АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ДОГОВОРА

Основные документы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность в Республике Беларусь

1. Международные акты:

• Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 (далее - Венская конвенция);

• Конвенция Организации Объединенных Наций об исковой давности в международной купле-продаже товаров от 14.06.1974;

• Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств - членов Евразийского экономического сообщества от 28.10.2003 (вступило в силу 21 декабря 2007 г.);

• Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 09.12.2010 (вступило в силу с 1 января 2012 г.).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2015 г. в связи со вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 прекращается действие международных договоров, заключенных в рамках формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. Список названных международных договоров приводится в приложении 33 к Договору о Евразийском экономическом союзе;

• Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22.10.1997 (вступило в силу для Республики Беларусь 15 июля 1999 г.);

• Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25.01.2008 (вступило в силу 1 января 2010 г.);

• Соглашение об Общем таможенном тарифе государств - участников Таможенного союза от 17.02.2000 (вступило в силу 31 августа 2000 г.);

• Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010 (временно применяется с 6 июля 2010 г.);

• Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза от 11.12.2009 (вступило в силу 1 июля 2010 г.);

• Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 (вступило в силу 1 января 2010 г.);

• Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств - членов таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18.06.2010 (временно применяется с 6 июля 2010 г.);

• Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25.01.2008 (вступило в силу 1 июля 2010 г.);

• Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009 (примечание 1).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 прекращают свое действие Таможенный кодекс таможенного союза и Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств - членов таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18.06.2010;

• решение Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (вступило в силу 1 января 2010 г.);

• Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, утвержденные решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 101 действует новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Обратите внимание, что в данную Товарную номенклатуру вносятся многочисленные изменения и дополнения. Рекомендуем уточнять актуальные коды и ставки таможенных пошлин;

• решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»;

• решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее - решение № 257);

• решение Комиссии таможенного союза от 08.12.2010 № 494 «Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа» (далее - решение № 494);

• иные решения и соглашения (договоры), принятые в рамках таможенного союза и Единого экономического пространства.

2. Кодексы, законы РБ:

• Гражданский кодекс РБ (далее - ГК);

• Таможенный кодекс РБ в части, не противоречащей Таможенному кодексу таможенного союза (далее - ТК ТС), иным решениям в рамках таможенного союза и ЕЭП.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 апреля 2014 г. вступил в силу Закон РБ от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь», которым признан утратившим силу Таможенный кодекс РБ;

• Закон РБ от 25.11.2004 № 347-З «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

3. Указы Президента РБ:

• от 24.09.2009 № 465 «О некоторых вопросах совершенствования лизинговой деятельности в Республике Беларусь»;

• от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178);

• от 28.02.2006 № 127 «О специальной пошлине на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь мясо и пищевые субпродукты домашней птицы»;

• от 19.10.1999 № 614 «О защите национального рынка транспортно-экспедиционных услуг»;

• от 17.07.2006 № 460 «О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг)».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 марта 2017 г. следует руководствоваться Указом Президента РБ от 28.02.2017 № 49 «О государственном регулировании в области экспортного контроля»;

• от 04.04.2006 № 202 «Об освобождении от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость товаров, предназначенных для обеспечения научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности».

4. Декреты Президента РБ:

• от 13.06.2001 № 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему»;

• от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь».

5. Постановления Совета Министров РБ:

• от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» (далее - постановление № 549);

• от 14.05.2004 № 563 «Об утверждении Положения о порядке проведения импортных и экспортных операций с необработанными алмазами и процедуре осуществления контроля за ними в соответствии со Схемой сертификации Кимберлийского процесса»;

• от 31.12.2004 № 1712 «О координации перевозок белорусских внешнеторговых грузов через морские порты».

6. Постановления Правления Нацбанка РБ:

• от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций» (далее - постановление № 101);

• от 22.04.2009 № 52 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций»;

• от 16.04.2009 № 46 «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля» (далее - Инструкция № 46);

• от 11.11.2008 № 165 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт» (далее - постановление № 165).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 мая 2015 г. постановлением Правления Нацбанка РБ от 05.05.2015 № 277 утратило силу постановление № 165, соответственно, субъектам хозяйствования разрешено совершение авансовых платежей по внешнеторговым договорам.

7. Прочие документы:

• постановление ГТК РБ от 24.12.2010 № 48 «О некоторых вопросах таможенного декларирования товаров и изменения и (или) дополнения сведений, заявленных в декларации на товары».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 февраля 2016 г. следует руководствоваться постановлением ГТК РБ от 12.02.2016 № 5 «Об определении классификаторов и особенностей таможенного декларирования»;

• постановление Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 30.04.2009 № 548/8 «О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга»;

• постановление Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 06.07.2009 № 898/10 «О дате неденежного прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте» (далее - постановление № 898/10);

• Инструкция о порядке осуществления централизованных закупок импортной сельскохозяйственной техники и оборудования, утвержденная постановлением Минсельхозпрода РБ от 13.12.2005 № 76;

• Инструкция о порядке согласования схем перевозки внешнеторговых грузов Республики Беларусь через морские порты, утвержденная постановлением Минтранса РБ от 31.01.2006 № 5;

• Инструкция о порядке согласования Министерством финансов Республики Беларусь выдачи лицензий на экспорт отдельных видов товаров и порядке вывоза драгоценных металлов в страны Таможенного союза, утвержденная постановлением Минфина РБ от 05.01.2007 № 2;

• иные акты законодательства и международные соглашения Республики Беларусь.

Типичный вариант оформления внешнеторговой сделки

Самый типичный вариант оформления внешнеторговой сделки можно представить в виде схемы (см. схему 1). Это обусловлено тем, что основную часть во внешнеэкономическом обороте обычно составляют договоры купли-продажи. При этом следует иметь в виду, что в рамках любой внешнеэкономической сделки возможны перевод долга или уступка права требования, замена валюты контракта и другие существенные изменения, осуществляемые в соответствии с законодательством, которые не нашли отражения в схеме, так как представляют собой частные случаи и требуют индивидуального подхода к оформлению.

Резидент Республики Беларусь и резидент иностранного государства заключают на обоюдовыгодной основе договор купли-продажи, руководствуясь доброй волей, законодательством местонахождения продавца (подп.1 п.1 ст.1125 ГК), если в договоре не установлено иное, и Венской конвенцией.

Обратите внимание! Со вступлением в силу с 1 января 2011 г. Указа Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» отменено лицензирование на осуществление внешней торговли, за исключением внешнеэкономической деятельности по ввозу и (или) вывозу отдельных товаров.

Шаг 1. Заключение внешнеторгового договора

Шаг 2. Порядок таможенного оформления

Шаг 3. Исполнение обязательств по внешнеторговому контракту

Экспорт. Контрагентам необходимо иметь в виду, что нормами национального законодательства установлен порядок расчетов по внешнеторговой сделке (подп.1.7 п.1 Указа № 178). Дата неденежного прекращения обязательства определяется постановлением № 898/10.

Импорт. Способы завершения внешнеторговой операции при импорте регламентированы подп.1.9 п.1 Указа № 178.

Примечание 1. С 1 июля 2010 г. ТК ТС введен в действие решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 17 «О Договоре о Таможенном кодексе таможенного союза».

Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (п.2 ст.1 ТК ТС).

На перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза, имеют право все лица на равных основаниях (п.1 ст.150 ТК ТС). В целях таможенного законодательства лицами признаются физические и (или) юридические лица, а также организации, не являющиеся юридическими лицами, если иное не вытекает из ТК ТС (подп.13 п.1 ст.4 ТК ТС).

Примечание 2. Банк может отказать в проведении валютной операции при отсутствии регистрации сделки, а также по иным основаниям, указанным в п.28 Инструкции № 46.

Примечание 3. До подачи таможенной декларации происходит прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза, которое осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза.

Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Евразийскую экономическую комиссию для опубликования, в т.ч. с использованием информационных технологий (п.1 ст.156 ТК ТС, часть 6 ст.39 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2015 г. вышеназванный Договор утратил силу в связи со вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, подаются документы и сведения, установленные ст.159 ТК ТС.

21.11.2012 г.

Анастасия Любченко, экономист