Материал помещен в архив

Антонина Будько
юрист-лицензиат

28.10.2021

ИНСТРУКЦИЯ
по обращению с отходами производства
_____________________________________

(наименование учреждения)

УНП: ________________________________________________________________

Юридический адрес: ___________________________________________________

СОДЕРЖАНИЕ

Общие сведения

Ответственные за организацию обращения с отходами производств

Образование отходов производства

Учет отходов производства

Сбор и хранение отходов производства

Использование и обезвреживание отходов производства

Захоронение отходов производства

Перевозка отходов производства

Нормативно-правовая база

Приложение 1. Образующиеся отходы производства

Приложение 2. Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения

Приложение 3. Карта-схема источников образования и хранения отходов производства

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Основным видом производственной деятельности Учреждения является осуществление ______________________________________________________.

Учреждение зарегистрировано «__» ________ 20__ г. в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № ____. Учредитель Учреждения - ___________________________________________________.

Организовывает и контролирует деятельность Учреждения _______________________________.

Учреждение имеет в районах _________ области обособленные структурные подразделения без права юридического лица, где и осуществляется деятельность, связанная с обращением с отходами: __________________________________________________________________.

Отходы - вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности, жизнедеятельности человека и не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства.

Отходы производства - отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых.

Обращение с отходами - деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, подготовкой, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов (пп.13, 19 и 21 ст.1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее - Закон об обращении с отходами)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 октября 2024 г. следует руководствоваться Законом об обращении с отходами в ред. Закона от 29.12.2023 № 333-З. Комментарии см. здесь.

Настоящая Инструкция по обращению с отходами производства (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Инструкцией о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45 (далее - Инструкция № 45), на основании:

Закона об обращении с отходами;

постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 «О порядке обращения с отходами» (далее - постановление № 818);

других нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих обращение с отходами (далее - законодательство об отходах).

Инструкция определяет порядок:

организации выполняемых операций и распределение ответственности при обращении с отходами среди работников учреждения;

учета отходов производства, инвентаризации отходов производства, составления отчетной документации;

нормирования образующихся отходов производства;

сбора, разделения по видам, хранения и перевозки отходов производства;

использования отходов производства, передачи отходов производства на использование, обезвреживания отходов производства;

захоронения и хранения на объектах захоронения, хранения отходов производства.

Применение Инструкции обязательно:

при осуществлении любой деятельности, связанной с образованием отходов производства;

выполнении любых действий, связанных со сбором, сортировкой, хранением, транспортировкой, захоронением отходов производства;

проектных работах и подготовке производств, связанных с образованием и переработкой отходов производства;

разработке технологической, строительной и другой нормативно-технической документации на все виды деятельности, при которых образуются, перерабатываются или используются отходы производства.

Срок действия согласования Инструкции 5 лет и исчисляется с даты, указанной в грифе согласования.

Для согласования Инструкции (в случае истечения срока ее действия) заявитель в установленном порядке обращается в орган согласования не позднее чем за 30 календарных дней до истечения этого срока.

Требования Инструкции обязательны для исполнения всеми работниками учреждения.

ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА

Производственный контроль в области охраны окружающей среды включает в себя контроль за использованием и охраной земель (включая почвы), недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов, объектов растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, типичных и редких природных ландшафтов, а также контроль за обращением с отходами.

Ответственные за образование, сбор, хранение и утилизацию отходов, за организацию производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, за заключение договоров на передачу отходов на использование, обезвреживание, захоронение

Должностные лица, ответственные за обращение с отходами, обязаны определить и организовать оборудование специальных мест в соответствии с требованиями природоохранного, санитарного и противопожарного законодательства Республики Беларусь.

Ответственные лица за обращение с отходами обязаны постоянно контролировать состояние окружающей природной среды возле мест сбора и хранения отходов, а также их воздействие на окружающую среду.

Должностные лица, ответственные за организационно-техническое руководство деятельностью Учреждения в части обращения с отходами, нарушившие требования Инструкции, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ОБРАЗОВАНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Все отходы, образующиеся в Учреждении, разделяются по наименованиям, видам и классам в соответствии с Законом об обращении с отходами. Отходы подлежат обязательному сбору и учету в части их образования, хранения, использования, передачи на переработку специализированным предприятиям и удаления не подлежащих использованию (переработке) отходов производства на объекты хранения и захоронения отходов.

Наименование образующихся отходов, степень и класс их опасности, код определяются в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т (далее - ОКРБ 021-2019).

Производственные отходы Учреждения представляют собой остатки основных и вспомогательных материалов, образовавшихся в производственном процессе и утратившие полностью или частично исходные свойства (приложения 1 и 3):

отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (макулатура) - бумага (писчая, упаковочная), картон (негодные к дальнейшему использованию скоросшиватели, упаковочные коробки), газеты, журналы, списанная методическая литература и другие бумажные изделия, непокрытые пленкой, лаками и смолами;

железный лом (лом черных металлов), образовавшийся от списанных материальных ценностей (кузова автомобилей, запасные части автомобильные, стеллажи металлические);

люминесцентные трубки отработанные - использованные и вышедшие из строя лампы люминесцентные;

стеклобой при использовании стекла - от списания оконных заполнений, шкафов со стеклянными витринами;

изношенная спецодежда хлопчатобумажная и другая - при списании изношенных костюмов рабочих, специальных халатов, штор оконных, полотенец вафельных и т. д.;

уличный и дворовый смет - образуется при уборке прилегающих территорий: листья деревьев, кустарников, скошенная трава и т. д.;

отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения, - отходы, образующиеся во время уборки служебных помещений, другие отходы, ежедневно возникающие на рабочих местах;

отходы упаковочного картона незагрязненные.

Порядок разработки нормативов образования отходов производства

Нормативы образования отходов производства разрабатываются для отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов, в целях определения количественных показателей образования отходов производства, лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства.

При расчете нормативов образования отходов производства используются следующие методы:

экспериментальный - основан на использовании данных по объемам образования отходов производства, полученных путем замеров при инвентаризационном обследовании;

статистический - базируется на анализе фактических данных по объемам образования отходов производства за базовый трехлетний период;

расчетно-аналитический - анализируются технические характеристики материалов, используемых в производственном процессе и переходящих после утраты потребительских свойств в отходы.

Нормативы образования отходов производства утверждаются на срок не более 5 лет.

УЧЕТ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Организация системы учета отходов

Учет отходов - система непрерывного документального отражения информации о количественных и качественных показателях образования отходов в соответствии с ТКП 17.02-12-2014 «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды» (утвержден и введен в действие постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014 № 2-Т), а также об обращении с ними.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2023 г. ТКП 17.02-12-2014 отменен постановлением Минприроды от 04.11.2022 № 18-Т. Требования по ведению учета отходов установлены ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утв. постановлением Минприроды от 18.07.2017 № 5-Т. Подробнее см. здесь и здесь.

Система учета отходов производства в Учреждении организована в соответствии с нормативными требованиями и включает:

порядок ведения учета отходов производства.

Информация об образовании отходов отражается в книге учета отходов по форме ПОД-9 (первичный учет в местах образования отходов производства) и книге общего учета отходов по форме ПОД-10 (общий учет отходов), утвержденных ТКП 17.02-12-2014;

порядок сбора данных об отходах производства для представления государственной статистической отчетности по форме 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10.10.2018 № 103.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. действует форма государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утв. постановлением Белстата от 30.09.2022 № 90. Форма вводится в действие начиная с отчета за 2022 год;

порядок проведения инвентаризации отходов производства.

Все операции по образованию и движению отходов внутри Учреждения, передаче их на использование специализированным предприятиям, обезвреживанию, передаче на объекты захоронения отходов документируются, что определяет систему оперативно-технического учета.

Порядок ведения учета отходов производства в местах образования (поступления) отходов производства

Лицо, ответственное за ведение учета отходов производства в местах их образования, обеспечивает:

учет образовавшихся отходов путем взвешивания (замера) или расчета на основании удельных показателей образования отходов производства и анализа отклонения от них;

документальное оформление всех операций по обращению с отходами;

систематический контроль за правильностью и своевременностью документирования операций по движению отходов с отражением всей информации по их перемещению в книге учета отходов.

В обособленных структурных подразделениях Учреждения книга учета отходов ведется по форме ПОД-9. Отходы производства учитываются на основании фактического объема образования отходов, определяемого путем взвешивания, замера или расчетным методом.

Порядок ведения общего учета образования (поступления) отходов производства в целом от всех источников образования отходов производства

Общий учет отходов производства в Учреждении отражается в книге общего учета отходов по форме ПОД-10. Книга ПОД-10 используется для ведения учета образования отходов и поступления отходов от других организаций, физических лиц и (или) передачи отходов другим организациям.

Записи в книгу ПОД-10 вносятся _________________________ (наименование должности) 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Когда дата внесения записи выпадает на выходной или праздничный день, запись вносится в первый рабочий день за ним.

Порядок сбора данных для представления государственной статистической отчетности в области обращения с отходами производства

Государственную статистическую отчетность по форме 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства» представляют юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства (кроме юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, имеющих отдельный баланс, у которых образуются только отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, отходы упаковочных бумаги, картона, гофрокартона незагрязненные, люминесцентные трубки отработанные, компактные люминесцентные лампы (энергосберегающие) отработанные, ртутные лампы отработанные, при общем объеме таких отходов 50 т и менее в год).

Статотчетность по форме 1-отходы (Минприроды) заполняется в Учреждении на основании:

данных книги ПОД-10;

данных результатов инвентаризации отходов;

ТТН;

актов выполненных работ по договорам, заключенным на оказание услуг по обращению с отходами;

других первичных учетных и иных документов.

Составляется статотчетность по форме 1-отходы (Минприроды) с учетом Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10.10.2018 № 103, и до 20 января года, следующего за отчетным, представляется республиканскому научно-исследовательскому унитарному предприятию «Белорусский научно-исследовательский центр «Экология»» по адресу: ул. Г.Якубова, 76, 220095, г. Минск, Республика Беларусь.

Копия отчета (либо второй экземпляр) остается в Учреждении.

Работа ответственных лиц по обращению с отходами в части подготовки и представления статотчетности по форме 1-отходы (Минприроды) определяется настоящей Инструкцией, приказом о назначении указанных лиц и предполагает знание специфики проводимых в Учреждении работ в целом и правил составления статотчетности по форме 1-отходы (Минприроды).

Порядок проведения инвентаризации отходов производства

Инвентаризация отходов производства - деятельность по определению количественных и качественных показателей отходов производства в целях учета отходов и установления нормативов их образования.

Инвентаризация отходов производства проводится в порядке, определенном Инструкцией о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 № 17 (далее - Инструкция № 17).

Приказом руководителя назначается комиссия и ответственные должностные лица по проведению инвентаризации отходов производства в подразделениях и участках, а также устанавливаются сроки ее проведения. В состав комиссии входят председатель и не менее двух членов. Помимо членов комиссии в проведении инвентаризации участвуют ответственные должностные лица обособленных структурных подразделений, охваченных инвентаризацией, которые указываются в приказе.

Инвентаризация отходов в Учреждении включает в себя следующие этапы:

- подготовительный, на котором изучаются:

информация о видах деятельности организации;

учетная документация (книги ПОД-9 и ПОД-10) и первичные статистические данные в области обращения с отходами, данные бухгалтерского учета о поступлении отходов от сторонних организаций, договоры на передачу отходов производства сторонним организациям, акты выполненных работ, сопроводительные паспорта перевозки отходов производства и иные документы, свидетельствующие об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, захоронении отходов производства;

план-схема расположений зданий и сооружений Учреждения (технические паспорта на здания, план земельного участка);

технологические карты производственных процессов;

сведения о потреблении и свойствах всех видов сырья, вспомогательных материалов, веществ и препаратов, которые используются (планируется использовать) в технологических процессах;

сведения о химических реакциях, происходящих в производственном процессе (при необходимости);

порядок пуска и вывода из эксплуатации оборудования;

иная информация, содержащая сведения о режимах работы оборудования, объемах и составе сырья и материалов, применяемых для получения продукции, объемах образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства;

материалы последней инвентаризации;

- инвентаризационное обследование, на котором производится:

обследование структурных подразделений в соответствии с планом-схемой расположения зданий и сооружений организации;

обозначение источников образования отходов производства на плане-схеме расположения зданий и сооружений организации;

определение наименований образующихся отходов производства по источникам образования отходов производства;

проведение взвешиваний (замеров) количества отходов производства, образующихся от источников образования отходов производства, и определение нормативов их образования по результатам измерений;

расчет годового количества образующихся отходов производства и нормативов их образования с учетом максимальной загрузки оборудования, технологического процесса исходя из результатов, полученных при проведении инвентаризационного обследования;

определение физико-химических характеристик отходов, компонентного состава отходов исходя из качества и свойств применяемого сырья, материалов и химических реакций, происходящих в производственных процессах, определение перечня опасных свойств отходов в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с отходами;

оформление полученных сведений;

- обобщение сведений об инвентаризации. На этом этапе систематизируются данные, полученные при проведении инвентаризационного обследования;

- составление акта инвентаризации отходов производства.

Результаты инвентаризации оформляются актом инвентаризации отходов производства, который подписывается председателем и членами комиссии, утверждается руководителем организации.

Акт инвентаризации отходов производства включает:

титульный лист;

сведения по результатам инвентаризации;

перечень мероприятий по учету отходов, определению их качественных и количественных показателей, разработки нормативов образования отходов производства.

Инвентаризация отходов производства проводится не реже 1 раза в 5 лет. Административная ответственность за нарушение законодательства об обращении с отходами установлена ст.16.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Досрочная инвентаризация отходов проводится в случаях получения предписания от территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, реконструкции, модернизации или перепрофилирования производства, повлекших образование новых видов отходов, в иных случаях.

Комиссия по результатам инвентаризации определяет действия по отношению к выявленным видам отходов (получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства, установление степени опасности вновь выявленных отходов, указание их на карте-схеме мест образования отходов, поиск организаций, осуществляющих их использование или обезвреживание).

В случае образования новых видов отходов, не указанных в разрешении, или изменении количества их размещения проводится досрочная (внеплановая) инвентаризация отходов производства и разрабатывается новая инструкция по обращению с отходами производства.

СБОР И ХРАНЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Сбор отходов - деятельность по концентрации отходов в местах временного хранения отходов в целях последующего их удаления.

В Учреждении осуществляется раздельный сбор отходов.

Система сбора и временного хранения отходов производства включает разделение отходов производства по видам, в том числе с учетом агрегатного состояния, степени опасности и класса опасности отходов производства, возможности их использования в качестве вторичных материальных ресурсов, вторичных материальных ресурсов, вторичного сырья (таблица). Для этого определены и оборудованы специальные места, площадки, емкости для сбора отходов в соответствии с учетом требований законодательства в области обращения с отходами (приложение 3).

В Учреждении осуществляется контроль состояния мест, площадок для сбора отходов с проведением ремонта и замены ненадлежащего вида емкостей и тары для их накопления.

Запрещено смешивать отходы разных классов опасности в одной емкости (контейнере).

При транспортировке отходов необходимо следить за их раздельным вывозом по классам опасности, допускается перевозка отходов с разными классами опасности в одной машине, но в отдельной таре (контейнер, мешки и т. д.).

Смешивание отходов разных видов в соответствии с ТНПА допускается при захоронении и (или) обезвреживании отходов (п.2 ст.24 Закона об обращении с отходами).

Порядок сбора отходов регулируется законодательством об отходах и предусматривает, что сбор и хранение (накопление) отходов должны производиться путем отведения на территории Учреждения площадок с твердым водонепроницаемым покрытием, при необходимости огражденных, оборудованных мусоросборниками (специальными контейнерами).

Контейнеры должны оснащаться плотно закрывающимися крышками и очищаться по мере заполнения, быть промаркированы с указанием класса опасности и наименования собираемых отходов. Эксплуатация таких мусоросборников должна производиться в соответствии с нормативными документами.

Лица, ответственные за сбор отходов производства, организуют и проверяют порядок сбора отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с ТНПА.

Хранение отходов - содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до перевозки их на подготовку, захоронение, обезвреживание и (или) использование.

Временное хранение отходов на территории их образования допускается в санкционированных местах хранения на период накопления количества отходов, необходимого для перевозки. Превышение допустимого накопления количества отходов при его временном хранении не допускается (приложение 2).

Способ временного хранения отходов определяется классом опасности отхода.

При хранении отходов производства 1-го класса опасности должны быть предусмотрены закрытые помещения, в которые исключается доступ посторонних лиц. Помещения должны быть оснащены системами вентиляции, обеспечивающими соблюдение гигиенических нормативов содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Жидкие отходы производства 1-го класса опасности хранятся в герметичных контейнерах, бочках, цистернах, баках, баллонах и других емкостях. Емкости должны устанавливаться на поддонах с водонепроницаемой поверхностью, высота бортов которых будет обеспечивать сбор всего объема жидкости в случае разлива.

Твердые отходы производства 1-го класса опасности хранятся в герметично закрытой таре.

Не допускается:

хранение в открытом виде отходов производства, содержащих вредные летучие органические соединения;

хранение пылящих отходов производства в открытом виде, на открытых площадках, без эффективного покрытия или применения средств пылеподавления.

При хранении отходов производства 1-го класса опасности различных наименований должна обеспечиваться их пространственная изоляция.

Хранение отходов производства 3-го класса опасности разрешается в закрытых и открытых контейнерах, бочках, цистернах, баках, полиэтиленовых мешках, пластиковых, текстильных и бумажных пакетах, ящиках и другой таре или в открытом виде.

При хранении отходов производства 3-го класса опасности на открытых площадках навалом, насыпью или в открытой таре должны соблюдаться следующие требования:

места хранения отходов производства должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям;

поверхность хранящихся насыпью пылящих отходов производства или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров;

поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое покрытие;

открытые площадки и приемники-накопители оборудуются инженерно-строительными сооружениями, предотвращающими попадание (включая смыв) вредных химических компонентов отходов производства на прилегающие территории и в открытые водоемы.

Тара для хранения отходов производства 1-го и 3-го классов опасности должна полностью предотвращать их утечку, испарение и (или) просыпание.

Хранение отходов производства 4-го класса опасности и неопасных отходов разрешается в закрытой и открытой таре или навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, тюках, на поддонах, подставках.

Лица, осуществляющие контроль эксплуатации площадок временного хранения отходов, состояния оборудования, тары должны:

производить проверку состояния упаковки или тары на соответствие установленным требованиям. Неправильно заполненные упаковочные средства или тара не допускаются к хранению;

все места хранения должны быть промаркированы с указанием наименования отхода, кода отхода, класса опасности.

Все образующиеся отходы временно хранятся с учетом предъявляемых противопожарных, санитарных и природоохранных требований.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Использование отходов - применение отходов для производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг.

Обезвреживание отходов - уничтожение отходов (в том числе сжигание отходов, не связанное с их использованием), действия, совершаемые с отходами, приводящие к уменьшению или ликвидации их опасных свойств.

Использование отходов признается приоритетным по отношению к их обезвреживанию или захоронению при условии соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды (абз.5 ст.4 Закона об обращении с отходами).

Для вторичного использования в собственных целях используются отходы производства: изношенная спецодежда хлопчатобумажная и другая для использования в технически-хозяйственных целях (мытье полов, окон, протирание рук водителей при техническом обслуживании автомобилей).

При отсутствии собственных технологий по обезвреживанию и утилизации отходов производства Учреждение сдает их на переработку другим организациям, имеющим зарегистрированные в государственном реестре технологии по использованию отходов и соответствующие лицензии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Накопленные и образовавшиеся отходы передаются специальным предприятиям для переработки и утилизации на основании заключенных договоров, например:

отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства в ОАО «Облресурсы» или районные потребительские общества по местам расположения районных подразделений по ТТН;

железный лом (лом черных металлов) согласно договору с УП «Вторчермет» по мере возникновения и накопления в экономически целесообразных для автоперевозок объемах сдается в могилевский цех или другие цеха (участки) данной организации;

люминесцентные трубки отработанные после списания сдаются по мере накопления в ЗАО «Экология»;

стеклобой при использовании стекла по мере возникновения в ОАО «Облресурсы» или другие соответствующие организации;

отходы упаковочного картона незагрязненные утилизируются в ОАО «Облресурсы».

ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Захоронение отходов - изоляция отходов на объектах захоронения отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, не предусматривающая возможности их дальнейшего использования.

Учреждение передает на захоронение отходы производства согласно заключенным договорам с соответствующими организациями (районные и городские УКП «Жилхоз») по местам нахождения обособленных структурных подразделений:

уличный и дворовый смет;

отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения.

ПЕРЕВОЗКА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Перевозка отходов - перемещение отходов транспортным средством, выполняемое на договорной основе или на других законных основаниях.

Перевозка твердых бытовых отходов Учреждения на районные и городские полигоны осуществляется транспортом сторонних организаций согласно заключенным договорам с районными и городскими УКП «Жилхоз» соответственно.

Перевозка отходов производства на объекты захоронения и обезвреживания отходов или на объекты по использованию отходов осуществляется с разрешения территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Перевозка отходов на утилизацию (для переработки) в соответствующие организации осуществляется транспортом Учреждения. Ответственность за погрузку и перевозку отходов для последующей переработки согласно приказу возлагается на ответственных должностных лиц Учреждения. Транспортировка отходов должна исключать возможность потерь по пути следования и вредного воздействия на окружающую среду, здоровье человека.

Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником отходов производства путем заполнения всех реквизитов для перевозки отходов, предназначенных для использования, обезвреживания, хранения, захоронения, до начала перевозки отходов производства.

Сопроводительный паспорт оформляется в двух экземплярах, которые подписываются с указанием даты собственником отходов и перевозчиком отходов производства. Первый экземпляр сопроводительного паспорта остается у собственника отходов производства, второй экземпляр передается водителю транспортного средства, предназначенного для перевозки отходов производства.

При транспортировке отходов производства не допускается присутствие посторонних лиц, кроме водителя и сопровождающего груз персонала Учреждения (при необходимости).

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Правовые основы обращения с отходами определены:

Законом об обращении с отходами;

Законом Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»;

Инструкцией № 45;

ТКП 17.02-12-2014;

Инструкцией № 17;

постановлением № 818;

Положением о порядке сбора, хранения и сдачи отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.03.2007 № 297;

Инструкцией о порядке учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства промышленности Республики Беларусь от 15.06.2006 № 98/12/10.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 мая 2023 г. действует Указ от 10.04.2023 № 93 «О порядке обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов». С 27 мая 2023 г. действует Положение о порядке учета, хранения, использования и поставки (отгрузки) лома и отходов черных и цветных металлов, утв. постановлением Совмина от 24.05.2023 № 341;

Положением о порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь 31.07.1998, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 03.08.1998, Министерством здравоохранения Республики Беларусь 31.07.1998, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 03.08.1998;

постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.12.2008 № 112 «Об установлении формы сопроводительного паспорта перевозки отходов производства и утверждении Инструкции о порядке его оформления»;

Санитарными нормами и правилами «Требования к обращению с отходами производства и потребления», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2016 № 143.

Код и наименование отходов приводятся в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т.

Карта-схема источников образования и хранения отходов производства

Кабинет	Кабинет	Подсобное помещение 1, 5, 8			Контейнерная площадка 6, 7
Лаборатория		Подсобное помещение 2, 3, 4
	Санузел

Условные обозначения:

1) отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства;

2) железный лом;

3) люминесцентные трубки отработанные;

4) стеклобой при использовании: стекла 2 мм, стекла 3 мм, стекла 4 мм;

5) изношенная спецодежда хлопчатобумажная и другая;

6) уличный и дворовый смет;

7) отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения;

8) отходы упаковочного картона незагрязненные.

Дополнительно по теме • Калькулятор учета отходов (формы ПОД-9 и ПОД-10), предназначенный для автоматизированного ведения книг учета отходов. • Отчет об обращении с отходами производства ф.1-отходы (Минприроды).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться отчетом об обращении с отходами производства ф.1-отходы (Минприроды), утв. постановлением Белстата от 30.09.2022 № 90.   • Акт инвентаризации отходов производства.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 октября 2024 г. следует руководствоваться актом инвентаризации отходов производства согласно приложению 3 к Инструкции № 17 в ред. постановления Минприроды от 23.09.2024 № 47. Комментарий см. здесь.   • Акт инвентаризации коммунальных отходов производства.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 октября 2024 г. форма акта инвентаризации коммунальных отходов производства согласно приложению 4 к Инструкции № 17 утратила силу постановлением № 47. Комментарий см. здесь.   • Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства. • Журнал регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 октября 2024 г. следует руководствоваться журналом регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства в ред. постановления № 47. Комментарий см. здесь.