Материал помещен в архив

ВОПРОС

Инструкции по охране труда разбросаны по нумерации.

Можно ли их упорядочить путем присвоения нового номера на основании приказа директора организации?

ОТВЕТ

Можно, но это будет иметь существенные издержки. Целесообразно завести отдельный журнал для регистрации инструкций по охране труда.

Для придания документу юридической силы необходимо наличие следующих обязательных реквизитов:

• наименование организации и (или) структурного подразделения - автора;

• дата документа;

• регистрационный индекс;

• подпись (часть первая п.18 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, далее - Инструкция № 4).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться п.18 Инструкции № 4 с учетом изменений, внесенных постановлением Минюста от 30.08.2022 № 113. Комментарии см. здесь.

Регистрация документа - запись учетных данных о документе в регистрационной форме с присвоением ему регистрационного индекса, фиксирующая факт его создания, получения или отправки (подп.139.1 п.139 Инструкции № 4).

Таким образом, изменение приказом директора организации регистрационных номеров инструкций по охране труда будет означать утверждение новых инструкций.

Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются в порядке, установленном в организации (п.26 Инструкции о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176, далее - Инструкция № 176).

Внутренние документы регистрируются на РКК или в журналах регистрации внутренних документов после их подписания (утверждения). При незначительном объеме документооборота внутренние документы, в том числе документы в электронном виде, допускается регистрировать в журнале регистрации исходящих документов (подп.142.2 п.142 Инструкции № 4).

Таким образом, организация может сама определить, в каком порядке регистрировать инструкции по охране труда.

Возможный вариант решения вопроса - заведение отдельного журнала для регистрации инструкций по охране труда. В нем целесообразно начать регистрировать разрабатываемые (пересматриваемые) инструкции по охране труда.

Журнал регистрации инструкций по охране труда возможно вести в электронном виде (п.31 приложения 20 к Инструкции № 4).

Кроме того, изменение регистрационного индекса инструкции по охране труда повлечет за собой необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда.

Справочно Внеплановый инструктаж по охране труда проводится при (в том числе) принятии новых нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов или внесении в них изменений (абзац 1 части первой п.27 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175).

Актуализация инструкции по охране труда включает:

• анализ нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, которые были приняты или изменялись за период, прошедший после утверждения инструкции по охране труда;

• мониторинг условий труда на рабочем месте работника;

• решение вопроса о необходимости изменения инструкции по охране труда;

• пересмотр инструкции (часть вторая п.48 Инструкции № 176).

Пересмотр инструкций по охране труда осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а инструкций по охране труда для профессий рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью, а также инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью - не реже одного раза в 3 года (п.49 Инструкции № 176).

Таким образом, изменение регистрационных индексов инструкций по охране труда на основании приказа директора организации возможно, но будет иметь существенные издержки (в первую очередь, это необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда).

22.02.2021

Дмитрий Варнашов, научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела

Дополнительно по теме • На предприятии пересмотрены инструкции по охране труда: изменен порядок нумерации, пересмотрено содержание. Надо ли проводить повторные инструктажи с работающими по новым инструкциям, или можно оставить по старым инструкциям, когда срок проведения не истек (только 2 месяца)?