Материал помещен в архив

Продолжительность строительства объектов

Материал подготовлен аналитической редакцией Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

12.01.2023

Нормативная продолжительность строительства - продолжительность строительства объекта, установленная в утвержденной проектной документации в соответствии с действующими нормами и правилами и конкретными условиями строительства.

Основные положения по определению нормативной продолжительности строительства зданий, сооружений (кроме жилых домов), инженерно-технических и транспортных коммуникаций, их очередей и пусковых комплексов установлены ТКП 45-1.03-122-2015 «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Основные положения», утв. приказом Минстройархитектуры от 06.11.2015 № 279.

Объекты строительства, сроки возведения которых превысили нормативную продолжительность строительства с учетом периодов приостановления строительства, будут являться объектами сверхнормативного незавершенного строительства (пп.3.2, 3.3 ТКП 45-1.03-122-2015).

Нормативная продолжительность строительства объектов определяется в соответствии с ТКП 45-1.03-122-2015 на основании норм продолжительности строительства зданий, сооружений, инженерно-технических и транспортных коммуникаций, установленных соответствующими ТНПА с учетом конкретных условий строительства и основных характеристик объекта: назначения, конструктивного решения, объема, площади, мощности и других показателей.

Нормативная продолжительность строительства объектов, мощность, объем или другой показатель которых отличается от значений, приведенных в таблицах норм продолжительности строительства объектов вышеназванных ТКП, и находится в интервале между ними, определяется интерполяцией, а за пределами максимальных или минимальных значений норм - экстраполяцией.

Справочно Интерполяция - способ определения по ряду значений показателя объекта строительства, приведенного в таблицах норм продолжительности строительства соответствующего технического нормативного правового акта, промежуточных значений норм, соответствующих значениям показателя нормируемого объекта строительства. Экстраполяция - способ определения по ряду значений показателя объекта строительства, приведенного в таблицах норм продолжительности строительства соответствующего ТНПА, значений норм, соответствующих значениям показателя нормируемого объекта строительства, которые находятся за пределами этого ряда (пп.3.1, 3.5 ТКП 45-1.03-122-2015).

Пример расчета продолжительности строительства объектов:

• методом интерполяции - в приложении А к ТКП 45-1.03-122-2015;

• методом экстраполяции - в приложении Б к ТКП 45-1.03-122-2015;

• методом ступенчатой экстраполяции - в приложении В к ТКП 45-1.03-122-2015.

При расчете продолжительности строительства объектов экстраполяцией или ступенчатой экстраполяцией применяется коэффициент 0,3, учитывающий изменение продолжительности строительства на каждый процент изменения объема или другого показателя (ч.3 п.4.6 ТКП 45-1.03-122-2015).

Основные требования к организации строительного производства при возведении, реконструкции (модернизации), капитальном ремонте объектов строительства, сносе зданий и сооружений, а также благоустройстве объектов строительства и инженерной подготовке территорий установлены СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства», утв. постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 № 73.

Нормы продолжительности строительства определены с учетом выполнения внутриплощадочных подготовительных работ, состав которых установлен проектом организации строительства (ПОС) в соответствии с требованиями СН 1.03.04-2020, а также с учетом времени на приемку объекта в эксплуатацию и утверждение акта приемки в установленные законодательством сроки.

Справочно Подготовка к строительству объекта предусматривает изучение проектной документации, ПОС, разработку ППР, выполнение работ подготовительного периода. Внеплощадочные подготовительные работы включают строительство подъездных путей, линий электропередачи с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения с водозаборными сооружениями, канализационных коллекторов с очистными сооружениями, жилых зданий для строителей при вахтовом методе работы, а также сооружений и устройств связи для управления строительством. Внутриплощадочные подготовительные работы предусматривают: • сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог и возведения зданий и сооружений; • освобождение строительной площадки (снос зданий и сооружений, инженерных сетей и коммуникаций); • планировку территории; • искусственное понижение, при необходимости, уровня грунтовых вод; • перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей; • устройство постоянных и временных дорог, инвентарных временных ограждений строительной площадки с организацией в необходимых случаях контрольно-пропускного режима; • размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений производственного, складского, вспомогательного, бытового назначения; • устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования; • организацию связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ; • обеспечение строительной площадки устройствами наружного противопожарного водоснабжения и первичными средствами пожаротушения, освещением, сигнализацией и системой видеонаблюдения производственных территорий, участков работ и рабочих мест (пп.5.3, 5.4 СН 1.03.04-2020).

Датой начала строительства является дата, указанная в договоре строительного подряда или в решении застройщика при выполнении строительных, монтажных, иных специальных работ собственными силами (п.4.3 ТКП 45-1.03-122-2015).

Обратите внимание! До начала производства строительно-монтажных работ при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство объекта юрлица и ИП направляют в орган госстройнадзора уведомление о начале производства строительно-монтажных работ. Уведомление может быть направлено заказчиком, застройщиком, генеральным подрядчиком при строительстве объектов «под ключ», инженером (инженерной организацией) при заключении договора на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью (ч.1, 2 п.3 Положения о порядке направления уведомлений о производстве строительно-монтажных работ, утв. постановлением Совмина от 08.05.2018 № 343).

В ходе строительства объекта допускается принимать решения о приостановлении строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве, а при необходимости - о консервации объектов.

Обратите внимание! Об изменении условий, при которых направлялось уведомление, уведомитель информирует орган государственного строительного надзора в письменной форме в течение 10 рабочих дней после: • приостановления и возобновления строительства объекта после приостановления; • консервации объекта незавершенного строительства (абз.12, 13 п.5 Положения № 343).

При приостановлении строительства оформляют акт установления даты приостановления строительства по форме Г.1, при возобновлении строительства - акт установления даты возобновления строительства по форме Г.2 согласно приложению Г к ТКП 45-1.03-122-2015.

Акты по формам Г.1 и Г.2 (приложение Г) являются неотъемлемой частью утвержденной проектной документации.

Дата приостановления строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами, приостанавливает течение нормативного срока строительства, определенного проектной документацией и условиями договора строительного подряда.

Дата возобновления строительства возобновляет течение нормативного срока строительства (п.4.31 ТКП 45-1.03-122-2015).

Датой приемки объекта в эксплуатацию является дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию (ч.1 п.8 Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утв. постановлением Совмина от 06.06.2011 № 716).

Справочно Формы актов при приемке объекта в эксплуатацию и перечень документации, представляемой приемочной комиссии подрядчиком, застройщиком (заказчиком), утверждены постановлением Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40.