Алгоритм от 19.09.2014
Автор: Самосейко В.

Алгоритм действий по предоставлению права руководителю хозяйственного общества работать по совместительству в органах управления других организаций. Закрепление порядка работы по совместительству


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА РУКОВОДИТЕЛЮ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА РАБОТАТЬ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПОРЯДКА РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Допускается совмещение (примечание) лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, и членами коллегиального исполнительного органа должностей в органах управления других организаций в порядке, установленном уставом либо с согласия общего собрания участников хозяйственного общества, если иное не предусмотрено законодательными актами (часть шестая ст.54 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах», далее - Закон о хозобществах).

До 25 июля 2014 г. данная норма фактически была «мертвой», поскольку входила в противоречие с частью первой ст.255 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), согласно которой руководителю организации запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики (что применимо было и в отношении членов коллегиальных исполнительных органов организации согласно ст.261 ТК).

С 25 июля 2014 г. ограничение на работу по совместительству сохраняется лишь в отношении руководителя государственной организации и организации, в уставном фонде которой 50 и более процентов акций (долей) находятся в собственности государства (за исключением педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики, если иное не предусмотрено законодательными актами).

Таким образом, руководители хозяйственных обществ, в уставном фонде которых менее 50 % акций (долей) находятся в собственности государства либо вообще никакой процент таких акций (долей) не находится в собственности государства, могут работать по совместительству в органах управления других организаций в порядке, установленном уставом либо с согласия общего собрания участников хозяйственного общества (т.е. в порядке, определяемом уже частью шестой ст.54 Закона о хозобществах).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

В соответствии с п.14 Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2009 № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь» руководитель негосударственного юридического лица - участника холдинга с согласия собственника имущества этого юридического лица (общего собрания участников либо, если это предусмотрено уставом (учредительным договором), совета директоров (наблюдательного совета)) может выполнять работу на основании трудового договора (контракта) в других негосударственных юридических лицах, являющихся участниками этого холдинга.

Вариант 1. Закрепление порядка работы руководителя хозяйственного общества по совместительству в органах управления других организаций

Шаг 1. Закрепление в уставе порядка предоставления возможности руководителю хозяйственного общества работать по совместительству

В настоящее время, естественно, еще не сформировалась практика по предоставлению возможности работать по внешнему совместительству руководителями хозяйственных обществ.

В уставе по аналогии со ст.255 ТК могут быть установлены условия работы в органах управления других организаций. Например, условие о том, что совместительство допускается в организациях, которые не являются конкурентами нанимателя по основной работе. Либо для оперативного разрешения вопросов совмещения (внешнего совместительства) решение такого вопроса может быть передано в компетенцию, например, совета директоров хозяйственного общества.

Пример оформления порядка работы по совместительству лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, в уставе

 

УТВЕРЖДЕН
Протокол общего собрания участников
15.08.2014 № 1

УСТАВ
общества с ограниченной ответственностью «Версаль»
(ООО «Версаль»)

СТАТУТ
таварыства з абмежаванай адказнасцю «Вярсаль»
(ТАА «Вярсаль»)

<...>

ГЛАВА 8
УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ

8.1. Высшим органом управления Общества является общее собрание участников Общества, которое может быть очередным или внеочередным. Все участники Общества имеют право присутствовать на общем собрании участников Общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

Каждый участник Общества имеет на общем собрании число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале Общества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

 

<...>

 

8.2. К исключительной компетенции общего собрания участников относятся:

 

<...>

 

8.2.18. принятие решения о передаче полномочий Генерального директора другому юридическому лицу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (управляющей компании), а также утверждение такой управляющей организации (управляющего) и условий договора с ней (ним).

 

<...>

 

15.2. К компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:

 

<...>

 

15.2.20. Принятие решения о приостановлении полномочий управляющей организации (управляющего).

15.2.21. Согласование вопроса о совмещении лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, должностей в органах управления других организаций.

 

<...>

Исполнительные органы Общества

<...>

 

19.12. Совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия Совета директоров Общества или общего собрания участников Общества.

Получение согласия Совета директоров Общества на совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, должностей в органах управления других организаций осуществляется посредством подачи Председателю Совета директоров Общества соответствующего заявления, в котором обязательно указывается:

- наименование организации и должности в органах управления, по которой планируется осуществлять совмещение;

- мотивы совмещения в органах управления других организаций.

К заявлению могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие возможность совмещения должности в органах управления других организаций.

Согласие Совета директоров Общества на совмещение в органах управления других организаций оформляется в форме соответствующего протокола Совета директоров Общества.

 

<...>

Вариант 2. Дача согласия общего собрания участников хозяйственного общества руководителю хозяйственного общества на работу по совместительству в органах управления других организаций

Шаг 1. Обращение руководителя хозяйственного общества к уполномоченному органу хозяйственного общества с просьбой о разрешении работать по совместительству

По общему правилу, органом, уполномоченным разрешать руководителю хозяйственного общества работать по совместительству в органах управления других организаций, является общее собрание участников (ст.54 Закона о хозобществах). Иной уполномоченный орган может быть, в частности, определен в уставе (например, совет директоров (наблюдательный совет)).

Полагаем, что такое обращение руководителя организации лучше оформить в письменной форме.

Пример оформления заявления руководителя организации с просьбой о разрешении работать по совместительству

ЗАЯВЛЕНИЕ

25.07.2014 № 2
Председателю общего собрания участников ООО «Версаль»
Цветкову П.П.

Федорова Игоря Михайловича, проживающего:
220050, г.Минск, ул.Карла Маркса, д.25, кв.10,
тел.: 227 00 00

 

Прошу рассмотреть на общем собрании участников вопрос о разрешении работать по совместительству в ООО «Лувр» в должности директора.

 

Директор Федоров И.Г.Федоров

Шаг 2. Рассмотрение уполномоченным органом хозяйственного общества заявления руководителя этого общества о возможности работать по совместительству

Если заявление руководителя хозяйственного общества рассматривается на общем собрании участников общества, то его решение оформляется протоколом.

Организация ведения протокола общего собрания

Протокол является документом, доказывающим факт проведения собрания. Обязанность по организации ведения протокола общего собрания участников возлагается, если это предусмотрено уставом, на секретаря собрания, избираемого либо назначаемого в порядке, определенном уставом. В иных случаях ведение протокола общего собрания участников хозяйственного общества обеспечивает председатель общего собрания.

Под организацией ведения протокола на общем собрании участников хозяйственного общества понимается назначение лица, составляющего протокол общего собрания участников и заносящего в него основные положения выступлений, имена выступавших лиц по каждому вопросу повестки дня собрания, а также результаты голосования по каждому из вопросов. Кроме того, лицо, организующее ведение протокола общего собрания участников, обязано следить за правильностью его составления.

Содержание протокола общего собрания

Закон о хозобществах не устанавливает определенных требований к содержанию протокола. Как правило, на практике в протоколе общего собрания участников указывают следующую информацию:

• о дате, месте и времени проведения общего собрания участников;

• об общем количестве голосов, которым обладают участники хозяйственного общества;

• о количестве голосов, которым обладают участники, принявшие участие в собрании;

• о лице, председательствующем на собрании;

• о повестке дня очередного общего собрания участников хозяйственного общества;

• об основных положениях выступлений лиц, участвующих в собрании;

• о вопросах, поставленных на голосование;

• об итогах голосования по каждому из вопросов;

• обо всех принятых собранием решениях.

Срок составления протокола

По результатам проведения общего собрания участников хозяйственного общества не позднее 5 дней после его закрытия составляется протокол общего собрания участников хозяйственного общества (часть первая ст.47 Закона о хозобществах).

После составления протокол общего собрания подписывается (с визированием каждой страницы, включая решения, прилагаемые к протоколу) председателем общего собрания участников хозяйственного общества, секретарем (при его наличии), а также не менее чем двумя членами счетной комиссии (при ее наличии) или, если это предусмотрено уставом, лицами, принявшими участие в этом собрании. Протокол помимо указанных лиц по решению общего собрания участников хозяйственного общества может подписываться и иными лицами. К протоколу прилагается список лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании участников хозяйственного общества, и (или) лиц, заполненные бюллетени которых получены в порядке, установленном уставом. Список лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании участников хозяйственного общества, должен содержать подписи этих лиц (часть вторая ст.47 Закона о хозобществах).

С точки зрения делопроизводства необходимо также соблюсти требования Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, в частности пп.103-110 данной Инструкции.

Последствия ненадлежащего составления протокола

Ненадлежащее составление, заверение и утверждение протокола общего собрания участников может явиться основанием для признания недействительными решений, принятых на собрании (часть седьмая ст.45 Закона о хозобществах) (в связи с нарушением порядка проведения общего собрания участников хозяйственного общества). С данным требованием может обратиться только участник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против оспариваемого решения в течение 2 месяцев со дня, когда они узнали или должны были узнать о принятии таких решений (часть седьмая ст.45 Закона о хозобществах).

Пример оформления протокола общего собрания участников о разрешении руководителю организации работать по совместительству

Общество с ограниченной ответственностью «Версаль»

 

ПРОТОКОЛ

 

11.08.2014 № 22

 

г.Минск

 

внеочередного общего собрания участников общества

 

Присутствовали участники:

Цветков Игорь Иванович, обладающий 50 % голосов;

Паршина Ольга Семеновна, обладающая 50 % голосов.

Все участники общего собрания участников были надлежащим образом уведомлены. На общем собрании участников присутствовал Федоров Игорь Михайлович.

На общем собрании присутствуют участники, обладающие в совокупности 100 % голосов. Общее собрание участников правомочно принимать решения по всем вопросам деятельности Общества.

 

Председатель общего собрания участников - Цветков И.И.

Секретарь общего собрания участников - Паршина О.С.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О работе по совместительству директора Федорова И.М. Сообщение председателя общего собрания участников общества Цветкова И.И.

 

Итоги голосования по повестке дня:

«за» - единогласно;

«против» - нет;

«воздержались» - нет.

 

СЛУШАЛИ:

Цветкова И.И., председателя общего собрания участников общества, который сообщил, что от директора Федоров И.М. поступило заявление в адрес общего собрания участников общества с просьбой разрешить ему работать по совместительству директором в ООО «Лувр».

ВЫСТУПИЛИ:

Паршина О.С., участник общества, которая выразила сомнение по поводу целесообразности работы директора по совместительству и предложила заслушать его выступление с разъяснением по данному вопросу.

Федоров И.М., директор общества, который разъяснил причины написания заявления с просьбой о разрешении работы по совместительству, ответил на вопросы участников собрания, рассказал о планируемом графике работы в должности директора в ООО «Лувр».

Цветков И.И., председатель общего собрания участников общества, который предложил разрешить директору Федорову И.М. работу по совместительству в ООО «Лувр».

ПОСТАНОВИЛИ:

Разрешить Федорову Игорю Михайловичу, директору, работу по совместительству в ООО «Лувр» в должности директора.

 

Итоги голосования:

«за» - единогласно;

«против» - нет;

«воздержались» - нет.

 

Подписи участников:

 

Председатель общего собрания участников Цветков И.И.Цветков
     
Секретарь общего собрания участников Паршина О.С.Паршина
     
С протоколом ознакомлены: Федоров И.М.Федоров
11.08.2014

 

Примечание. В данном случае ограничение установлено корпоративным законодательством, в котором термин «совмещение» используется в ином его значении, чем принято в трудовом законодательстве. В трудовом законодательстве «совмещение» - это выполнение другой работы наряду и во время выполнения основной работы у того же нанимателя. Здесь же речь идет именно о внешнем совместительстве (с точки зрения трудового законодательства), т.е. о выполнении другой работы у другого нанимателя.

 

Справочно

Для дальнейшего изучения данной темы см. «Алгоритм действий по предоставлению права руководителю хозяйственного общества работать по совместительству в органах управления других организаций. Прием на работу по совместительству».

 

19.09.2014

 

Владимир Самосейко, юрист