Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО НА ОСНОВАНИИ НОТАРИАЛЬНО УДОСТОВЕРЕННОГО СОГЛАШЕНИЯ И ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

3 мая 2010 г. вступил в силу Декрет Президента РБ от 01.03.2010 № 3 «О некоторых вопросах залога имущества» (далее - Декрет). Данный нормативный правовой акт направлен на совершенствование регулирования отношений по залогу имущества, в частности определяет порядок обращения взыскания на заложенное имущество на основании нотариально удостоверенного соглашения и его реализацию.

Рассмотрим данный порядок в виде алгоритма.

Примечание 1. В соответствии со ст.24 Закона при частичном выполнении залогодателем обеспеченного залогом обязательства залог сохраняется в первоначальном объеме до полного выполнения обеспеченного им обязательства, если иное не предусмотрено договором или законодательством.

Если предмет залога составляют несколько вещей либо прав, взыскание может быть обращено по выбору залогодержателя на одну или несколько вещей (прав) с сохранением возможности в будущем получить удовлетворение за счет других вещей (прав), составляющих предмет залога.

При удовлетворении в полном объеме требования залогодержателя третьим лицом к этому лицу вместе с правом требования переходит право залога, который обеспечивает настоящее требование в порядке, предусмотренном законодательством для уступки требования.

Примечание 2. Статьей 24 Закона предусматривается право залогодержателя удовлетворить свои требования из стоимости заложенного имущества только по истечении срока выполнения обязательства, если оно не будет исполнено. Исключение из этого правила предусмотрено Декретом, нормы которого допускают удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного до либо после возникновения установленных законодательством оснований для обращения взыскания на заложенное имущество (подп.1.2 п.1 Декрета).

Кроме того, Декретом (подп.1.3 п.1) определены случаи, когда взыскание на заложенное имущество может быть обращено только по решению суда:

- залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно;

- предметом ипотеки является имущество, находящееся в совместной собственности, и кто-либо из его собственников не дает в письменной форме согласия на удовлетворение требований залогодержателя во внесудебном порядке;

- для ипотеки имущества требуется согласие (решение) иного лица или государственного органа;

- предметом залога является имущество, относящееся к историко-культурным ценностям;

- предметом залога является имущество, ограниченно оборотоспособное;

- предметом залога является предприятие как имущественный комплекс.

В случаях, когда для залога в соответствии с законодательными актами требуется согласие (решение) лица или государственного органа, заключение соглашения возможно только после получения в установленном порядке такого согласия (решения) этого лица или государственного органа. В частности, это касается государственного имущества. Так, Указом Президента РБ от 14.09.2006 № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом» определен порядок распоряжения государственным имуществом:

1) по решению Совета Министров РБ, согласованному с Президентом РБ, производится:

в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству РБ, либо за этими органами и организациями, администрациями свободных экономических зон, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям:

- залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 300 тыс. базовых величин (далее - БВ) (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании) (подп.2.3 п.2);

2) по решению Нацбанка РБ, Администрации Президента РБ, Управления делами Президента РБ, других государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Президенту РБ, Национальной академии наук Беларуси, Генеральной прокуратуры, согласованному с Президентом РБ, осуществляется:

- залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 300 тыс. БВ (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании);

3) по решению Нацбанка, Администрации Президента РБ, Управления делами Президента РБ, других государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Президенту РБ, Национальной академии наук Беларуси, Генеральной прокуратуры:

- залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 300 тыс. БВ (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании), - по согласованию с Государственным комитетом по имуществу;

- залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тыс. БВ (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании);

4) по решению республиканских органов государственного управления (их департаментов с правами юридического лица) и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ, администраций свободных экономических зон:

- залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 300 тыс. БВ (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании), - по согласованию с Советом Министров РБ;

- залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тыс. БВ (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании).

Удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, являющегося предметом ипотеки, посредством заключения нотариально удостоверенного соглашения возможно при наличии письменного согласия на условия этого соглашения всех залогодержателей по всем последующим ипотекам (п.2 ст.40 Закона РБ от 20.06.2008 № 345-З «Об ипотеке» (далее - Закон об ипотеке)).

Кроме того, в соответствии с п.4 ст.40 Закона об ипотеке в соглашении об удовлетворении требований залогодержателя путем обращения взыскания на имущество, являющееся предметом ипотеки, стороны могут предусмотреть:

- реализацию имущества, являющегося предметом ипотеки;

- приобретение имущества, являющегося предметом ипотеки, залогодержателем для себя с зачетом полностью или в части в счет покупной цены обеспеченных ипотекой требований залогодержателя к должнику по обязательству, обеспеченному ипотекой. В таком соглашении не может быть предусмотрено приобретение залогодержателем имущества, являющегося предметом ипотеки, если таким имуществом является земельный участок либо если ипотекой был обеспечен кредитный договор с банком или небанковской кредитно-финансовой организацией.

В случае если соглашением об удовлетворении требований залогодержателя путем обращения взыскания на имущество, являющееся предметом ипотеки, предусматривается приобретение этого имущества залогодержателем, то к такому соглашению применяются нормы законодательства о договоре купли-продажи.

Пункт 5 ст.40 Закона об ипотеке определяет обязательные условия, которые стороны должны указать в нотариально удостоверенном соглашении об удовлетворении требований залогодержателя путем обращения взыскания на имущество, являющееся предметом ипотеки:

- наименование имущества, являющегося предметом ипотеки, на которое обращается взыскание, и стоимость этого имущества;

- размер требований, обеспеченных ипотекой и подлежащих удовлетворению из стоимости имущества, являющегося предметом ипотеки;

- способ реализации имущества, являющегося предметом ипотеки, или условия его приобретения залогодержателем;

- все предшествующие и последующие ипотеки имущества, являющегося предметом ипотеки, и имеющиеся в отношении этого имущества у третьих лиц вещные права и права пользования.

Соглашение об удовлетворении требований залогодержателя путем обращения взыскания на имущество, являющееся предметом ипотеки, может быть признано судом недействительным по иску лица, чьи права нарушены этим соглашением.

Примечание 3. В соответствии с подп.1.4 п.1 Декрета реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание без обращения в суд, производится путем его продажи:

- на публичных торгах в порядке, установленном ст.417, 418 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) и Указом Президента РБ от 05.05.2009 № 232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)» (далее - Указ):

1) залогодержателем, залогодателем или иным лицом, уполномоченным нотариально удостоверенным соглашением залогодержателя с залогодателем, за исключением случая, указанного в абзаце 3 подп.1.4.1 п.1 Декрета;

2) банком-залогодержателем, если предметом залога является земельный участок, находящийся в частной собственности, или право аренды земельного участка, в т.ч. с расположенными или возводимыми на них капитальными строениями (зданиями, сооружениями), либо капитальные строения (здания, сооружения) с одновременным залогом земельного участка, находящегося в частной собственности (права аренды земельного участка), на котором расположены эти капитальные строения (здания, сооружения), а также имущество, относящееся к основным средствам залогодателя;

- по договору купли-продажи без проведения публичных торгов банком-залогодержателем, залогодателем или иным лицом, уполномоченным нотариально удостоверенным соглашением банка-залогодержателя с залогодателем, в случаях удовлетворения требований о погашении банковского кредита за счет заложенного имущества, за исключением имущества, указанного в абзаце 3 подп.1.4.1 п.1 Декрета.

Примечание 4. В соответствии со ст.418 ГК извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать в любом случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в т.ч. об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с подп.1.5 п.1 Указа извещения о проведении аукционов подлежат обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Министров РБ, за исключением извещений о проведении аукционов по распоряжению имуществом, находящимся в коммунальной собственности, обязательное опубликование которых осуществляется в определенных областными и Минским городским исполнительными комитетами печатных средствах массовой информации.

Постановлением Совета Министров РБ от 14.07.2009 № 934 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 232» утвержден перечень печатных средств массовой информации, не менее чем в одном из которых подлежат обязательному опубликованию извещения о проведении аукционов (конкурсов):

газеты:

- «Советская Белоруссия»;

- «Рэспублiка»;

- «Звязда»;

- «Народная газета»;

- «Белорусская нива»;

информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом».

Информация об объявленном аукционе и предмете аукциона дополнительно размещается в Интернете: в отношении объектов недвижимости, находящихся в республиканской собственности, - на официальном сайте Государственного комитета по имуществу РБ; в отношении объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности, - на соответствующих официальных сайтах областных и Минского городского исполнительных комитетов.

Доступ к информации, размещенной в Интернете, предоставляется заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.

Если иное не предусмотрено законодательством или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения, а от конкурса - не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса.

В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона обязан возместить приглашаемым им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении, в счет исполнения обязательств по договору, который может быть заключен на торгах.

Участнику, не выигравшему торги, задаток должен быть возвращен в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона. Участнику, выигравшему торги, сумма внесенного задатка учитывается в счет исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам аукциона (абзац третий подп.1.2 п.1 Указа).

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола о результатах торгов утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о результатах торгов, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

16.08.2010 г.

Виктория Голуб, юрист