


Материал помещен в архив
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ФАКТОВ ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ИМПОРТА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЕМУ
При импорте товаров в Республику Беларусь часто используется такой метод параллельного импорта, как ввоз через физических лиц либо ввоз в государство - член Таможенного союза, не осуществляющее меры по защите объекта интеллектуальной собственности, и затем продажа в Республике Беларусь этих товаров. В настоящем материале приведен алгоритм выявления и борьбы с такими фактами.
![]() |
Справочно Под термином «параллельный импорт» понимают ввоз на территорию государства товаров, правомерно выпущенных в оборот в других странах, без разрешения владельца товарного знака. Параллельный импорт квалифицируется как нарушение прав владельца товарного знака, что подтверждает сложившаяся в Республике Беларусь судебная практика.
Для более детального изучения см. «Алгоритмы действий по включению в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (на примере товарного знака) и пресечению параллельного импорта». |
![]() |
Ситуация Эксклюзивный импортер кофе, обозначенного товарным знаком «RRR», - компания «Дистрибьютор». Товарный знак «RRR» включен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, значит, никакие иные организация или индивидуальный предприниматель не вправе официально ввезти товар через границу Республики Беларусь. Поэтому фактически весь ввоз - контрабандный. При этом, как правило, нарушаются несколько норм законодательства Республики Беларусь. |
Способы выявления фактов незаконного импорта товара
Нарушение | Что нарушено? | Ответственность | Как проверить? | Что делать? |
Отсутствуют документы, подтверждающие факт приобретения товара | Указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2014 № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами» | Часть 4 ст.12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП). От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. действует новый КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарии см. здесь |
Запросить предъявление документов, подтверждающих факт приобретения товара | Запись в книгу замечаний и предложений нарушителя; заявление 1 в исполнительный комитет (управление или отдел торговли) |
Отсутствуют документы, подтверждающие качество товара | Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 90-З) | Части 1, 4 ст.12.17 КоАП | Запросить предъявление декларации соответствия | Запись в книгу замечаний и предложений нарушителя; запись в книгу замечаний и предложений рынка; заявление 2 в исполнительный комитет (управление или отдел торговли) |
Отсутствие контрольных знаков или чужие контрольные знаки | Указ Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 № 243 «О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками».. От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. Указ № 243 изложен в новой редакции Указом от 06.01.2021 № 9, в частности, изменилось название: «О маркировке товаров». Комментарии см. здесь |
Статья 12.35 КоАП | Изучение пачки кофе, фотография пачки и контрольного знака; проверка владельца контрольного знака по номеру на сайте blank.bisc.by | Запись в книгу замечаний и предложений нарушителя; заявление 3 в отдел по борьбе с экономическими преступлениями (далее - ОБЭП) (в районный отдел внутренних дел (далее - РОВД)) |
Нарушение прав на товарный знак | Закон Республики Беларусь от 05.02.1993 № 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания» | Статья 9.21 КоАП | По умолчанию, если кофе указанного товарного знака куплен не у компании-дистрибьютора | Запись в книгу замечаний и предложений нарушителя; заявление 4 в РОВД |
Отсутствие информации на русском и белорусском языке | Закон № 90-З; государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 1400-2009 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования»; СТБ 1100-2007 «Пищевые продукты. Информация для потребителя. Общие требования». От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2017 г. постановлением государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.10.2016 № 83 утвержден и введен в действие новый государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 1100-2016 «Пищевая продукция. Информация для потребителя. Общие требования»; технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), принятый решением Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № 769 |
Часть 1 ст.23.12 КоАП | Изучение пачки кофе, фотография пачки | Запись в книгу замечаний и предложений нарушителя; запись в книгу замечаний и предложений рынка; заявление 5 в исполнительный комитет (отдел торговли) или в инспекцию Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь |
Алгоритм выявления и фиксации нарушений
Предварительное изучение пачки (поиск сведений о дистрибьюторе, информации на русском языке), выявление нарушений и покупка с чеком | |||||
Любой отказ (в предоставлении чека или каких-либо документов, создание других помех) отражается в книге замечаний и предложений торговой точки или торгового центра | Отказ в выдаче книги замечаний и предложений - вызов сотрудников милиции (тел. 102) для составления протокола об административном правонарушении | ||||
▼ | |||||
Фиксация торговой точки (фотографирование торговой точки и реквизитов индивидуального предпринимателя (юридического лица)) | |||||
Нет информации о дистрибьюторе - запись в книгу замечаний и предложений, заявление 4 в РОВД | Нет информации на русском языке - запись в книгу замечаний и предложений торговой точки и рынка (торгового центра), заявление 5 в Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь | ||||
▼ |
Запрос документов о качестве товара (декларация соответствия) | Проверка номера контрольного знака на сайте blank.bisc.by | Запрос документов, подтверждающих приобретение товара (товарные, товарно-транспортные накладные) | ||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||
Нет документов о качестве - записи в книгу замечаний торговой точки и рынка; заявление 2 в исполнительный комитет | Нет контрольного знака или он не принадлежит продавцу - запись в книгу замечаний торговой точки; заявление 3 в ОБЭП (РОВД) | Нет документов (продавец не представил) - запись в книгу замечаний; заявление 1 в исполнительный комитет |
Управление торговли по Советскому району г.Минска Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г.Минск, ул.Смолячкова, 3-33. Тел. (017) 222 22 22 |
ЗАЯВЛЕНИЕ
5 декабря 2014 г. около 15:00 я приобрел кофе «RRR» в количестве 1 шт. по цене 70 000 руб. в торговой точке индивидуального предпринимателя (ИП) Сергеева Сергея Сергеевича, расположенной на территории Комаровского рынка, по адресу: г.Минск, ул.В.Хоружей, 4.
Данный товар находится и распространяется на территории Комаровского рынка незаконно, так как уполномоченный дистрибьютор кофе «RRR» в Республике Беларусь - компания «Дистрибьютор», генеральным директором которой я являюсь. В то же время продавец кофе «RRR» не приобретал его у компании «Дистрибьютор», следовательно, ввез, хранил и реализовывал товар без согласия правообладателя.
С 1 июля 2014 г. индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц обязаны документально подтверждать приобретение (поступление) реализуемых товаров, в т.ч. ввозимых из стран Таможенного союза. Наличие таких документов должно быть обеспечено в местах хранения, реализации товаров, а также при их перевозке (транспортировке) (часть первая подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2014 № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами» (далее - Указ № 222)).
В то же время ИП Сергеев С.С. отказался предъявить мне как представителю компании-правообладателя документы, подтверждающие законное приобретение данного товара.
На основании вышеизложенного прошу осуществить проверку деятельности ИП Сергеева С.С. на предмет соблюдения норм законодательства Республики Беларусь.
В случае отсутствия указанных документов прошу привлечь ИП Сергеева С.С. к ответственности согласно подп.1.6 п.1 Указа № 222, на основании которого реализация физическими лицами товаров, не перечисленных в подп.1.5 п.1 Указа № 222 (в данном случае товаров с документами, подтверждающими факт приобретения товара), на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах, а равно в иных местах, торговля в которых в соответствии с законодательством не допускается, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 50 базовых величин.
Дополнительно сообщаю, что _________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Приложение: |
1. Заверенная копия доверенности от 20.09.2014. 2. Заверенная копия чека, подтверждающего факт реализации товара. 3. Фотографии товара. |
«8» декабря 2014 г. | Петров | П.П.Петров |
(подпись) | (расшифровка подписи) |
Заявление принял
___________________________________
(Ф.И.О. сотрудника)
«__» декабря 2014 г. «__» часов «__» минут
Управление торговли по Советскому району г.Минска Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г.Минск, ул.Смолячкова, 3-33. Тел. (017) 222 22 22 |
ЗАЯВЛЕНИЕ
5 декабря 2014 г. около 15:00 я приобрел кофе «RRR» в количестве 1 шт. по цене 70 000 руб. в торговой точке индивидуального предпринимателя (ИП) Сергеева Сергея Сергеевича, расположенной на территории Комаровского рынка, по адресу: г.Минск, ул.В.Хоружей, 4.
Данный товар находится и распространяется на территории Комаровского рынка незаконно, так как уполномоченный дистрибьютор кофе «RRR» в Республике Беларусь - компания «Дистрибьютор», генеральным директором которой я являюсь. В то же время продавец кофе «RRR» не приобретал его у компании «Дистрибьютор», следовательно, ввез, хранил и реализовывал товар без согласия правообладателя.
При этом ИП Сергеев С.С. обязан был предъявить мне как потребителю документы, подтверждающие качество товара, но мне как представителю компании-правообладателя отказался предъявить документы, подтверждающие качество товара.
На основании вышеизложенного прошу осуществить проверку деятельности ИП Сергеева С.С. на предмет соблюдения норм законодательства Республики Беларусь и привлечь к установленной законом ответственности.
Дополнительно сообщаю, что _________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Приложение: |
1. Заверенная копия доверенности от 20.09.2014. 2. Заверенная копия чека, подтверждающего факт реализации товара. 3. Фотографии товара. |
«8» декабря 2014 г. | Петров | П.П.Петров |
(подпись) | (расшифровка подписи) |
Заявление принял
___________________________________
(Ф.И.О. сотрудника)
«__» декабря 2014 г. «__» часов «__» минут
Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Минского райисполкома Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г.Минск, ул.Смолячкова, 3-33. Тел. (017) 222 22 22 |
Об административной ответственности за заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения по ст.24.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предупрежден. Мне разъяснено, что заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения наказывается штрафом в размере от 10 до 50 базовых величин или административным арестом.
Петров
(подпись заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
5 декабря 2014 г. около 15:00 я приобрел кофе «RRR» в количестве 1 шт. по цене 70 000 руб. в торговой точке индивидуального предпринимателя (ИП) Сергеева Сергея Сергеевича, расположенной на территории Комаровского рынка, по адресу: г.Минск, ул.В.Хоружей, 4.
Вариант А.
На данном товаре находится контрольный знак, который по данным автоматизированной системы ведения электронного банка данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (http://blank.bisc.by/) принадлежит _____________________________________. В то же время уполномоченный дистрибьютор кофе «RRR» в Республике Беларусь - компания «Дистрибьютор», генеральным директором которой я являюсь. Продавец кофе «RRR» не приобретал его у компании «Дистрибьютор», следовательно, либо продавец ввез, хранил и реализовывал товар незаконно, либо _____________________________ продало контрольные знаки _________________________ незаконно. Пунктом 12 Инструкции о порядке реализации, учета, хранения и уничтожения контрольных (идентификационных) знаков, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.08.2011 № 32, предусмотрено, что приобретенные контрольные знаки не подлежат отчуждению или иной передаче другим лицам.
Вариант Б.
На данном товаре отсутствует контрольный знак в нарушение требований Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 № 243 «О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками».
На основании вышеизложенного прошу привлечь ИП Сергеева С.С. к административной ответственности по ст.12.35 КоАП за приобретение, хранение, использование и реализацию на территории Республики Беларусь юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, без контрольных (идентификационных) знаков либо с нанесенными на них контрольными (идентификационными) знаками в нарушение установленного законодательством порядка, что подтверждается чеком, а также прилагаемыми фотографиями товара.
Прошу также произвести проверку данной торговой точки на предмет наличия и соблюдения порядка маркировки контрольными знаками.
Дополнительно сообщаю, что _________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Приложение: |
1. Заверенная копия доверенности от 20.09.2014. 2. Заверенная копия чека, подтверждающего факт реализации товара. 3. Фотографии товара. |
«8» декабря 2014 г. | Петров | П.П.Петров |
(подпись) | (расшифровка подписи) |
Заявление принял
___________________________________
(Ф.И.О. сотрудника)
«__» декабря 2014 г. «__» часов «__» минут
Заявление 4
Начальнику УВД администрации Советского района г.Минска подполковнику милиции Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г.Минск, ул.Смолячкова, 3-33. Тел. (017) 222 22 22 |
Об административной ответственности за заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения по ст.24.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предупрежден. Мне разъяснено, что заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения наказывается штрафом в размере от 10 до 50 базовых величин или административным арестом.
Петров
(подпись заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
5 декабря 2014 г. около 15:00 я приобрел кофе «RRR» в количестве 1 шт. по цене 70 000 руб. в торговой точке индивидуального предпринимателя (ИП) Сергеева Сергея Сергеевича, расположенной на территории Комаровского рынка, по адресу: г.Минск, ул.В.Хоружей, 4.
Данный товар находится и распространяется на территории Комаровского рынка незаконно, так как уполномоченный дистрибьютор кофе «RRR» в Республике Беларусь - компания «Дистрибьютор», генеральным директором которой я являюсь. В то же время продавец кофе «RRR» не приобретал его у компании «Дистрибьютор», следовательно, ввез, хранил и реализовывал товар без согласия правообладателя, т.е. имеет место незаконное распространение или иное незаконное использование объектов права промышленной собственности (товарного знака «RRR»).
На основании вышеизложенного прошу привлечь ИП Сергеева С.С. к административной ответственности по ст.9.21 КоАП за незаконное распространение объекта права промышленной собственности, а именно реализацию кофе «RRR», товарный знак «RRR», регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности по таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности 00000/0000-ТЗ-000000, номер международной регистрации 999999, что подтверждается чеком, а также прилагаемыми фотографиями торговой точки.
Весь имеющийся контрафактный товар прошу конфисковать, а также уведомить меня о принятом решении в установленный законодательством Республики Беларусь срок.
Дополнительно сообщаю, что _________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Приложение: |
1. Заверенная копия доверенности от 20.09.2014. 2. Заверенная копия чека, подтверждающего факт реализации контрафактной продукции. 3. Заверенные фотографии контрафактной продукции. |
«8» декабря 2014 г. | Петров | П.П.Петров |
(подпись) | (расшифровка подписи) |
Заявление принял
___________________________________
(Ф.И.О. сотрудника)
«__» декабря 2014 г. «__» часов «__» минут
Заявление 5
Начальнику УВД администрации Советского района г.Минска подполковнику милиции КОПИЯ Государственный комитет по стандартизации Инспекция по Минской области и г.Минску 220053, г.Минск, ул.Новаторская, 2А Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г.Минск, ул.Смолячкова, 3-33. Тел. (017) 222 22 22 |
Об административной ответственности за заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения по ст.24.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предупрежден. Мне разъяснено, что заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения наказывается штрафом в размере от 10 до 50 базовых величин или административным арестом.
Петров
(подпись заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
5 декабря 2014 г. около 15:00 я приобрел кофе «RRR» в количестве 1 шт. по цене 70 000 руб. в торговой точке индивидуального предпринимателя (ИП) Сергеева Сергея Сергеевича, расположенной на территории Комаровского рынка, по адресу: г.Минск, ул.В.Хоружей, 4.
На данном товаре отсутствует информация о товаре на русском либо белорусском языках, что незаконно, так как государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 1100-2007 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация для потребителя в виде текста наносится на белорусском и (или) русском языке.
Статьей 7 Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность продавца предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах (работах, услугах), соответствующую установленным законодательством и обычно предъявляемым в розничной торговле, бытовом и иных видах обслуживания потребителей требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Данная информация на белорусском или русском языке четким и разборчивым шрифтом доводится до сведения потребителя в документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на потребительской таре (упаковке), этикетках или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация, сообщенная или переданная на иностранном языке, считается непредоставленной, за исключением случаев, когда она была сообщена или передана на иностранном языке по желанию потребителя.
На основании вышеизложенного прошу привлечь ИП Сергеева С.С. к административной ответственности по части 1 ст.23.12 КоАП за реализацию продукции, не соответствующей обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, а также по части 1 ст.12.17 КоАП за нарушение правил торговли и оказания услуг населению, а именно непредставление информации о товаре, установленной законодательством.
Дополнительно сообщаю, что _________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Приложение: |
1. Заверенная копия доверенности от 20.09.2014. 2. Заверенная копия чека, подтверждающего факт реализации товара. 3. Фотографии товара. |
«8» декабря 2014 г. | Петров | П.П.Петров |
(подпись) | (расшифровка подписи) |
Заявление принял
___________________________________
(Ф.И.О. сотрудника)
«__» декабря 2014 г. «__» часов «__» минут
18.12.2014
Василий Ряузов, начальник юридического отдела иностранного предприятия «Караван», магистр юридических наук, преподаватель Белорусского государственного университета