АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕУВЕДОМЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Распространенной является ситуация, когда организация меняет адрес местонахождения и при этом забывает, что надо уведомить об этом официальные органы. Какая административная ответственность предусмотрена в отношении коммерческой организации (ее должностных лиц) за неуведомление (несвоевременное уведомление) регистрирующего и лицензирующего органов, органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - ФСЗН) и Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» (далее - Белгосстрах) о смене местонахождения (юридического адреса) рассмотрим в данном материале.

Случаи уведомления соответствующих органов

В первую очередь определим акты законодательства, регламентирующие обязанность уведомления соответствующих регистрирующих и лицензирующих органов, ФСЗН и Белгосстрах об изменении местонахождения коммерческой, некоммерческой организации.

Ответственность

Прямо в перечисленных актах законодательства ответственность за неуведомление соответствующего органа об изменении места нахождения организации не предусмотрена.

Ранее ответственность предусматривалась п.20 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента РБ от 14.07.2003 № 17 (далее - Декрет № 17), согласно которому при нарушении лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию действие лицензии прекращалось на следующий день после истечения установленного срока для подачи документов.

Со вступлением в силу с 1 января 2011 г. Указа № 450 Декрет № 17 утратил силу.

Абзацем 3 п.83 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом № 450 (в редакции от 22.06.2012), также было предусмотрено, что действие лицензии прекращается в случае нарушения лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений.

Однако 30 июня 2012 г. данный абзац был исключен Указом Президента РБ от 21.06.2012 № 284 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

В настоящее время ответственность за неисполнение перечисленных выше требований предусмотрена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).

За неисполнение требования, содержащегося в подп.1.9.5 п.1 ст.22 НК, ответственность предусмотрена специальной нормой КоАП (часть первая ст.13.8) в виде наложения штрафа на плательщика, налогового агента, иное лицо, в т.ч. должностное лицо юридического лица или индивидуального предпринимателя, в размере 2 базовых величин с увеличением его на 1 базовую величину за каждые 3 календарных дня просрочки представления документов и иных сведений, но не более 30 базовых величин.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 января 2018 г. ответственность по части первой ст.13.8 КоАП предусматривает предупреждение или наложение штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин (в редакции Закона РБ от 08.01.2018 № 95-З).

Справочно Плательщиками налогов, сборов (пошлин) признаются юридические лица Республики Беларусь, иностранные и международные организации, в т.ч. не являющиеся юридическими лицами, простые товарищества (участники договора о совместной деятельности), хозяйственные группы и физические лица (ст.13 НК).

При этом следует обратить внимание на примечание к ст.13.8 КоАП, согласно которому непредставление в установленный срок плательщиком, налоговым агентом, иным лицом в налоговый орган документов и иных сведений, которые они обязаны представлять в соответствии с налоговым законодательством, если установленный срок превышает 2 рабочих или календарных дня, а просрочка представления документов и иных сведений составила не более 1 рабочего дня, не является административным правонарушением, предусмотренным частью первой ст.13.8 КоАП.

За неисполнение требований, содержащихся в части второй п.22 Положения № 1, части первой п.66 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом № 450, абзаце 10 п.26 Положения № 40 и абзаце 3 п.16 Положения № 1294, ответственность предусмотрена ст.23.16 КоАП в виде наложения штрафа на должностное или иное уполномоченное лицо или индивидуального предпринимателя в размере от 4 до 20 базовых величин.

Вместе с этим не следует забывать, что несообщение суду по гражданским либо хозяйственным делам о перемене адреса во время производства по делу влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин (ст.24.7 КоАП).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 августа 2013 г. административная ответственность по ст.23.16 и 24.7 КоАП предусматривает предупреждение или наложение штрафа (КоАП с изменениями, внесенными Законом РБ от 12.07.2013 № 64-З).

В завершение необходимо обратить внимание еще на одно, хотя и не влекущее административную ответственность, но все же весьма существенное обстоятельство. В частности на положения абзаца 6 подп.1.1 п.1 Указа Президента РБ от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств», согласно которому в случае, если субъект предпринимательской деятельности не расположен по месту нахождения, указанному в учредительных документах коммерческой организации (месту жительства, указанному в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), и не уведомил в установленные законодательными актами порядке и сроки регистрирующий орган об изменении места нахождения (не обратился в регистрирующий орган для внесения изменений в свидетельство о государственной регистрации в случае изменения места жительства), при этом руководитель коммерческой организации, индивидуальный предприниматель или иное уполномоченное в установленном порядке действовать от имени субъекта предпринимательской деятельности лицо не представляют без уважительных причин документы, запрашиваемые органами, указанными в части первой подп.1.3 п.1 данного Указа, либо не являются по вызовам (приглашениям) этих органов, то данные субъекты предпринимательской деятельности подлежат включению в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере.

Справочно Информацию о размере базовой величины можно найти в рубрике «Справочная информация», раздел «Ставки и размеры/Базовая величина».

10.06.2013

Денис Дулуб, юрист