расчетные отпускные цены (далее - РОЦ) на лекарственные средства, по которым имеется кредиторская задолженность, на 1-е число месяца при изменении курсов валют, если эти лекарственные средства ввезены в Республику Беларусь до 11 октября 2020 г.?

 

Сначала ответим на заданный вопрос.

Совместное письмо не отменяет и не изменяет Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику» (далее - Указ № 366). Поэтому расчетные отпускные цены на лекарственные средства, ввезенные как до, так и после 11 октября 2020 г., могут пересчитываться на 1-е число каждого месяца в прежнем порядке, то есть согласно части третьей подп.1.2 п.1 Указа № 366, но с соблюдением предельных отпускных цен.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 ноября 2022 г. следует руководствоваться ч.3 подп.1.2 п.1 Указа № 366 с учетом изменений, внесенных Указом от 25.10.2022 № 380. Комментарий см. здесь.

 

В данной ситуации нужно понимать, что переоценка РОЦ на лекарственные средства и предельные отпускные цены на них - это разные вещи.

Что изменилось с 11 октября 2020 г. в установлении цен на лекарственные средства иностранного производства

Решением, вступившим в силу с 11 октября 2020 г. (протокол от 30.09.2020 № 32/28пр), Комиссия согласовала реализацию лекарственных средств иностранного производства, предельные отпускные цены на которые зарегистрированы в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 22.08.2018 № 345 «О регистрации цен на лекарственные средства», без учета зарегистрированных предельных отпускных цен производителей, установив для таких лекарственных средств предельные отпускные цены производителей в иностранной валюте исходя из зарегистрированной предельной отпускной цены по курсу Национального банка Республики Беларусь (далее - Нацбанк) на дату регистрации цены.

 

справочно

Справочно

С текстом названного протокола можно ознакомиться здесь.

 

Таким образом, решением Комиссии установлено, что по всем лекарственным средствам иностранного производства, ввезенным на территорию Республики Беларусь с 11 октября 2020 г., вместо ограничения в виде зарегистрированной предельной отпускной цены применяется другое ограничение - предельная отпускная цена производителя в иностранной валюте, которая определяется путем пересчета зарегистрированной предельной отпускной цены по курсу Нацбанка на дату ее регистрации.

При этом под иностранной валютой понимается валюта страны производства готовой лекарственной формы (далее - ГЛФ) (часть третья п.2 совместного письма).

 

пример ситуация

Пример 1. Расчет нового ограничения

На лекарственное средство «А», произведенное в Польше, зарегистрирована предельная отпускная цена 8,66 бел. руб. Дата ее регистрации - 29.12.2018 (дата соответствующего приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь). Курс польского злотого на дату регистрации составил 5,752 5 бел. руб. за 10 злотых.

При таких исходных данных зарегистрированная предельная отпускная цена, пересчитанная в валюту страны производства ГЛФ, равна 15,05 злотого (10 × 8,66 / 5,752 5).

Формирование цен на лекарственные средства, ввезенные с 11 октября 2020 г.

Новое ограничение (предельная отпускная цена производителя в иностранной валюте) применяется с даты вступления в силу решения Комиссии (с 11 октября 2020 г.) и сравнивается с контрактной ценой ввезенного с 11 октября 2020 г. лекарственного средства. При сравнении обе цены пересчитываются в белорусские рубли по курсу Нацбанка на дату выпуска товара для внутреннего потребления. По итогам сравнения за основу для формирования отпускной цены берется меньшая цена.

 

пример ситуация

Пример 2

Контрактная цена по лекарственному средству «А», ввезенному на территорию Республики Беларусь 30 октября 2020 г., составляет 3,25 евро. Курс Нацбанка на дату ввоза (выпуска товара для внутреннего потребления) - 3,084 бел. руб. за 1 евро. Тогда контрактная цена ввезенного лекарственного средства «А» равна 10,02 бел. руб. (3,25 × 3,084).

Прежде чем формировать отпускную цену, эту контрактную цену нужно сравнить с зарегистрированной предельной отпускной ценой производителя в валюте страны производства ГЛФ (см. пример 1), пересчитанной в белорусские рубли по курсу данной валюты (польского злотого) на дату ввоза лекарственного средства. На 30 октября 2020 г. курс 10 злотых составлял 6,646 9 бел. руб. Тогда предельная отпускная цена производителя равна 10,00 бел. руб. (6,646 9 × 15,05 / 10).

Так как контрактная цена лекарственного средства «А» превышает предельную отпускную цену производителя, то для формирования отпускной цены следует использовать предельную отпускную цену производителя (10,00 бел. руб.).

Переоценка на 1-е число месяца расчетных отпускных цен на лекарственные средства, предельные отпускные цены на которые зарегистрированы

Надо полагать, что в п.3 совместного письма речь идет о переоценке (пересчете цен) лекарственных средств в порядке, изложенном в части первой п.2 совместного письма, то есть решением Комиссии не предусмотрена возможность пересчета зарегистрированной предельной отпускной цены по курсу Нацбанка на дату ее регистрации для лекарственных средств, ввезенных в Республику Беларусь до 11 октября 2020 г. Такой пересчет (по сути применение нового ограничения отпускной цены) выполняется в отношении лекарственных средств, ввезенных в Республику Беларусь с 11 октября 2020 г.

 

пример ситуация

Пример 3

У организации числится кредиторская задолженность перед поставщиком лекарственного средства «А» (см. пример 2). В связи с этим принято решение переоценить РОЦ (в части контрактной цены) на это лекарственное средство на 1 ноября 2020 г.

Курс Нацбанка на указанную дату - 3,077 8 бел. руб. за 1 евро. Тогда контрактная цена ввезенного лекарственного средства «А» на 1 ноября 2020 г. составит 10,00 бел. руб. (3,25 × 3,077 8).

Чтобы выяснить, можно ли для формирования отпускной цены использовать эту контрактную цену, нужно сравнить ее с предельной отпускной ценой производителя, которую также нужно пересчитать по курсу польского злотого на 1 ноября 2020 г. (6,66 бел. руб. за 10 злотых). Пересчитанная предельная отпускная цена производителя равна 10,02 бел. руб. (6,66 × 15,05 / 10).

Так как на 1 ноября 2020 г. контрактная цена оказалась ниже предельной отпускной цены производителя, за основу при формировании цены на лекарственное средство «А» может приниматься контрактная цена. Но, поскольку она оказалась равна рассчитанной на 30 октября 2020 г. предельной отпускной цене производителя (см. пример 2), конечную цену этот пересчет не изменит.

 

В отношении лекарственных средств, ввезенных в Республику Беларусь до 11 октября 2020 г., применяется прежнее ограничение - зарегистрированная в белорусских рублях предельная отпускная цена.

Переоценка на 1-е число месяца расчетных отпускных цен на лекарственные средства, предельные отпускные цены на которые не зарегистрированы

Если предельная отпускная цена на лекарственное средство иностранного производства не зарегистрирована, при переоценке РОЦ на него (при ввозе в Республику Беларусь как до, так и после 11 октября 2020 г.), по-прежнему применяется часть третья подп.1.2 п.1 Указа № 366, а именно: при изменении курсов валют сформированные РОЦ на лекарственные средства, помещенные под таможенный режим свободного обращения (под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления), по которым числится кредиторская задолженность по обязательствам перед поставщиками, в части контрактной цены могут пересчитываться по официальному курсу Нацбанка на 1-е число каждого месяца.

 

пример ситуация

Пример 4. Переоценка лекарственного средства, ввезенного до 11 октября 2020 г.

По лекарственному средству «Б», ввезенному в Республику Беларусь 11 августа 2020 г., РОЦ сформирована в размере 20 бел. руб., в том числе:

• контрактная цена - 15,39 бел. руб. (23,39 злотого по курсу 6,58 бел. руб. за 10 злотых, установленному Нацбанком на указанную дату ввоза - дату выпуска товара таможней для внутреннего потребления);

• иные составляющие РОЦ - 4,61 бел. руб. (20,00 - 15,39).

На 1 сентября 2020 г. РОЦ по лекарственному средству «Б» (при наличии кредиторской задолженности по обязательствам перед поставщиком) может быть переоценена в части контрактной цены с 15,39 бел. руб. до 16,83 бел. руб. (23,39 злотого по курсу 7,194 5 бел. руб. за 10 злотых, установленному Нацбанком на 1 сентября 2020 г.). Тогда переоцененная РОЦ составит 21,44 бел. руб. (16,83 + 4,61).

 

пример ситуация

Пример 5. Переоценка лекарственного средства, ввезенного с 11 октября 2020 г.

По лекарственному средству «В», ввезенному в Республику Беларусь 27 октября 2020 г., РОЦ сформирована в размере 30 бел. руб., в том числе:

• контрактная цена - 23,10 бел. руб. (35,27 злотого по курсу 6,549 7 бел. руб. за 10 злотых, установленному Нацбанком на указанную дату ввоза - дату выпуска товара таможней для внутреннего потребления);

• иные составляющие РОЦ - 6,90 бел. руб. (30,00 - 23,10).

На 1 ноября 2020 г. РОЦ по лекарственному средству «В» (при наличии кредиторской задолженности по обязательствам перед поставщиком) может быть переоценена в части контрактной цены с 23,10 бел. руб. до 23,49 бел. руб. (35,27 злотого по курсу 6,66 бел. руб. за 10 злотых, установленному Нацбанком на 1 ноября 2020 г.). Тогда переоцененная РОЦ составит 30,39 бел. руб. (23,49 + 6,90).

 

26.11.2020

 

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»