Материал помещен в архив

Алгоритм взыскания задолженности с нанимателя по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате путем совершения нотариусом исполнительной надписи

Ольга Марочкина
юрист

30.11.2023

Встречаются ситуации, когда наниматель по различным причинам отказывается выплатить заработную плату. Как взыскать с нанимателя долг, узнаете из материала.

Заработная плата - вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (ч.1 ст.57 ТК).

Заработная плата выплачивается регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц, если иная периодичность не определена контрактом (ч.1 ст.73 ТК).

При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями (ст.136 ТК) или государственными праздниками и праздничными днями (ч.1 ст.147 ТК) она должна производиться накануне их (ч.3 ст.73 ТК).

Выплата заработной платы работникам производится, как правило, по месту выполнения ими работы.

Если работник в день выплаты заработной платы выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, по направлению нанимателя получает дополнительное образование взрослых), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся заработную плату.

По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке (ст.75 ТК).

Трудоустраиваясь, каждый работник вправе рассчитывать на размер заработной платы, предусмотренный его трудовым договором (контрактом) с учетом коллективных договоров, соглашений.

В случае невыплаты заработной платы работник вправе обратиться за защитой своих прав:

• в комиссию по трудовым спорам (КТС) (п.1 ч.2 ст.233, п.3 ч.2 ст.236 ТК);

• к нотариусу в нотариальную контору;

• в суд (п.2 ч.2 ст.233, ч.2 ст.241 ТК).

Рассмотрели алгоритм взыскания задолженности с нанимателя по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате путем совершения нотариусом исполнительной надписи.

Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержден постановлением Совмина от 28.12.2006 № 1737. Для каждой категории требований установлен свой перечень документов.

Взыскание задолженности с нанимателя по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате путем совершения исполнительной надписи нотариуса предусмотрено абз.4 п.1 Указа от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности», п.3 Перечня.

Обратите внимание! Путем совершения исполнительной надписи нотариуса может быть взыскана только начисленная заработная плата - сумма, которую наниматель признает как задолженность перед работником, но не выплачивает.

Сумма заработной платы, относительно которой имеется спор между работником и нанимателем (например, относительно количества отработанных дней, суммы к получению, размера коэффициента трудового участия, надбавки или премии, компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, выходного пособия), может быть взыскана только в судебном порядке.

Кроме того, путем совершения исполнительной надписи нотариуса не может быть взыскан средний заработок за каждый день задержки расчета при увольнении (ст.78 ТК) или средний заработок за задержку выдачи трудовой книжки (ст.79 ТК).

Не совершаются исполнительные надписи о взыскании компенсаций (например, возмещения расходов при служебных командировках и т. д.), выплата которых предусмотрена трудовым законодательством, так как такие выплаты имеют самостоятельную правовую природу и частью заработной платы не являются.

Шаг 1. Проверьте правовые основания для обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи

Для совершения исполнительной надписи представляется документ, содержащий сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате, сроках выплаты, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером, индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью организации, за исключением организаций, которые в соответствии с законодательными актами вправе не использовать печати (п.3 Перечня).

Шаг 2. Подготовьте документы для обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи

Работник, который желает взыскать начисленную, но невыплаченную заработную плату должен получить от нанимателя справку либо ведомость, содержащую сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате, сроках выплаты, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью организации, за исключением организаций, которые в соответствии с законодательными актами вправе не использовать печати.

Наниматель обязан не позднее чем в пятидневный срок по просьбе работника, в том числе уволенного, выдать справку с указанием квалификации, должности служащего (профессии рабочего), времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные законодательством (ст.51 ТК).

Если наниматель отказывается выдать данный документ либо не отвечает в течение 5 календарных дней с момента получения письменного заявления с соответствующей просьбой, работник вправе обратиться с иском в суд, указав об этом обстоятельстве, с приложением подтверждающего документа.

Необходимо обратить внимание на срок исковой давности.

Нотариус совершает исполнительную надпись, если, в частности:

• совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами;

• представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);

• место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;

• со дня возникновения права на иск прошло не более 3 лет.

Если для требования, по которому совершается исполнительная надпись, законодательными актами установлен иной срок давности, исполнительная надпись совершается в пределах этого срока:

• в отношении должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя не открыто конкурсное производство в рамках возбужденного дела об экономической несостоятельности (банкротстве);

• в отношении должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя не принято решение о ликвидации юридического лица или решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (ст.106 Закона от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности»).

Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов (ч.1 ст.242 ТК).

Обратите внимание! При взыскании задолженности по заработной плате с помощью совершения исполнительной надписи работник не обязан предварительно направлять претензию либо письменно уведомлять об обращении к нотариусу для совершения исполнительной надписи, так как это не предусмотрено п.3 Перечня.

Шаг 3. Уплатите нотариальный тариф

Физические лица - работники освобождены от уплаты нотариального тарифа за совершение исполнительных надписей о взыскании начисленной, но не выплаченной им заработной платы (абз.2 подп.3.7 п.3 постановления Совмина от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов»). Обязанность по его уплате возлагается на нанимателя и взыскивается с него при исполнении, о чем указывается в тексте исполнительной надписи.

Шаг 4. Совершение исполнительной надписи

После получения справки о начисленной, но невыплаченной заработной плате работник вправе обратиться с заявлением о совершении нотариальной надписи в любую нотариальную контору (бюро) по своему желанию, предъявив документ, удостоверяющий личность (ч.1 п.6 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утв. постановлением Минюста от 23.10.2006 № 63).

Для совершения исполнительной надписи взыскатель должен представить нотариусу заявление о совершении исполнительной надписи.

Требования к заявлению установлены в п.4 ст.105 Закона № 305-З и п.212 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утв. постановлением Минюста от 23.10.2006 № 63. Заявление адресуется нотариальной конторе, нотариальному бюро либо нотариусу с указанием наименования нотариального округа, его фамилии, собственного имени, отчества.

Заявление должно содержать:

• в отношении ИП - фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), идентификационный номер, а при отсутствии идентификационного номера - данные документа, удостоверяющего личность (серию (при ее наличии), номер, дату выдачи, наименование органа, выдавшего документ), его место жительства (место пребывания), дату и место его рождения (при наличии сведений о месте рождения), учетный номер плательщика. В отношении ИП - должника также должно быть указано место работы (если оно известно).

Обратите внимание! Если у взыскателя отсутствуют необходимые персональные данные должника, они могут быть запрошены из регистра населения нотариусом (п.1 ст.24 Закона № 305-З, подп.1.3 п.1 ст.24 Закона от 21.07.2008 № 418-З «О регистре населения»);

• в отношении юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, - их наименование и место нахождения, учетный номер плательщика или иной аналогичный номер, присвоенный в иностранном государстве;

• подлежащие взысканию задолженность, неустойку (штраф, пеню) с указанием суммы и валюты денежных средств по каждому взысканию;

• другие сведения, необходимые для совершения исполнительной надписи.

Обратите внимание! Заявление адресуется конкретному нотариусу только в том случае, если нотариус осуществляет свою деятельность индивидуально. Ближайшую нотариальную контору (бюро) к дому (работе) можно найти здесь. Для удобства поиска можно воспользоваться быстрым фильтром, начав вводить фамилию, имя нотариуса или название нотариальной конторы, нотариального бюро или название нотариального округа.

Заявление о совершении исполнительной надписи (взыскание невыплаченной заработной платы) (пример)

Справка о начисленной, но невыплаченной заработной плате (пример)

Обратите внимание! Работник в своем заявлении дополнительно может сообщить сведения, которые сочтет необходимыми. Например, может указать несколько номеров банковских счетов нанимателя, с которых могут быть списаны денежные средства в счет выплаты задолженности по заработной плате.

Для совершения нотариальных действий не принимаются документы:

• имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления;

• выполненные с нарушением правил делопроизводства;

• содержащие сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также деловую репутацию юридических лиц;

• не соответствующие требованиям законодательства (п.1 ст.66 Закона № 305-З).

Основания для отказа в совершении нотариальных действий предусмотрены ст.71 Закона № 305-З.

Нотариусом проверяется подлинность подписей лиц, обратившихся за совершением нотариального действия (п.1 ст.65 Закона № 305-З). Заявление должно быть подписано собственноручно взыскателем в присутствии нотариуса.

Требования к содержанию заявления о совершении исполнительной надписи содержатся в п.212 Инструкции № 63.

В случае обращения за совершением исполнительной надписи взыскателя, полностью или частично освобожденного от уплаты нотариального тарифа, в заявлении указываются банковские реквизиты (при наличии о них сведений) должника - индивидуального предпринимателя, юридического лица (ч.6 п.212 Инструкции № 63).

Исполнительная надпись на бумажном носителе совершается на следующих документах:

• протесте векселя;

• расчете суммы задолженности (расходов), неустойки (штрафа, пени);

• расчете суммы страховых взносов (страховых премий), задолженности по ним, штрафов, пеней;

• выписке (копии) из лицевого счета должника;

• нотариально удостоверенном документе, выражающем содержание сделки (копии нотариально удостоверенного документа, заверенной нотариусом в порядке, предусмотренном ч.3 п.6 Инструкции № 63, в случае если взыскание производится по частям);

• копии ведомости по расчетам с законными представителями за питание детей (иных регистров бухгалтерского учета, подтверждающих факт задолженности законных представителей за питание детей);

• копии счета на сумму, причитающуюся к оплате должником (ч.2 п.213 Инструкции № 63).

В делах нотариуса остаются копия документа, на котором совершается исполнительная надпись, и иные документы (копии), предусмотренные п.3 Перечня (ч.4 п.213 Инструкции № 63).

По мнению автора, необходимо также подготовить расчет задолженности, несмотря на то что вся информация отражена в справке о начисленной, но невыплаченной заработной плате согласно п.213 Инструкции № 63.

Расчет суммы задолженности начисленной, но невыплаченной заработной платы (пример)

Документы, удостоверяющие личность, возвращаются лицам, их представившим. Документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, возвращаются лицу, их представившему (чч.3, 6 п.6 Инструкции № 63).

По правовому статусу исполнительная надпись является исполнительным документом и подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством (ч.3 п.2 Указа № 366).

Шаг 5. Предъявление исполнительного документа к исполнению

Работник, получив на руки исполнительную надпись о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы, может предъявить ее к принудительному исполнению. Если взыскателем или должником по исполнительной надписи является гражданин, кроме индивидуального предпринимателя, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня ее совершения (п.1 ст.107 Закона № 305-З).

Исполнение в отношении взысканной, но невыплаченной заработной платы осуществляется судебным исполнителем органа принудительного исполнения по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, месту нахождения его имущества, месту осуществления должником хозяйственной деятельности, а также по месту, указанному в исполнительном документе (ч.1 ст.56 Закона от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»).

Обратите внимание! Если взыскателю неизвестно, в каком территориальном органе принудительного исполнения должно быть возбуждено исполнительное производство, он вправе предъявить исполнительный документ и заявление (представление) о возбуждении исполнительного производства соответствующему главному судебному исполнителю по области (г. Минску) по месту совершения исполнительных действий, определяемому в соответствии со ст.56 Закона № 439-З. Главный судебный исполнитель по области (г. Минску) направляет указанные документы в соответствующий районный (межрайонный), городской, районный в городе отдел принудительного исполнения в трехдневный срок со дня их поступления, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их поступления (ч.3 ст.42 Закона № 439-З). Требования к форме и содержанию заявления о возбуждении исполнительного производства установлены в ст.43 Закона № 439-З.

До предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель вправе предъявить платежное требование, оформленное на основании исполнительного документа, в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств в бесспорном порядке, находящихся на банковских счетах должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица (ч.1 ст.41 Закона № 439-З).

Заявление о возбуждении исполнительного производства на взыскание суммы задолженности по начисленной, но невыплаченной заработной плате (пример)