Пособие - навигатор от 26.01.2016
Автор: Богуш Е.

Административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства об обращении с отходами


 

Материал помещен в архив

 

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, нарушившие законодательство об обращении с отходами, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами (ст.37 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).

Административная ответственность

Административное правонарушение Норма, устанавливающая административную ответственность Лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении Вид и размер административной ответственности
1. Нарушение законодательства об обращении с отходами
Неисполнение установленной законодательством об обращении с отходами обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки Часть первая ст.15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - органы КГК) Органы КГК Штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки
Нарушение иных требований законодательства об обращении с отходами Часть вторая ст.15.63 КоАП 1. Органы внутренних дел.
2. Органы, осуществляющие государственный санитарный надзор.
3. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие коммунальные услуги.
4. Органы КГК
1. Суд.
2. Органы КГК.
3. Органы государственного санитарного надзора
Предупреждение или штраф в размере от 5 до 50 базовых величин (далее - БВ), на индивидуального предпринимателя - до 200 БВ, а на юридическое лицо - до 1 000 БВ
2. Нарушение порядка учета, сбора, хранения, транспортировки, использования, заготовки (закупки) или реализации металлопродукции, черных и цветных металлов
Нарушение порядка учета, сбора, хранения, транспортировки, использования, заготовки (закупки) или реализации металлопродукции, черных и цветных металлов, их лома и отходов Статья 12.2 КоАП 1. Органы внутренних дел.
2. Органы КГК
1. Органы внутренних дел.
2. Органы КГК
Штраф в размере от 30 до 50 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 30 до 50 БВ, а на юридическое лицо - от 100 до 300 % от стоимости металлопродукции, черных и цветных металлов, изделий, их содержащих, а также их лома и отходов

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 31 января 2018 г. нарушение норм ст.12.2 КоАП влечет наложение штрафа в размере до 50 БВ, на индивидуального предпринимателя - до 50 БВ, а на юридическое лицо - до 300 % от стоимости металлопродукции, черных и цветных металлов, изделий, их содержащих, а также их лома и отходов (в редакции Закона Республики Беларусь от 08.01.2018 № 95-З)
3. Нарушение нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды
Нарушение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и нормативов в области охраны окружающей среды Статья 15.1 КоАП 1. Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - Транспортная инспекция).
2. Органы КГК.
3. Органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - органы Минприроды)
1. Органы КГК.
2. От имени органов Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь - начальник Транспортной инспекции и его заместители, начальники филиалов Транспортной инспекции и их заместители.
3. Органы Минприроды
Штраф в размере от 5 до 50 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 100 БВ, а на юридическое лицо - до 500 БВ
4. Нарушение правил безопасности при обращении с генно-инженерными организмами, экологически опасными веществами и отходами
Нарушение правил безопасности производства, хранения, использования, транспортировки, захоронения или иного обращения с генно-инженерными организмами, радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами или отходами Часть первая ст.15.4 КоАП 1. Органы, осуществляющие государственный санитарный надзор.
2. Органы государственного ветеринарного надзора.
3. Транспортная инспекция.
4. Органы Минприроды.
5. Органы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
6. Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
Суд Штраф в размере от 10 до 50 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 200 БВ, а на юридическое лицо - от 50 до 1 000 БВ
Нарушение правил обращения с биологическими и иными экологически опасными средствами и веществами Часть вторая ст.15.4 КоАП 1. Транспортная инспекция.
2. Органы Минприроды
1. Суд.
2. Органы Минприроды
Штраф в размере от 10 до 50 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 200 БВ, а на юридическое лицо - от 50 до 1 000 БВ
5. Порча земель
Уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекультивации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель Статья 15.11 КоАП 1. Органы Минприроды.
2. Органы КГК
1. Суд.
2. Органы КГК
Штраф в размере от 3 до 30 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 30 до 100 БВ, а на юридическое лицо - от 50 до 500 БВ
6. Загрязнение леса и иной древесно-кустарниковой растительности
Загрязнение леса отходами или сточными водами либо иным способом Часть первая ст.15.30 КоАП 1. Органы внутренних дел.
2. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие коммунальные услуги.
3. Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
4. Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками
1. Суд.
2. Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
3. Органы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
4. Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками
Предупреждение или штраф в размере до 20 БВ, на индивидуального предпринимателя - до 50 БВ, а на юридическое лицо - до 300 БВ
Загрязнение древесно-кустарниковой растительности, не входящей в государственный лесной фонд, отходами или сточными водами либо иным способом Часть вторая ст.15.30 КоАП 1. Органы внутренних дел.
2. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие коммунальные услуги.
3. Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
4. Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками
1. Суд.
2. Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
3. Органы Минприроды.
4. Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками.
5. Органы Минприроды
Предупреждение или штраф в размере до 20 БВ, на индивидуального предпринимателя - до 50 БВ, а на юридическое лицо - до 300 БВ

Уголовная ответственность

Уголовное преступление Норма, устанавливающая уголовную ответственность Органы, уполномоченные рассматривать уголовное дело Вид наказания
1. Порча земель
Уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекультивации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель (порча земель), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие нарушения Часть первая ст.269 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК) Районный (городской) суд. Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично; в кассационной инстанции - в составе трех судей, в надзорной инстанции - в составе не менее трех судей (ст.32 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК)) Штраф, или арест, или ограничение свободы на срок до 2 лет
Порча земель, совершенная на экологически неблагополучной территории либо повлекшая умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере Часть вторая ст.269 УК Ограничение свободы на срок до 5 лет или лишение свободы на тот же срок
2. Нарушение правил безопасности при обращении с генно-инженерными организмами, экологически опасными веществами и отходами
Нарушение правил безопасности производства, хранения, использования, транспортировки, захоронения или иного обращения с генно-инженерными организмами, радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами или отходами, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо заведомо создавшее угрозу причинения вреда здоровью людей или природной среде Часть первая ст.278 УК Районный (городской) суд. Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично; в кассационной инстанции - в составе трех судей, а в надзорной инстанции - в составе не менее трех судей (ст.32 УПК) Общественные работы, или штраф, или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительные работы на срок до 1 года, или арест
Нарушение тех же правил, совершенное на экологически неблагополучной территории либо повлекшее умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере Часть вторая ст.278 УК Исправительные работы на срок до 2 лет, или ограничение свободы на срок до 5 лет, или лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения
Нарушение тех же правил, повлекшее по неосторожности смерть человека либо заболевания людей Часть третья ст.278 УК Ограничение свободы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок от 1 года до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения

 

26.01.2016

 

Екатерина Богуш, инженер