Пособие - навигатор от 04.04.2024
Автор: Артемьева А.

Расследование непроизводственного несчастного случая


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

Для всех отраслей

Расследование непроизводственного несчастного случая

Анна Артемьева

Анна Артемьева
юрист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

04.04.2024

Несчастный случай может быть отнесен к непроизводственному по результатам проведенного расследования и при наличии определенных оснований.

В таблице приведены основные критерии, которые надо учитывать при расследовании и документальном оформлении непроизводственных несчастных случаев.

 

Порядок расследования и учета несчастных случаев установлен Правилами, утв. постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 января 2024 г. Правила № 30 изложены в новой редакции постановлением Совмина от 16.01.2024 № 36. Комментарии см. здесь.

 

Критерий Пояснение
1. Основания для признания несчастного случая непроизводственным Несчастный случай оформляют актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее - акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 21 марта 2025 г. действует форма акта о непроизводственном несчастном случае согласно приложению 6 к постановлению Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 04.10.2024 № 81/144.

1) произошли вследствие установленного судом либо органом, ведущим административный процесс, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;
2) произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;
3) произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, которое подтверждено документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;
4) обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, которое подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо причинах его смерти, или резким ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем, которое подтверждено записями камер видеонаблюдения или опросом потерпевшего (показаниями очевидцев (свидетелей), супруга (супруги) и близких родственников потерпевшего);
5) произошли при одновременном соблюдении следующих условий:
- не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя, организации (его (ее) уполномоченного должностного лица);
- не при обстоятельствах, предусмотренных в подп.4.2-4.6 и 4.8 п.4 Правил № 30;
- не при следовании по территории страхователя, организации к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, в течение перерыва для отдыха и питания, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, иными ЛПА действий перед началом и после окончания работы (п.26 Правил № 30)
2. Расследование непроизводственного несчастного случая Расследование несчастного случая должно быть проведено не позднее 5 рабочих дней. В этот срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения, других органов и организаций (ч.1 п.23 Правил № 30).
При расследовании несчастного случая:
- проводят обследование состояния условий и охраны труда на месте его происшествия;
- при необходимости организуют составление планов, схем, эскизов, фотографирование, видеосъемку места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;
- берут объяснения, опрашивают потерпевшего (при возможности), очевидцев (свидетелей), должностных и иных лиц;
- изучают необходимые документы;
- устанавливают обстоятельства, причины несчастного случая, лиц, допустивших нарушения требований законодательства, ЛПА, разрабатывают мероприятия по устранению причин и предупреждению несчастных случаев (п.24 Правил № 30)
3. Оформление непроизводственного несчастного случая Уполномоченное должностное лицо страхователя, организации и перечень лиц, участвующих в расследовании, по согласованию с заинтересованными сторонами определяют в ЛПА страхователя, организации (ч.3 п.20 Правил № 30).
Страхователь, организация не позднее 2 рабочих дней по окончании расследования рассматривают документы расследования, утверждают акт формы НП (подп.30.1 п.30 Правил № 30).
Акт формы НП составляют лица, указанные в п.25 Правил № 30, в четырех экземплярах (ч.2 подп.26.5 п.26 Правил № 30)
4. Направление акта формы НП заинтересованным лицам Страхователь (организация) не позднее 2 рабочих дней по окончании расследования направляет по одному экземпляру акта формы НП:
- потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;
- специалисту по охране труда страхователя, организации с документами расследования;
- в территориальное подразделение Департамента, на поднадзорной территории которого зарегистрированы страхователь, организация, и страховщику (с копиями документов расследования) (подп.30.3 п.30 Правил № 30)
5. Направление копии акта формы НП заинтересованным лицам Страхователь (организация) не позднее 2 рабочих дней по окончании расследования копии акта формы НП направляет в:
- профсоюз (с копиями документов расследования);
- госорган (его структурное подразделение, территориальный орган, подчиненную организацию), уполномоченный законодательными актами на осуществление надзора (контроля) в соответствующих сферах деятельности, если случай произошел на поднадзорном ему объекте;
- республиканский орган госуправления (с копиями документов расследования);
- местный исполнительный и распорядительный орган;
- вышестоящую организацию (подп.30.4 п.30 Правил № 30)
6. Регистрация акта формы НП Акт формы НП регистрируют в журнале регистрации несчастных случаев страхователь, организация (подп.30.2 п.30 Правил № 30)
7. Хранение акта формы НП Акт формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай.
При прекращении деятельности страхователя, организации акт формы НП передается правопреемнику, при его отсутствии - в вышестоящую организацию, а при ее отсутствии - по месту регистрации (п.31 Правил № 30)