Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Оплата труда в сфере образования с 1 июля 2021 года

Приведен порядок формирования оплаты труда работников бюджетных организаций с учетом последних изменений в законодательстве, в том числе изменения в стимулирующих и компенсирующих выплатах - увеличение премии до 20 % от суммы оклада, введение базовой доплаты и увеличение единовременной выплаты на оздоровление до 1 оклада.

Справочно Минобразования разъяснило порядок расчета планового фонда заработной платы с 1 января 2021 г. в письме от 20.01.2021 № 07-03-09/436/дс «О расходах на оплату труда с 1 января 2021 г.».

Оклад

Оклад - размер оплаты труда работника за выполнение трудовой функции определенной сложности и квалификации за календарный месяц без учета стимулирующих и компенсирующих выплат, исчисляемый путем умножения базовой ставки на коэффициент тарифного разряда (кратный размер базовой ставки), установленный по должности служащего (профессии рабочего) (абз.7 п.11 Указа № 27; ч.1 п.3 Инструкции о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 № 13).

Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлены:

• базовая ставка 195 руб. (п.1 постановления Совмина от 18.11.2020 № 659 «Об установлении размера базовой ставки»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2025 г. базовая ставка установлена в размере 270 руб. (п.1 постановления Совмина от 30.10.2024 № 801);

• тарифная сетка (приложение 1 к постановлению Совмина от 28.02.2019 № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»).

Минобразования установило тарифные разряды по должностям педагогических работников и служащих, занятых в образовании, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности согласно приложениям 1-29 к постановлению Минобразования от 03.06.2019 № 71.

При определении тарифных разрядов руководителей учреждений образования, структурных подразделений, обособленных подразделений учитывается численность обучающихся, количество детей в возрасте до 18 лет на последнюю отчетную дату в соответствии с данными учета в сфере образования согласно Инструкции о порядке формирования, ведения и использования автоматизированной системы учета в сфере образования «Электронная адукацыя», утвержденной постановлением Минобразования от 15.09.2015 № 115, официальной статистической информации с учетом положений ч.2-10 п.2 постановления № 71. Дополнительно учитываются иностранные граждане и лица без гражданства, зачисленные в текущем учебном году в учреждения высшего образования для получения высшего образования на платной основе по результатам собеседования, а также контрольные цифры приема лиц на заочную форму получения высшего образования в текущем году для учреждений высшего образования сельскохозяйственного профиля. Для вновь создаваемого учреждения образования учитывается его проектная мощность (ч.1 п.2 постановления № 71).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.2 постановления № 71 в ред. постановления Минобразования от 23.08.2022 № 280. С 30 октября 2022 г. Инструкция № 115 изложена в новой редакции постановлением Минобразования от 26.09.2022 № 341.

Справочно Государственные учреждения образования, реализующие образовательные программы дополнительного образования на платной основе, при оплате труда педагогических работников (кроме руководителей), участвующих в реализации содержания таких образовательных программ, за счет внебюджетных средств, полученных от указанной деятельности, могут применять базовую ставку в размере, не превышающем двукратного размера базовой ставки, устанавливаемой Совмином. Указанная базовая ставка подлежит согласованию с государственным органом, в подчинении которого находится данное учреждение образования (учредителем) (п.1 постановления Совмина от 14.07.2017 № 530 «О некоторых вопросах оплаты труда педагогических работников за счет внебюджетных средств от приносящей доходы деятельности»).

Общие стимулирующие и компенсирующие выплаты

Надбавки

Работникам бюджетных организаций выплачивается надбавка за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки (п.2 Указа № 27):

В качестве дополнительной меры стимулирования труда при заключении контракта предусмотрена надбавка не более 50 % оклада (абз.3 п.3 ч.1 ст.261² ТК).

Обратите внимание! Надбавка за стаж работы в бюджетной организации, надбавка в соответствии с абз.3 п.3 ч.1 ст.2612 ТК выплачиваются пропорционально педагогической нагрузке (п.10 Инструкции о порядке оплаты труда педагогических работников с учетом педагогической нагрузки, утвержденной постановлением Минобразования от 30.03.2007 № 25).

Премии

С 1 июля 2021 г. на выплату премий будут направляться средства, предусматриваемые в соответствующих бюджетах, в размере 20 % от суммы окладов работников и неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда. Размеры, порядок и условия выплаты премий определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций (п.3 Указа № 27).

Справочно Кроме этого, на премирование будут направляться неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда, в том числе неиспользованные в 1-м полугодии 2021 г. (вопрос 2 письма Минтруда и соцзащиты № 1-1-21/196-ЮР от 09.03.2021 «О разъяснении законодательства»; разъяснения, размещенные на сайте Минтруда и соцзащиты http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/flash_files/Razjjasnenie-Ukaz-482-29.03.2021.pdf).

Доплаты

Работникам бюджетных организаций могут устанавливаться компенсирующие выплаты - доплаты (подп.3.2 п.3 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденной постановлением № 13):

• за каждый час работы в ночное время (размеры доплаты установлены в п.13 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах);

• за совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией (размеры доплаты установлены в п.14 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах).

Доплата за каждый час работы в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, работникам бюджетных организаций устанавливается:

• с повременной оплатой труда - в размере часового оклада работника;

• со сдельной оплатой труда - в размере сдельной расценки выполненной работы (п.1 постановления Совмина от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни»).

Стимулирующие и компенсирующие выплаты работникам в сфере образования

Педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности определены (приложение 30 к постановлению № 71):

Работникам бюджетных организаций, подчиненных Минобразования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Минобразования, определены (приложение 31 к постановлению № 71):

Порядок выплат и размеры стимулирующих и компенсирующих выплат указанным работникам установлены постановлением № 71:

• в Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций;

• Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования.

Справочно В связи изменениями, вступившими в силу с 1 января 2021 г., Минобразования разъяснило порядок назначения стимулирующих и компенсирующих выплат в письме от 20.01.2021 № 07-03-13/426/дс «О разъяснении законодательства».

Обратите внимание! Надбавка за специфику работы в сфере образования, стимулирующие (компенсирующие) выплаты за работу в сельской местности, молодым специалистам, за особые условия труда выплачиваются пропорционально педагогической нагрузке (п.10 Инструкции о порядке оплаты труда педагогических работников с учетом педагогической нагрузки, утвержденной постановлением Минобразования от 30.03.2007 № 25).

Дополнительные надбавки

1. Педагогическим работникам (включая руководителей) и другим специалистам учреждений образования, заключившим контракты и работающим в зонах с правом на отселение и последующего отселения, устанавливаются надбавки от их окладов исходя из условий, объема и качества выполняемых ими работ. На эти цели предусматриваются дополнительные ассигнования в размере 18 % окладов названных категорий работников и распределяются по территориям в зависимости от уровня их радиоактивного загрязнения. Данная норма распространяется на бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, расположенные в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС (ч.1-3 п.3 постановления Совмина от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС»).

2. Лицам, работающим (проходящим военную службу (службу) в бюджетных организациях, устанавливаются ежемесячные надбавки за ученые степени и ученые звания в соответствии с подп.1.2-1.4 п.1 Указа от 25.09.2007 № 450 «Об установлении доплат за ученые степени и звания».

Обратите внимание! Надбавки за ученые степени и звания выплачиваются пропорционально педагогической нагрузке (п.10 Инструкции о порядке оплаты труда педагогических работников с учетом педагогической нагрузки, утвержденной постановлением Минобразования от 30.03.2007 № 25).

Единовременная выплата на оздоровление и материальная помощь

1. Работникам бюджетных организаций ежегодно осуществляется единовременная выплата на оздоровление, как правило, при уходе в трудовой отпуск (отпуск), если иной размер не установлен законодательными актами или Совмином, из расчета:

- по 31 декабря 2021 г. - 0,5 оклада;

- с 1 января 2022 г. - 1 оклада (изменение, вступающее в силу с 1 июля 2021 г.).

Порядок и условия единовременной выплаты определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций.

2. Оказывается материальная помощь. Как правило, в связи с непредвиденными материальными затруднениями с направлением на эти цели средств в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников. Размеры, порядок и условия оказания материальной помощи определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций (п.4 Указа № 27).

16.06.2021

Елена Косенко, экономист