Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Алгоритм действий нанимателя при назначении пенсии работнику

Работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы (часть первая ст.75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон)).

Работодатель в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые для назначения пенсии документы и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (часть вторая ст.75 Закона).

Обязанность нанимателя: сбор и оформление всех документов, необходимых для назначения работнику пенсии, и их своевременное представление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ответственность нанимателя за неисполнение данной обязанности - материальная ответственность в соответствии со ст.76 Закона. Поэтому важно соблюдать своевременно и полно все требования, установленные законодательством для назначения работнику пенсии.

Право на пенсию

Работник имеет право на пенсию, если:

1) постоянно проживает в Республике Беларусь, если иное не предусмотрено международным договором (часть первая ст.1 Закона);

2) достиг общеустановленного пенсионного возраста, который в 2021 году составляет для мужчин 62 года 6 месяцев, для женщин - 57 лет 6 месяцев.

Есть категории лиц, для которых:

• предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста при определенных условиях (ст.17-22 Закона);

• пенсии за работу с особыми условиями труда, за выслугу лет или досрочная профессиональная пенсия назначаются ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (п.1 ст.11 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»);

3) имеет предусмотренный законодательством стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН (страховой стаж) (часть первая ст.5 Закона), под которым следует понимать сумму периодов, определенных частью первой ст.51 Закона;

4) предусмотренный законодательством общий стаж работы (ст.11 Закона), под которым понимается сумма периодов, составляющих стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов, и периодов, включаемых в стаж работы, за которые уплата указанных взносов не производилась.

Справочно Определение общего и страхового стажа, требуемого для назначения пенсии работнику, осуществляется в соответствии с (со): • ст.11, 51-52 Закона; • п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2017 № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»; • п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.05.2020 № 171 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан»; • Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее - Положение).

Алгоритм действий нанимателя при назначении пенсии работнику

Шаг 1. Составление списка работников, которые в следующем календарном году приобретают право на пенсию

В связи с утратой силы приказа Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23.05.1997 № 44 «Об утверждении Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении"» (далее - приказ) составление списка работников, которые в следующем календарном году приобретают право на пенсию, необязательно.

Однако наниматель обязан отслеживать приобретение работниками права на пенсию и своевременно готовить документы для ее назначения. В связи с этим, особенно при наличии большого штата работников различных возрастных групп и с различными условиями труда, целесообразно составлять такой список на каждый календарный год.

Когда составить список: рекомендуется не позднее 1 декабря текущего календарного года, чтобы у нанимателя было достаточно времени на подготовку документов для назначения пенсии работникам, приобретающим на нее право в январе.

Что отразить в списке:

• фамилию, имя, отчество работника, дату его рождения;

• вид пенсии (по возрасту на общих основаниях, за работу с особыми условиями труда, за выслугу лет, досрочная профессиональная пенсия);

• основания назначения пенсии, общий и страховой стаж, а при наличии - специальный (дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет в соответствии с Законом) и профессиональный стаж (период уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование).

Для удобства использования списка его рекомендуется составлять в хронологическом порядке дат возникновения права на пенсию (а не в алфавитном порядке фамилий работников). В течение календарного года не следует забывать включать в список принятых на работу работников, у которых в текущем календарном году возникнет право на пенсию.

Шаг 2. Извещение работников, указанных в списке, о приобретении права на пенсию и порядке обращения за ее назначением

Ранее обязанность нанимателя известить работника о порядке обращения за пенсией была предусмотрена приказом.

В настоящее время приказ утратил силу, однако извещать работника о приобретении права на пенсию и порядке его реализации целесообразно во избежание спорных ситуаций, связанных с ответственностью нанимателя за своевременность оформления документов для назначения пенсии. В извещении следует указать дату, с которой работник приобретает право на пенсию, вид пенсии, а также на необходимость представить нанимателю заявление о назначении пенсии по установленной форме.

Извещение (уведомление) следует вручить работнику лично под подпись или направить заказным письмом по месту жительства.

Шаг 3. Получение заявления работника о назначении пенсии и его регистрация

Форма заявления установлена согласно приложению 1 к Инструкции о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.07.2019 № 35 (далее - Инструкция).

Целесообразно обеспечить работника бланками заявления и оказать помощь в его заполнении. Поэтому лучший вариант подачи заявления - личный визит работника в отдел кадров или к специалисту нанимателя, ответственному за назначение пенсий.

Принципиально важно зафиксировать дату подачи заявления, поскольку именно с нее исчисляется 10-дневный срок оформления и подачи в орган пенсионного обеспечения документов для назначения пенсии (часть вторая ст.75 Закона), а также сроки подачи форм персонифицированного учета. Такая фиксация осуществляется путем регистрации оформленного и подписанного работником заявления в специальном журнале или в общем журнале регистрации входящих документов с присвоением заявлению регистрационного индекса.

Шаг 4. Подготовка документов для назначения пенсии работнику

Перечень документов, необходимых для назначения пенсий, предусмотрен согласно приложению 2 к Инструкции и зависит от вида пенсии.

Например, для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях необходимы:

а) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, место жительства. Как правило, это паспорт, копия которого должна быть в делопроизводстве нанимателя. Однако необходимо уточнить, не осуществлял ли работник замену паспорта;

б) документы, подтверждающие общий и страховой стаж, согласно Положению и другим актам законодательства;

в) документы, подтверждающие заработок (справки, выписки и т. п.), и другие документы при необходимости.

У нанимателя есть 10-дневный срок для подготовки и подачи перечисленных документов в орган пенсионного обеспечения (часть вторая ст.75 Закона). Однако при большом количестве документов для нанимателя может оказаться затруднительным соблюдение указанного срока. В связи с этим целесообразно заранее готовить документы на работников, у которых в скором времени возникает право на пенсию, своевременно отслеживая их по списку.

Шаг 5. Формирование и представление в орган ФСЗН форм персонифицированного учета

В течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении пенсии представляется форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) (часть шестая п.16 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 (далее - Правила)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться формой ПУ-3 и ч.5 п.16 Правил с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 04.12.2021 № 694. Комментарий см. здесь.

В этот же срок необходимо представить форму ПУ-2 (тип формы - исходная), если работник принят на работу в текущем квартале и реализует в этом квартале свое право на назначение пенсии (часть вторая п.15 Правил). При оформлении документов для назначения пенсии за работу с особыми условиями труда, за выслугу лет, профессиональной пенсии представляется также форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) (часть четвертая п.19 Правил).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться формой ПУ-2 и ч.2 п.15 Правил с учетом изменений, внесенных постановлением № 694. Комментарий см. здесь.

Шаг 6. Оформление представления к назначению пенсии и ознакомление с ним работника под подпись

Представление к назначению пенсии оформляется по форме приложения 3 к Инструкции. Для подтверждения ознакомления с представлением работник расписывается в графе «Подпись представляемого к назначению пенсии». Представление подлежит регистрации в специальном журнале, поскольку оно имеет графу для проставления регистрационного индекса.

Шаг 7. Передача заявления работника, представления к назначению пенсии и других необходимых документов в орган пенсионного обеспечения для назначения пенсии работнику

Данные документы должны быть представлены нанимателем в орган пенсионного обеспечения в течение 10 дней со дня подачи работником заявления о назначении пенсии (часть вторая ст.75 Закона).

Шаг 8. Увольнение работника по его инициативе в связи с выходом на пенсию

Выход на пенсию может явиться основанием расторжения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по желанию работника или досрочного расторжения срочного трудового договора по требованию работника (часть четвертая ст.40, часть первая ст.41 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Пенсионный возраст указан в части четвертой ст.40 ТК в качестве причины, значительно затрудняющей продолжение работы, при наличии которой наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Как показывает практика, достижение пенсионного возраста относится к уважительным причинам, по которым работник вправе требовать досрочного расторжения срочного трудового договора в соответствии с частью первой ст.41 ТК. При увольнении по желанию или по требованию работника в приказе об увольнении и в трудовой книжке в качестве основания увольнения указывается п.3 части второй ст.35 ТК.

При прекращении трудового договора (контракта) по желанию (требованию) работника в связи с выходом на пенсию по возрасту запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этой причины (п.42 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).

19.02.2021

Елена Гадлевская, юрист