Материал помещен в архив

ВОПРОС

Какие функции (обязанности) можно возложить на технический надзор и влияет ли это на конечную стоимость услуг?

ОТВЕТ

Представитель технического надзора имеет права и обязанности, предусмотренные нижеуказанными НПА, а также те, которые будут указаны в договоре на осуществление технического надзора. Иные обязанности на представителя технадзора не могут быть возложены. Это не влияет на конечную стоимость услуг технического надзора.

Представитель технического надзора при осуществлении технического надзора реализует следующие права и исполняет следующие обязанности:

• вносит предложения заказчику при выявлении несоответствий утвержденной проектной документации или при необходимости изменения проектных решений, замены материалов, изделий, конструкций, оборудования для решения этих вопросов;

• осуществляет надзор за проведением подрядчиком индивидуальных испытаний смонтированного оборудования и инженерных сетей и надлежащее оформление результатов испытаний, участвует в приемке оборудования после испытаний;

• требует от подрядчика соблюдения условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также осуществляет надзор за обеспечением сохранности выполненных работ, возведенных капитальных строений (зданий и сооружений) до их сдачи заказчику;

• рассматривает претензии подрядчика по вопросам обеспеченности строительства утвержденной проектной документацией, а также по вопросам приемки работ, принимает по этим претензиям решения или вносит свои предложения для принятия решения заказчиком;

• осуществляет в период строительства совместно с подрядчиком предусмотренные проектной документацией наблюдения за осадками ответственных капитальных строений (зданий и сооружений) и контролирует надлежащее оформление результатов этих наблюдений;

• осуществляет надзор при подготовке к приемке в эксплуатацию объекта готовности каждого вида работ, конструкций, оборудования и объекта в целом, наличия производственной и исполнительной документации, оформленной надлежащим образом, сверяет наличие смонтированного и установленного оборудования, внесенного в акты приемки оборудования после комплексного опробования, сдачи-приемки оборудования, приборов и материалов в монтаж, с фактическим наличием на объекте, подлежащем приемке;

• подтверждает по требованию заказчика готовность объекта к сдаче в эксплуатацию и принимает участие в работе приемочной комиссии (п.18 Инструкции о порядке осуществления технического надзора за строительством, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 40).

Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора имеют право:

• приостанавливать производство строительно-монтажных, пусконаладочных работ, выполняемых с отступлениями от утвержденной проектной документации и (или) нарушением требований ТНПА, а также в случае невыполнения подрядчиком указаний разработчика проектной документации и (или) указаний либо предписаний органов государственного строительного надзора по устранению выявленных дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций, а также угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, окружающей среды;

• вносить предложения подрядчику о привлечении к ответственности должностных лиц подрядчика, систематически нарушающих обязательные для соблюдения требования ТНПА и требования проектной документации, не выполняющих указания, данные при осуществлении технического надзора.

Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора обязаны:

• осуществлять надзор за целевым и рациональным использованием средств и вводом в эксплуатацию объектов строительства в установленный срок;

• проверять соответствие границ объекта строительства границам отведенного для него земельного участка;

• участвовать в приемке и передаче подрядчику геодезической разбивочной основы, а также проводить контроль за обеспечением ее сохранности подрядчиком до завершения строительства;

• проверять сроки, объемы и качество строительных работ, качество применяемых строительных материалов и оборудования, наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество;

• производить освидетельствование скрытых работ, приемку выполненных строительных работ и промежуточную приемку ответственных конструкций с оформлением актов установленной формы;

• участвовать в проверках, проводимых разработчиком проектной документации при осуществлении авторского надзора и (или) органами государственного строительного надзора, и проводить контроль за выполнением подрядчиком их указаний;

• проверять наличие исполнительной документации, оформленной подрядчиком в порядке, установленном законодательством (пп.3, 4 ст.37 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Таким образом, представитель технического надзора имеет все вышеуказанные права и обязанности, установленные Инструкцией № 40, а также те, которые будут предусмотрены договором на осуществление технического надзора.

Какие-то иные обязанности, не предусмотренные законодательством, на представителя технадзора не могут быть возложены. Это никак не влияет на конечную стоимость услуг технического надзора.

Стоимость технического надзора отражается в сводном сметном расчете. Как правило, договорная стоимость данных услуг определяется инженерной организацией в пределах сметной стоимости средств на содержание застройщика, заказчика (инженерной организации) согласно гл.10 сводного сметного расчета стоимости строительства (п.31 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51). При финансировании строительства за счет собственных средств заказчика стоимость работ по технадзору может устанавливаться по решению застройщика.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2023 г. следует руководствоваться п.31 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.04.2023 № 39.

28.06.2021

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Технический надзор за строительством»