Пособие - навигатор от 03.04.2023
Автор: Пупкевич Т.

Документооборот организации


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

Для всех отраслей

Документооборот организации

Татьяна Пупкевич

Татьяна Пупкевич
экономист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

03.04.2023

внимание

Обратите внимание!

С 1 июля 2024 г. вступила в силу новая редакция (от 10.01.2024 № 2) Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4.

В ближайшее время материал будет приведен в соответствие с нормами новой редакции.

 

Движение документов в организации на разных этапах наглядно рассмотрено в таблице.

Документооборот - движение документов в организации с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или направления в дело (подп.138.1 п.138 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4).

Электронный документооборот осуществляется в рамках автоматизированной системы документационного обеспечения управления (АС ДОУ) (п.13 Инструкции о порядке работы с электронными документами в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 06.02.2019 № 19).

 

Показатель Содержание Норма Инструкции № 4
Ответственность за организацию системы документационного обеспечения управления Организация и совершенствование системы документационного обеспечения управления в организации, контроль за соблюдением установленных правил работы с документами, методическое руководство работой с документами и обучение работников основам делопроизводства, внедрение и применение современных информационных технологий в работе с документами возлагаются на службу документационного обеспечения управления (далее - служба ДОУ).

Обратите внимание!

При небольшом объеме документооборота служба ДОУ может не создаваться. В этом случае выполнение ее функций возлагается на специально назначенного приказом руководителя организации работника (группу работников)
Части 1, 4 п.6
Требования к организации документооборота 1. Оперативность прохождения документов.
2. Исключение не обусловленных необходимостью инстанций прохождения и действий с документами.
3. Соблюдение максимального единообразия порядка прохождения и обработки основных категорий документов
Часть 1 подп.138.2 п.138
Схема документооборота Прохождение и обработка основных категорий документов в организации должны осуществляться строго в соответствии со схемой прохождения документов, разрабатываемой службой ДОУ и утверждаемой руководством организации Часть 2 подп.138.2 п.138
Учет объема документооборота

Справочно

Объем документооборота - количество документов, полученных (входящих) и созданных (внутренних, исходящих) организацией за определенный период времени.

1. Подсчет количества документов производится по регистрационным формам в местах их регистрации.
2. За единицу учета принимается один экземпляр документа без учета копий, создаваемых при печатании и размножении. Каждый документ учитывается один раз. Приложения к документу учитываются вместе с ним как один документ.
Отдельно учитываются полученные и созданные организацией документы, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц. Размноженные экземпляры (копии) учитываются отдельно по журналам работ в машинописном и копировально-множительном бюро и (или) по спискам на рассылку.
3. В организации может проводиться полный и выборочный учет объема документооборота (по всей организации, по структурным подразделениям, по группам документов и т. д.)
Подпункты 144.1-144.3 п.144
Поступление и рассмотрение документов 1. Вся поступающая в организацию корреспонденция, в том числе поступившая по электронной почте, информационным системам ведомственного (корпоративного) или межведомственного электронного документооборота, принимается и обрабатывается службой ДОУ.
2. До вскрытия конвертов (пакетов) проверяются правильность доставки (по адресу на конверте), целостность упаковки, сохранность печатей.
Ошибочно доставленная корреспонденция направляется по назначению, а при невозможности установления адресата возвращается отправителю с пометкой «Ошибочно доставлено».
3. Поступившие конверты (пакеты) вскрываются, за исключением присланных в адрес общественных организаций или имеющих пометку «Лично», которые передаются адресату.
4. После вскрытия конверты (пакеты) уничтожаются, за исключением случаев, если:
- дата на оттиске календарного штемпеля необходима как свидетельство даты отправки или получения документа;
- на документе отсутствует реквизит «Дата документа»;
- дата документа существенно отличается от даты его получения;
- в полученном документе нет обратного адреса отправителя.
5. На всех поступивших документах в правом нижнем углу первого листа проставляется отметка о поступлении (регистрационный штамп входящих документов). Штамп проставляется на конверте (пакете), если корреспонденция не вскрывается.
6. Входящие документы должны быть зарегистрированы в день поступления.
7. Зарегистрированные документы передаются из службы ДОУ на рассмотрение руководству. Документы, не требующие решения руководства, передаются исполнителям согласно их компетенции
Пункт 140
Регистрация документов Регистрация документа - запись учетных данных о документе в регистрационной форме с присвоением ему регистрационного индекса, фиксирующая факт его создания, получения или отправки Подпункт 139.1 п.139
Учет и анализ документооборота Учет и анализ объема документооборота в организации осуществляются под руководством службы ДОУ.
1. Результаты учета объема документооборота обобщаются службой ДОУ и представляются руководству организации для выработки мер по совершенствованию работы с документами.
2. Сведения об объеме документооборота используются для установления:
- структуры и штатной численности службы ДОУ;
- выбора технологии работы с документами и средств автоматизации делопроизводства;
- определения степени загруженности службы ДОУ и отдельных работников.

Дополнительно по теме
Положение о службе ДОУ: порядок разработки.
Положение о канцелярии (пример).
Приказ об утверждении Положения о канцелярии (пример).
В организации документооборот организован в электронном виде (СЭД). По СМДО документы автоматически отправляет канцелярия. Инструкция по делопроизводству разработана на основании Инструкции № 4 без особенностей. Кто должен выводить документ на бумажный носитель для отправки почтой или передачи нарочным: исполнитель документа или канцелярия?

Анализ документооборота проводится в следующих направлениях:
- состав документов;
- количество документов;
- маршруты движения документов;
- организация работы с документами (регистрация, контроль исполнения, формирование в дела, оперативное и архивное хранение);
- формы документов
Подпункты 144.3-144.5 п.144
Оптимизация документооборота В целях оптимизации проводится анализ документооборота с целью:
- сокращения документооборота;
- сокращения трудоемкости обработки документов;
- увеличения скорости движения и, соответственно, исполнения документов
 
Аналитические материалы по теме Анализ документооборота организации.
Положение о документообороте (пример).
Имеет ли право организация разработать локальный акт «Положение о документообороте в организации»? В чем отличие такого положения от инструкции по делопроизводству организации, которая должна быть разработана в организации?

 

список

Дополнительно по теме

Всё по одной теме. Организация работы с документами.

Необходимо ли заместителю директора рассматривать входящее письмо (заявка на проведение работ) и направлять его с резолюцией начальнику структурного подразделения, или канцелярии можно направить заявку на резолюцию непосредственно начальнику структурного подразделения?