Алгоритм от 12.09.2013
Автор: Самосейко В.

Алгоритм действий при приеме на работу граждан Украины


СОДЕРЖАНИЕ

 

Правовое регулирование

Правовой статус граждан Украины как иностранных граждан на территории Республики Беларусь

Перечень документов, необходимых для оформления приема на работу граждан Украины

Краткий алгоритм приема на работу трудящегося-иммигранта - гражданина Украины

   Этап 1. Выявление потребности в иностранной рабочей силе

   Этап 2. Подбор иностранных работников

   Этап 3. Получение документов, позволяющих принимать на работу иностранных граждан

   Этап 4. Содействие потенциальному иностранному работнику в получении въездных документов, а также в регистрации

   Этап 5. Оформление приема на работу

Формы документов при приеме на работу граждан

 

Материал помещен в архив

 

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ГРАЖДАН УКРАИНЫ

Правовое регулирование

Наша страна признает приоритет принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства (ст.8 Конституции Республики Беларусь и ст.8 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)). Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством о труде Республики Беларусь, то применяются правила международного договора или конвенции (часть четвертая ст.8 ТК). То есть при определении особенностей приема на работу и труда граждан Украины в первую очередь необходимо руководствоваться международными договорами Республики Беларусь и только в части, не урегулированной этими договорами, - национальным белорусским законодательством.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 июля 2014 г. в Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З внесены изменения и дополнения.

 

Основные международные договоры и национальные нормативные правовые акты Республики Беларусь, регулирующие в той или иной степени вопросы приема на работу иностранных граждан, в т.ч. граждан Украины, приведены в таблице 1.

Таблица 1

 

Международные правовые акты

Многосторонние договоры

Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (заключено в г.Москве 15 апреля 1994 г.), дата вступления в силу - 18 декабря 1996 г. (далее - Соглашение от 15.04.1994)

Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств - участников Содружества Независимых Государств (заключена в г.Кишиневе 14 ноября 2008 г.; ратифицирована Законом РБ от 06.07.2009 № 35-З)

Соглашение о сотрудничестве в области образования (заключено 15 мая 1992 г., далее - Соглашение от 15.05.1992)

Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов о среднем (общем) образовании, начальном профессиональном и среднем профессиональном (специальном) образовании (подписано в г.Астане 15 сентября 2004 г.)

Двусторонние международные договоры

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан Республики Беларусь и Украины, работающих за пределами своих государств, от 17.07.1995 (далее - Соглашение 1995 г.)

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о безвизовых поездках граждан от 12.06.2009 (далее - Соглашение о безвизовых поездках граждан)

Пагадненне памiж Урадам Рэспублiкi Беларусь i Кабiнетам Мiнiстраў Украiны аб узаемным прызнаннi i эквiвалентнасцi дакументаў аб адукацыi i вучоных званнях от 06.02.1998 (далее - Соглашение от 06.02.1998)

Национальные правовые акты

Общие

Трудовой кодекс

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 (далее - Перечень № 200)

Закон РБ от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан)

Закон РБ от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее - Закон о внешней трудовой миграции)

Закон РБ от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур»

Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 (далее - Единый перечень)

Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 20.01.2006 № 73 (далее - Правила № 73)

Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 (далее - Положение о страховой деятельности).


От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2019 г. следует руководствоваться Положением о страховой деятельности с изменениями, внесенными Указом Президента РБ от 11.05.2019 № 175. Комментарий см. здесь

Инструкция о порядке выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, утвержденная постановлением МВД РБ от 07.07.2011 № 247 (далее - Инструкция № 247).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 17 августа 2016 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке организации работы по выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, внесения в них изменений, однократного продления срока их действия и их аннулирования, утвержденной постановлением МВД РБ от 24.06.2016 № 173

Положение о порядке признания документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установления их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь, признания и установления соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 21.07.2011 № 981 (далее - Положение № 981)

Порядок оказания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по подбору персонала из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 885 (далее - Порядок)

Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46 (далее - Типовые ПВТР)

Медицинское обследование

Перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утвержденный постановлением Минздрава РБ, МВД РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 08.08.2005 № 23/243/104 (далее - Перечень № 23/243/104)

Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкция по медосмотрам)

Охрана труда

Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда)

Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175)

ГОСТ 12.0.004-90* «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»

 

Обратите внимание!

Использование иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой, предпринимательской или иной деятельности с нарушением установленного порядка влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин (часть четвертая ст.23.55 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Правовой статус граждан Украины как иностранных граждан на территории Республики Беларусь

Граждане Украины согласно национальному белорусскому законодательству являются согласно ст.1 Закона о правовом положении иностранных граждан:

• иностранцами;

• иностранными гражданами, т.е. лицами, не являющимися гражданами Республики Беларусь и имеющими доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства (к гражданству Украины).

Граждане Украины, не имеющие вида на жительство, являются:

• трудящимися-иммигрантами, т.е. лицами, не имеющими разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, въехавшими в Республику Беларусь для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо осуществляющими такую деятельность в Республике Беларусь (ст.1 Закона о внешней трудовой миграции).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 октября 2017 г. в Закон РБ от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» на основании Закона РБ от 20.07.2016 № 414-З внесены изменения и дополнения.

 

Общая характеристика категорий иностранцев-украинцев представлена в таблицах 2 и 3.

Таблица 2

 

Категории иностранцев - граждан Украины

 

Категории иностранцев

в зависимости от:

Документ, подтверждающий статус

Срок нахождения в Республике Беларусь

режима нахождения

права на трудовую деятельность

Временно пребывающие в Республике Беларусь

Трудящийся-иммигрант

Миграционная карта

Не может превышать 90 суток в течение 180 дней с даты первого въезда (ст.39 Закона о правовом положении иностранных граждан, п.3 ст.1 Соглашения о безвизовых поездках граждан)

Временно проживающие в Республике Беларусь

Разрешение на временное проживание

Определяется сроком действия разрешения на временное проживание. Разрешение на временное проживание выдается по основаниям, установленным ст.48 Закона о правовом положении иностранных граждан, иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, в т.ч. международными договорами Республики Беларусь. Как правило, разрешение на временное проживание выдается иностранцам на срок не более 1 года (ст.48 Закона о правовом положении иностранных граждан)

Постоянно проживающие в Республике Беларусь

-

Вид на жительство

Разрешение на постоянное проживание выдается иностранцам:

- по основаниям, установленным ст.53 Закона о правовом положении иностранных граждан;

- на основании решения Совета Министров РБ по согласованию с Президентом РБ. Порядок выдачи иностранцам разрешений на постоянное проживание определяется законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров РБ (ст.53 Закона о правовом положении иностранных граждан). Срок действия вида на жительство установлен подп.11.10, 11.11 п.11 Перечня № 200

 

 Таблица 3

 

Определения категории иностранцев

 

Категория иностранцев

Определение

Временно пребывающий в Республике Беларусь

Лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более 90 суток в календарном году со дня 1-го въезда в Республику Беларусь на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в Республике Беларусь (далее - разрешение на временное проживание) или разрешения на постоянное проживание, если иное не определено Законом о правовом положении иностранных граждан и международными договорами Республики Беларусь

Временно проживающий в Республике Беларусь

Лицо, получившее в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, разрешение на временное проживание

Постоянно проживающий в Республике Беларусь

Лицо, получившее в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров РБ, разрешение на постоянное проживание и вид на жительство

 

Основные особенности украинцев как иностранных граждан представлены в таблице 4.

Таблица 4

 

Основные особенности правового статуса граждан Украины и трудовых отношений с ними в сравнении с другими иностранными гражданами

 

п/п

Особенности правового статуса граждан Украины и трудовых отношений с ними

Правовая норма

1

Безвизовые иностранцы

Пункт 1 ст.1 Соглашения о безвизовых поездках граждан

2

Регистрация по месту пребывания в компетентных органах в течение 30 суток с даты въезда при наличии у граждан Украины миграционной карты с отметкой компетентного органа, проставленной при въезде

Пункт 4 ст.1 Соглашения о безвизовых поездках граждан

 

В сравнении с гражданами Республики Беларусь прием на работу граждан Украины имеет следующие особенности, связанные с отсутствием у граждан Украины белорусского гражданства:

• граждане Украины не могут быть приняты на работу в организации по должностям и профессиям, для занятия которых требуется белорусское гражданство (государственная служба в государственных органах, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований, не могут являться работниками военизированной охраны и т.п.);

• в отношении граждан Украины не ведется воинский учет, так как граждане Украины - это иностранные граждане, а иностранный гражданин не может быть призван на военную службу, поэтому при приеме на работу у него не нужно требовать документы воинского учета;

• временно пребывающие граждане Украины, как и другие иностранные работники, подлежат постановке на миграционный учет.

Таблица 5

 

Особенности трудоустройства работников-иммигрантов - граждан Украины

 

п/п

Особенности

Закон о внешней трудовой миграции

1

Осуществление трудящимися-иммигрантами трудовой деятельности в Республике Беларусь возможно только в случае, если занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь

Часть первая ст.23

2

Трудящиеся-иммигранты могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии получения специального разрешения и заключения трудового договора. При этом данное специальное разрешение выдается по ходатайству нанимателю

Часть вторая ст.23 (п.1 ст.3 Соглашения 1995 г.)

3

Трудящиеся-иммигранты не вправе занимать должности, занятие которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь

Статья 25

4

Особые требования к трудовому договору с трудящимся-иммигрантом

Статья 32

5

Необходимость регистрации трудового договора с трудящимся-иммигрантом

Статья 36

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 15 июля 2016 г. в Закон о внешней трудовой миграции на основании Закона РБ от 05.01.2016 № 353-З внесены изменения и дополнения.

Перечень документов, необходимых для оформления приема на работу граждан Украины

Документы, необходимые для оформления приема на работу граждан Украины, можно получить в Департаменте по гражданству и миграции Министерства внутренних дел РБ (далее - Департамент) (п.16.9 Единого перечня).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 7 июня 2018 г. следует руководствоваться п.16.9 Единого перечня с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2018 № 396.

 

Таблица 6

 

Документы, необходимые для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы

 

п/п

Наименование документа

Примечание

1

Заявление

По форме согласно приложению 1 к Инструкции № 247

2

Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя

Легализованная выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство

3

Проект трудового договора с гражданином Украины

Заверяется подписью руководителя и печатью

4

Гарантийное письмо

Подтверждает возможность размещения иностранных граждан и лиц без гражданства

5

Документ, подтверждающий внесение платы

Размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры:

- бесплатно - для инвестора и (или) организации, в установленном порядке созданной в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (далее - наниматели-инвесторы);

- в размере 5 базовых величин - для иных нанимателей

 

 Таблица 7

 

Документы, необходимые для получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь

 

п/п

Наименование документа

Примечание

1

Заявление

По форме согласно приложению 4 к Инструкции № 247

2

Копия документа для выезда за границу

Должна быть с переводом на русский/белорусский язык фамилии, имени получателя, места выдачи и органа, выдавшего документ

3

Документ, подтверждающий внесение платы

Размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры:

- бесплатно - для нанимателей-инвесторов;

- в размере 5 базовых величин - для иных нанимателей

 

 Таблица 8

 

Документы, которые должны предъявлять граждане Украины при приеме на работу

 

Вид документа

Наименование документа

Правовая норма

Документ, удостоверяющий личность гражданина Украины

временно пребывающего

Документ для выезда за границу (как правило, паспорт)

Пункт 1 части первой ст.26 ТК, ст.1, 52 Закона о правовом положении иностранных граждан, приложение к Соглашению о безвизовых поездках граждан

временно проживающего




постоянно проживающего

Вид на жительство

Пункт 1 части первой ст.26 ТК, п.3 Положения о документах, удостоверяющих личность, утвержденного Указом Президента РБ от 03.06.2008 № 294

беженца





Удостоверение беженца

Документ, подтверждающий право пребывания на территории Республики Беларусь

временно пребывающего

Миграционная карта с отметкой о регистрации

Пункт 4 ст.1 Соглашения о безвизовых поездках граждан

временно проживающего

Разрешение на временное проживание

постоянно проживающего

Вид на жительство

Обратите внимание!

Согласно ст.21 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранцы, находящиеся в Республике Беларусь, не исполняют воинской обязанности. Такую обязанность несут только ее граждане (абзац 2 ст.1 Закона РБ от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»). Соответственно, граждане Украины не подают при приеме на работу документы воинского учета

Трудовая книжка, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей

Трудовая книжка

Пункт 2 части первой ст.26 ТК, п.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее - Инструкция о трудовых книжках).


От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 сентября 2014 г. постановление № 30 на основании постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2014 № 59 утратило силу. С этой даты взамен Инструкции о трудовых книжках действует Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 16.06.2014 № 40

Обратите внимание!

Имеются в виду трудовые книжки установленного в Республике Беларусь образца

Документ о профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы (см. подробнее)

Диплом о профессионально-техническом образовании

Пункт 3 ст.26 ТК, ст.98 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - КоО)

Диплом о среднем специальном образовании

Диплом о высшем образовании

Диплом магистра

Диплом исследователя

Обратите внимание!

Наименование документов об образовании иностранцев может быть иным (соответствующим требованиям законодательства того государства, где было получено такое образование)

Документ о признании документа об образовании (если международными договорами не признается полная эквивалентность предъявляемых документов об образовании) (см. подробнее)

Свидетельство о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь

Статья 102 КоО, Положение № 981

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (для инвалидов)

Индивидуальная программа реабилитации инвалида

Пункт 5 ст.26 ТК

Декларация о доходах и имуществе, если ее предъявление предусмотрено законодательными актами

Декларация о доходах и имуществе

Пункт 6 ст.26 ТК

Страховое свидетельство

Свидетельства социального страхования

(в случае его отсутствия - представление сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица в органах, осуществляющих персонифицированный учет)

Пункт 6 ст.26 ТК, ст.10 Закона РБ от 06.01.1999 № 230-З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» (далее - Закон № 230-З)

Обратите внимание!

Согласно ст.7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (далее - Закон № 3563-XII) иностранным гражданам и лицам без гражданства, работающим в Республике Беларусь, предоставлено право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2016 г. по 1 июля 2017 г. действовала норма подп.1.3 п.1 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 534, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, подлежали обязательному государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь. Пункт 1 названного Указа утратил силу на основании п.3 Указа Президента РБ от 29.06.2017 № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»

Медицинское заключение о состоянии здоровья

(если работник обязан проходить обязательный предварительный медицинский осмотр)

Медицинская справка о состоянии здоровья

Пункт 6 ст.26 ТК, п.33 Инструкции по медосмотрам

Краткий алгоритм приема на работу трудящегося-иммигранта - гражданина Украины

При приеме на работу иностранных граждан, в т.ч. граждан Украины, существует ряд особенностей. Рассмотрим их ниже.

 

Шаг

Содержание шага

Этап 1. Выявление потребности в иностранной рабочей силе

1

Установление факта отсутствия возможности заполнения вакансии работниками (лицами), постоянно проживающими в Республике Беларусь

2

Принятие решения о подборе работников среди иностранцев, не проживающих постоянно в Республике Беларусь

Этап 2. Подбор иностранных работников

3

Обращение за содействием к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или иностранным организациям, оказывающим услуги по подбору персонала (при необходимости)

4

Согласование с потенциальным иностранным работником условий трудового договора и пребывания в Республике Беларусь

5

Получение от иностранца копий необходимых документов (при согласовании необходимых условий)

Этап 3. Получение документов, позволяющих принимать на работу иностранных граждан

6

Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (при привлечении более 10 иностранных работников, не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь)

6.1

Подача документов, предусмотренных Единым перечнем, в Департамент

6.2

Направление Департаментом запроса в комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета по месту государственной регистрации нанимателя Республики Беларусь с указанием места осуществления трудовой деятельности иностранцев о выдаче заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности на ее территории

6.3

Выдача комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности

6.4

Выдача Департаментом разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (при отсутствии для отказа в выдаче)

7

Получение на каждого иностранного работника специального разрешения на право занятия им трудовой деятельностью в Республике Беларусь

7.1

Подача документов, предусмотренных Единым перечнем, в подразделение по гражданству и миграции по месту государственной регистрации нанимателя Республики Беларусь

7.2

Направление подразделением по гражданству и миграции запроса в орган по труду, занятости и социальной защите по месту государственной регистрации нанимателя Республики Беларусь для получения заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь

7.3

Выдача органом по труду, занятости и социальной защите заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь

7.4

При отсутствии оснований для отказа в выдаче подразделением по гражданству и миграции осуществляется выдача специального разрешения на право занятия иностранцем трудовой деятельностью в Республике Беларусь, при наличии таких оснований - выдача мотивированного отказа

Этап 4. Содействие потенциальному иностранному работнику в получении въездных документов, а также в регистрации

8

Получение документов для въезда в Республику Беларусь

9

Регистрация временно прибывающих граждан Украины

Этап 5. Оформление приема на работу

10

Получение от иностранного гражданина документов, необходимых для заключения трудового договора в соответствии с законодательством (п.1 ст.54 ТК)

11

Направление потенциального работника на прохождение обязательного медицинского осмотра

12

Написание работником заявления о приеме на работу (не обязательно)

13

Ознакомление работника под подпись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснение его прав и обязанностей (п.2 ст.54 ТК)

14

Ознакомление работника под подпись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок

(п.3 ст.54 ТК)

15

Проведение вводного инструктажа по охране труда (п.4 ст.54 ТК)

16

Заключение трудового договора

17

Регистрация трудового договора в подразделении по гражданству и миграции

18

Оформление заключения трудового договора приказом (распоряжением) о приеме на работу (п.5 ст.54 ТК)

19

Заключение при необходимости договора о полной материальной ответственности

20

Заведение (заполнение) на работника трудовой книжки (п.6 ст.54 ТК) или внесение в нее записи о приеме на работу, а также выдача работнику расписки о получении трудовой книжки

21

Заведение личной карточки работника

22

Оформление личного дела работника

23

Оформление документов по персонифицированному учету (ПУ-1, ПУ-2) и представление их в территориальные органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - Фонд) (при согласии работника на государственное социальное страхование).


От редакции «Бизнес-Инфо»

С 7 июня 2018 г. следует применять формы ПУ-1 и ПУ-2 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2018 № 396 (далее - постановление № 396)

23.1

Заполнение формы ПУ-1

23.2

Подача на регистрацию и регистрация в Фонде застрахованного лица и формирование его индивидуального лицевого счета

23.3

Выдача доверенности на получение свидетельства социального страхования и получение его в Фонде

23.4

Выдача свидетельств социального страхования работникам

 

Рассмотрим данный алгоритм действий более подробно.

Этап 1. Выявление потребности в иностранной рабочей силе

Шаг 1. Установление факта отсутствия возможности заполнения вакансии работниками (лицами), постоянно проживающими в Республике Беларусь.

Как правило, для этого необходимо сообщить в орган по труду, занятости и социальной защите (далее - Орган по труду) о наличии определенных вакансий (с заявкой о потребности в определенной категории работников). Данное действие необходимо, чтобы в дальнейшем получить специальное разрешение на право занятия иностранцем трудовой деятельностью в Республике Беларусь и (или) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Невозможность подобрать Органом по труду подходящего работника на рынке труда в Республике Беларусь будет являться основанием для выдачи положительно заключения о возможности привлечения иностранного работника (при соответствующем обращении со стороны органов по гражданству и миграции).

Первостепенное обращение к белорусскому рынку труда обусловлено проводимой государством политикой в области внешней трудовой миграции. Так, согласно ст.4 Закона о внешней трудовой миграции одним из основных принципов осуществления внешней трудовой миграции является защита рынка труда Республики Беларусь.

Шаг 2. Принятие решения о подборе работников среди иностранцев, не проживающих постоянно в Республике Беларусь.

После получения ответа от Органа по труду, о невозможности подобрать подходящего работника на рынке труда Республики Беларусь наниматель может принять решение о подборе необходимых работников среди иностранцев, не проживающих постоянно в Республике Беларусь. Основанием для такого решения может быть соответствующая докладная или служебная записка со стороны кадровой службы, составленная после получения отрицательного ответа от государственной службы занятости.

Этап 2. Подбор иностранных работников

Шаг 3. Обращение за содействием к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или иностранным организациям, оказывающим услуги по подбору персонала (при необходимости).

Трудоустройство в Республике Беларусь иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, может осуществляться (ст.21 Закона о внешней трудовой миграции):

• при содействии юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или иностранных организаций, оказывающих услуги по подбору персонала;

• самостоятельно, т.е. без содействия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или иностранных организаций, оказывающих услуги по подбору персонала.

Согласно п.3 Порядка услуги по подбору персонала из числа иностранцев оказываются на следующих основаниях (см. таблицу 9).

Таблица 9

 

Наименование документа, на основании которого производится подбор

Содержание

Договор на оказание услуг, заключаемый между юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по подбору персонала, и нанимателем Республики Беларусь

Сведения о количестве необходимых нанимателю Республики Беларусь работников из числа иностранцев, квалификационных и иных требованиях, предъявляемых к ним;

сведения о предлагаемых иностранцам нанимателем Республики Беларусь условиях трудового договора, предусмотренных в части второй ст.19 ТК и абзацах 2 и 3 части первой ст.32 Закона о внешней трудовой миграции;

обязанность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по подбору персонала, согласования с нанимателем Республики Беларусь кандидатур иностранцев

Договор (соглашения) о сотрудничестве, заключаемый между юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем и иностранной организацией, зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, оказывающей услуги по подбору персонала

Иностранная организация, зарегистрированная за пределами Республики Беларусь, обязана:

- представить юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, оказывающему услуги по подбору персонала, копии документов, подтверждающих трудовой стаж и образование иностранца (копии документа об образовании или иного документа об обучении, трудовой книжки и др.);

- организовать прохождение иностранцами тестирования на соответствие заявленным нанимателем Республики Беларусь квалификационным и иным требованиям;

- информировать юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по подбору персонала, о результатах тестирования иностранцев с указанием их фамилии, собственного имени, отчества (при его наличии), даты и места рождения, сведений о том, когда, где и в каких учебных заведениях получили образование, о трудовой деятельности (периоды работы, место работы, должность, профессия), месте постоянного жительства;

- представить юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, оказывающему услуги по подбору персонала, копию документа для выезда за границу, при получении от юридического лица либо индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по подбору персонала, информации, предусмотренной в абзаце 3 подп.5.2 п.5 Порядка.

Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по подбору персонала, обязаны:

- представить иностранной организации, зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, сведения, предусмотренные в абзацах 2 и 3 п.4 Порядка;

- информировать иностранную организацию, зарегистрированную за пределами Республики Беларусь, о согласовании нанимателем Республики Беларусь кандидатуры иностранца и возможности заключения трудового договора с нанимателем Республики Беларусь

Договор на оказание услуг, заключаемый между юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по подбору персонала, и иностранцем

Иностранный гражданин обязан представить юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, оказывающему услуги по подбору персонала:

- копии документов, подтверждающих трудовой стаж и образование (копии документа об образовании или иного документа об обучении, трудовой книжки и др.);

- копию документа для выезда за границу при получении от юридического лица либо индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по подбору персонала, информации, предусмотренной в абзаце 3 подп.6.2 п.6 Порядка.

Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по подбору персонала, обязаны предоставить иностранцу

- сведения, предусмотренные в абзаце 3 п.4 Порядка;

- информацию о согласовании нанимателем Республики Беларусь кандидатуры иностранца и возможности заключения трудового договора с нанимателем Республики Беларусь

 

После получения нанимателем Республики Беларусь специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по подбору персонала, направляют в иностранную организацию, зарегистрированную за пределами Республики Беларусь, оказывающую услуги по подбору персонала, либо иностранцу заверенную нотариусом Республики Беларусь копию данного специального разрешения.

Шаг 4. Согласование с потенциальным иностранным работником условий трудового договора и пребывания в Республике Беларусь.

Шаг 5. Получение от иностранца копий необходимых документов (при согласовании необходимых условий).

Этап 3. Получение документов, позволяющих принимать на работу иностранных граждан

Шаг 6. Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (при привлечении более 10 иностранных работников, не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь).

С 1 января 2011 г. деятельность, связанная с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, не подлежит лицензированию (в соответствии с Указом Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»), поэтому наниматели Республики Беларусь имеют право нанимать на работу иностранных граждан после оформления на каждого иностранного гражданина специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.

С 12 июля 2011 г. (с момента вступления в силу Закона о внешней трудовой миграции) нанимателю, если он планирует привлечь более 10 иностранных работников, необходимо будет получить в Департаменте разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (ст.26 Закона о внешней трудовой миграции).

Соответственно, прием на работу по трудовому договору до 10 трудящихся-иммигрантов (включительно) может производиться без соответствующего разрешения.

Порядок выдачи таких разрешений регулируется Инструкцией № 247.

Документы, необходимые для выдачи или продления срока действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, срок его выдачи и действия, а также размер платы, взимаемой за выдачу или продление срока действия такого разрешения, определены Единым перечнем (пп.16.7-16.10).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 30 сентября 2017 г. следует руководствоваться пп.16.7-16.8 Единого перечня в редакции постановления Совета Министров РБ от 25.09.2017 № 716.

 

Шаг 6.1. Подача документов, предусмотренных Единым перечнем, в Департамент.

В частности, для получения в Департаменте разрешения на привлечение иностранной рабочей силы необходимо согласно п.16.9 Единого перечня представить документы по Перечню документов, необходимых для оформления приема на работу граждан Украины.

Шаг 6.2. Направление Департаментом запроса в комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета по месту государственной регистрации нанимателя Республики Беларусь с указанием места осуществления трудовой деятельности иностранцев о выдаче заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности на ее территории.

Данный запрос делается в целях реализации ст.23 Закона о внешней трудовой миграции, согласно которой осуществление трудящимися-иммигрантами трудовой деятельности в Республике Беларусь допускается в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами Республики Беларусь и иностранцами, постоянно проживающими в ней.

Кроме того, с учетом государственных интересов, ситуации на рынке труда Республики Беларусь и приоритетности права ее граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, на занятие свободных рабочих мест (вакансий) Совет Министров РБ может устанавливать квоты на привлечение в Республику Беларусь иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности на ее территории (ст.24 Закона о внешней трудовой миграции).

Шаг 6.3. Выдача комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности.

Выдача заключения осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи заключений о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранных граждан либо лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности на ее территории и о возможности осуществления иностранным гражданином либо лицом без гражданства, не имеющим разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 07.07.2011 № 63 (далее - Инструкция № 63).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 17 августа 2016 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.06.2016 № 30.

 

Комитет по труду, занятости и социальной защите областного исполнительного комитета совместно с районным или городским (городов областного подчинения) исполнительным комитетом с учетом состояния рынка труда района (города областного подчинения и его района), комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета с учетом состояния рынка труда г.Минска рассматривают запросы Департамента, подразделений по гражданству и миграции и выдают соответствующие заключения в 7-дневный срок со дня получения запроса.

Шаг 6.4. Выдача Департаментом разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (при отсутствии для отказа в выдаче).

Разрешение на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы оформляется Департаментом в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 247, один из которых выдается нанимателю Республики Беларусь либо его представителю под подпись. При невозможности указания всех профессий рабочих или должностей служащих, привлекаемых для работы нанимателем Республики Беларусь иностранцев, к бланку оформленного разрешения дополнительно прилагается перечень профессий рабочих или должностей служащих иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых для работы нанимателем Республики Беларусь, по форме согласно приложению 21 к Инструкции № 247, который является неотъемлемой частью разрешения.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы согласно ст.27 Закона о внешней трудовой миграции являются:

• представление документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь, в т.ч. подложных, поддельных или недействительных документов;

• возбуждение производства по делу о банкротстве в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся нанимателями Республики Беларусь, в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве);

• осуждение в Республике Беларусь физического лица, в т.ч. индивидуального предпринимателя, являющегося нанимателем Республики Беларусь, за совершенное преступление с назначением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, для занятия которой нанимателю Республики Беларусь выдается разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, если судимость не снята или не погашена;

• невыполнение нанимателем Республики Беларусь требований по привлечению иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, установленных Советом Министров РБ;

• наличие отрицательного заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности на ее территории, выданного комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета.

Шаг 7. Получение на каждого иностранного гражданина специального разрешения на право занятия им трудовой деятельностью в Республике Беларусь.

Согласно части второй ст.23 Закона о внешней трудовой миграции трудящиеся-иммигранты могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии получения специального разрешения и заключения трудового договора (часть вторая ст.23, абзац 10 ст.1 Закона о внешней трудовой миграции).

Специальное разрешение выдается иностранцу, не имеющему разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, по ходатайству нанимателя Республики Беларусь. При осуществлении трудовой деятельности у нескольких нанимателей Республики Беларусь иностранцы, не имеющие разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, обязаны получить специальное разрешение для работы у каждого из них (ст.29 Закона о внешней трудовой миграции).

 

Обратите внимание!

Согласно п.1 ст.3 Соглашения 1995 г. разрешение на трудоустройство не требуется для руководителей предприятий, учреждений, организаций, собственниками имущества, в т.ч. имущественных комплексов, которых являются Украина, Кабинет Министров Украины, центральные органы исполнительной власти Украины.

 

Порядок выдачи специальных разрешений (как и разрешений на привлечение иностранной рабочей силы) регулируется Инструкцией № 247.

Документы, необходимые для выдачи или продления срока действия специальных разрешений, срок его выдачи и действия, а также размер платы, взимаемой за выдачу или продление срока действия таких разрешений, определены Единым перечнем (пп.16.7-16.8).

Согласно п.2 ст.3 Соглашения 1995 г. разрешение на трудоустройство выдается на срок выполнения работы у определенного работодателя, но не более чем на 1 год.

Шаг 7.1. Подача документов, предусмотренных Единым перечнем, в подразделение по гражданству и миграции по месту государственной регистрации нанимателя Республики Беларусь (п.9 Инструкции № 247).

В частности, для получения в подразделении по гражданству и миграции на каждого иностранного гражданина специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь необходимо согласно п.16.7 Единого перечня представить документы, указанные в Перечне документов, необходимых для оформления приема на работу граждан Украины.

Шаг 7.2. Направление подразделением по гражданству и миграции запроса в орган по труду, занятости и социальной защите по месту государственной регистрации нанимателя Республики Беларусь для получения заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь.

Шаг 7.3. Выдача органом по труду, занятости и социальной защите заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь (см. шаг 6.3). Сроки выдачи заключения приведены в таблице 10.

Таблица 10

 

Категория нанимателей

Срок выдачи заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев, календарных дней со дня получения запроса не более

Правовая норма

Наниматели-инвесторы

2

Подпункт 2.2 п.2 Декрета Президента РБ от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Декрет № 10)

Иные наниматели

5

Пункт 5 Инструкции № 63

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 15 мая 2016 г. Декрет № 10 изложен в новой редакции на основании Декрета Президента РБ от 12.11.2015 № 8.

 

Шаг 7.4. При отсутствии оснований для отказа в выдаче подразделением по гражданству и миграции осуществляется выдача специального разрешения на право занятия иностранцем трудовой деятельностью в Республике Беларусь, при наличии таких оснований - выдача мотивированного отказа.

Выдача специальных разрешений производится подразделениями по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (абзац 2 части третьей ст.9 Закона о внешней трудовой миграции). Сроки принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) таких разрешений см. в таблице 11.

Таблица 11

 

Категория нанимателей

Срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, календарных дней со дня получения запроса не более

Правовая норма

Наниматели-инвесторы, а также организации - резиденты Парка высоких технологий и члены научно-технологической ассоциации «Инфопарк»

7

Подпункт 2.2 п.2 Декрета № 10, п.16.7 Единого перечня

Иные наниматели

15

Пункт 16.7 Единого перечня

Обратите внимание!

В специальном разрешении в строке, куда вписывается должность либо специальность иностранного гражданина, указывается должность или специальность, по которой должен непосредственно работать иностранец. Так, если в разрешении зафиксировано, что работник является продавцом, он должен работать по этой профессии. В противном случае будет считаться, что иностранец работает без необходимого на то специального разрешения

 

Закрытый перечень оснований для отказа в выдаче специального разрешения определен в ст.30 Закона о внешней трудовой миграции, к ним относятся следующие:

• представление документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь, в т.ч. подложных, поддельных или недействительных документов;

• возбуждение производства по делу о банкротстве в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся нанимателями Республики Беларусь, в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве);

• осуждение трудящегося-иммигранта в Республике Беларусь за совершенное преступление с назначением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, для занятия которой трудящемуся-иммигранту выдается специальное разрешение, если судимость не снята или не погашена;

• сокращение срока временного пребывания в Республике Беларусь трудящегося-иммигранта либо аннулирование выданного ему разрешения на временное проживание в Республике Беларусь;

• включение трудящегося-иммигранта в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;

• наличие отрицательного заключения о возможности осуществления иностранцем, не имеющим разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь, выданного органом по труду, занятости и социальной защите в порядке, определенном Советом Министров РБ.

Этап 4. Содействие потенциальному иностранному работнику в получении въездных документов, а также в регистрации

Шаг 8. Получение документов для въезда в Республику Беларусь.

При въезде в Республику Беларусь у иностранцев должны быть в наличии документы, перечисленные в Перечне документов, необходимых иностранцам для въезда в Республику Беларусь (см. таблицу 12).

Таблица 12

 

Перечень документов, необходимых иностранцам для въезда в Республику Беларусь

 

п/п

Наименование документа

Примечание

Правовая норма

1

Документ для выезда за границу

Срок действия документа для выезда за границу не превышает 90 суток до дня предполагаемого выезда иностранца из Республики Беларусь

Статьи 27, 30 Закона о правовом положении иностранных граждан

Обратите внимание!

Согласно приложению к Соглашению о безвизовых поездках граждан действительными документами для въезда-выезда для граждан Украины являются:

- паспорт гражданина Украины (только для пересечения государственной границы между Республикой Беларусь и Украиной и нахождения на территории Республики Беларусь);

- паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

- дипломатический паспорт;

- служебный паспорт;

- проездной документ ребенка;

- удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);

- удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании);

- удостоверение личности для возвращения на Украину или транзитного проезда через территорию Республики Беларусь в целях возвращения на Украину

2

Средства, необходимые для покрытия расходов по пребыванию в Республике Беларусь и выезда из Республики Беларусь

Сумма, эквивалентная не менее чем 50 базовым величинам, установленным в Республике Беларусь на день въезда в Республику Беларусь, на каждый месяц пребывания

Статья 30 Закона о правовом положении иностранных граждан, п.8 Правил № 73

При въезде в Республику Беларусь на срок менее 1 месяца - сумма, эквивалентная не менее чем 2 базовым величинам, установленным в Республике Беларусь на день въезда в Республику Беларусь, на каждый день пребывания

Наличие средств либо гарантии предоставления таких средств могут быть подтверждены путем предъявления:

- национальной валюты Республики Беларусь либо иностранной валюты, конвертируемой Национальным банком РБ;

- документа, на основании которого возможно получение платежных средств;

- документа о приглашении для въезда в Республику Беларусь, оформленного органами внутренних дел;

- документа, подтверждающего бронирование и оплату места проживания и питания в Республике Беларусь;

- гарантийного письма юридического или физического лица, ходатайствующего о въезде иностранца в Республику Беларусь, пребывании или проживании в Республике Беларусь, об оплате всех расходов, связанных с его пребыванием и выездом из Республики Беларусь;

- транспортного средства или проездных билетов в государство своего гражданства, постоянного места жительства или в третью страну

3

Договор (обязательного) медицинского страхования

Категории иностранцев, которые освобождены от обязательного медицинского страхования, приведены в таблице 13

Пункт 208 Положения о страховой деятельности

4

Миграционная карта

-

Статья 29 Закона о правовом положении иностранных граждан

 

Документ для выезда за границу и виза Республики Беларусь. По общему правилу, установленному ст.27 Закона о правовом положении иностранных граждан, иностранец может въезжать в Республику Беларусь, выезжать из Республики Беларусь и осуществлять транзитный проезд (транзит) через территорию Республики Беларусь по документу для выезда за границу при наличии визы, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

 

Справочно

Документ для выезда за границу - действительный паспорт или иной документ, его заменяющий, предназначенный для выезда за границу и выданный соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранца или международной организацией.

Виза Республики Беларусь - разрешение, предоставляющее иностранцу право на пересечение Государственной границы РБ в целях въезда в Республику Беларусь и (или) выезда из Республики Беларусь, пребывания в Республике Беларусь или транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь в течение срока, указанного в этом разрешении, и оформленное в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (ст.1 Закона о правовом положении иностранных граждан).

 

Заметим, что в отношении граждан Украины (при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство) установлен безвизовый режим вне независимости от срока и целей пребывания (Соглашение о безвизовых поездках граждан).

Договор (обязательного) медицинского страхования. Иностранные граждане при въезде в Республику Беларусь обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования (п.207 Положения о страховой деятельности), заключенный с белорусской страховой организацией, или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией, на случай оказания им скорой и неотложной медицинской помощи медучреждениями. В п.205 Положения о страховой деятельности под медучреждениями понимаются государственные учреждения здравоохранения Республики Беларусь.

Наличие договора обязательного медицинского страхования, заключенного с белорусской страховой организацией, и договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией, подтверждается страховым полисом.

Договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией, должен:

• содержать наименование, указание на место нахождения, текущий (расчетный) счет иностранной страховой организации, фамилию, имя и адрес иностранного гражданина;

• распространять свое действие на территорию Республики Беларусь;

• действовать в течение периода пребывания иностранного гражданина на территории Республики Беларусь;

• предусматривать страховую сумму (лимит ответственности) не ниже 5 000 евро;

• охватывать страховые случаи, установленные п.206 Положения о страховой деятельности (расстройство здоровья застрахованного лица вследствие внезапного заболевания или несчастного случая, наступившего в период действия договора обязательного медицинского страхования, что потребовало оказания скорой и неотложной медицинской помощи и повлекло затраты медучреждений по ее оказанию).

В случае отсутствия у иностранного гражданина договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией, соответствующего критериям, установленным п.207 Положения о страховой деятельности, и его отказа заключить договор обязательного медицинского страхования этому иностранному гражданину в порядке, определенном законодательными актами, отказывается в пропуске через Государственную границу РБ.

Для заключения договора обязательного медицинского страхования страхователь обращается к страховщику с устным заявлением и сообщает полное имя лица, в пользу которого заключается указанный договор, его постоянное место жительства, период пребывания в Республике Беларусь.

Страхователь несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Договор обязательного медицинского страхования заключается в письменной форме путем выдачи страхового полиса, который заполняется на основании сведений, сообщенных страхователем, и в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность застрахованного лица.

Застрахованное лицо обязано иметь при себе страховой полис, предъявлять его по требованию должностных лиц органов, осуществляющих контроль за наличием у иностранных граждан договора обязательного медицинского страхования, заключенного с белорусской страховой организацией, или договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией (п.230 Положения о страховой деятельности).

Таблица 13

 

Категории иностранцев, которые не подлежат обязательному медицинскому страхованию

 

Наименование категорий иностранцев

Главы государств и правительств зарубежных стран, главы и члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, иные лица, в т.ч. технический персонал этих делегаций, члены семей названных лиц, прибывшие в Республику Беларусь по приглашению Президента РБ, палат Национального собрания РБ, Совета Министров РБ, Конституционного Суда РБ, Верховного Суда РБ, Высшего Хозяйственного Суда РБ, Администрации Президента РБ, Государственного секретариата Совета Безопасности РБ, Комитета государственного контроля РБ, Генеральной прокуратуры РБ, Национального банка РБ, Управления делами Президента РБ

Лица, прибывшие в Республику Беларусь по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций

Главы и сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств, а также члены их семей

Сотрудники представительств международных организаций в Республике Беларусь, которые пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей

Лица, входящие в состав экипажей воздушных гражданских судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения

Члены экипажей иностранных военных самолетов, военнослужащие иностранных государств, прибывшие в Республику Беларусь для участия в совместных военных учениях

Лица, пребывающие в Республике Беларусь в целях осуществления пограничной представительской деятельности

Иностранные граждане, ходатайствующие о предоставлении им статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь

Граждане государств, с которыми подписаны соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки в части оказания скорой и неотложной медицинской помощи бесплатно

Граждане государств - участников Содружества Независимых Государств, которым скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным 27 марта 1997 г. в г.Москве (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина)

Иностранные граждане, следующие транзитом через территорию Республики Беларусь на поездах международного сообщения, воздушных гражданских судах международных авиалиний

Иностранные граждане государств, в которых установлены в отношении граждан Республики Беларусь аналогичные условия на взаимной основе

 

Миграционная карта. Иностранец при въезде в Республику Беларусь заполняет миграционную карту, которая вместе с документом для выезда за границу предъявляется сотруднику органа пограничной службы в пункте пропуска через Государственную границу РБ (ст.29 Закона о правовом положении иностранных граждан).

При выезде из Республики Беларусь иностранец обязан сдать миграционную карту сотруднику органа пограничной службы в пункте пропуска через Государственную границу РБ.

Сотрудником органа пограничной службы в миграционной карте проставляются отметка о въезде иностранца в Республику Беларусь и (или) отметка о его выезде из Республики Беларусь.

Формы миграционной карты и порядок ее использования определены постановлением Совета Министров РБ от 03.02.2006 № 142.

Шаг 9. Регистрация временно прибывающих граждан Украины.

Временно пребывающие иностранцы обязаны зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту своего фактического пребывания или в гостинице в течение 5 суток со дня прибытия. В этот срок не входят выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, объявленные Президентом РБ нерабочими (ст.23, 41 Закона о правовом положении иностранных граждан, п.10 Правил № 73).

Для граждан Украины предусмотрен больший срок для необходимости регистрации (или, иными словами, срок пребывания в Республике Беларусь без регистрации), а именно в течение 30 суток с даты въезда при наличии у них миграционной карты с отметкой компетентного органа, проставленной при въезде (п.4 ст.1 Соглашения о безвизовых поездках граждан).

Регистрация может производиться на основании заявления иностранца либо по ходатайству принимающей организации. В последнем случае личного присутствия иностранца не требуется. При этом уплачивается государственная пошлина в размере 0,5 базовой величины (п.7 приложения 21 к Налоговому кодексу РБ (далее - НК)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. следует руководствоваться приложением 21 к НК, изложенному в новой редакции Законом РБ от 30.12.2018 № 159-З.

 

Регистрация украинцев в Республике Беларусь производится при наличии миграционной карты, имеющей отметку должностного лица пограничных войск о въезде украинца в Республику Беларусь, и документа для выезда за границу.

Регистрация, продление срока временного пребывания (регистрации) иностранца оформляются путем проставления отметки о регистрации (продлении срока регистрации) на миграционной карте или на вкладыше к документу для выезда за границу в документе для выезда за границу (п.14 Правил № 73).

 

Обратите внимание!

Регистрация и продление срока регистрации иностранных граждан, выдача им разрешений на временное пребывание или временное проживание осуществляются в установленном порядке только на срок, не превышающий срока страхования (п.219 Положения о страховой деятельности).

Уполномоченные должностные лица юридического лица, ходатайствующие о въезде иностранца в Республику Беларусь, пребывании или проживании в Республике Беларусь, принимают меры по его своевременной регистрации, получению им разрешения на временное проживание, выезду его по истечении определенного ему срока пребывания в Республике Беларусь (согласно п.26 Правил № 73).

Перечень иностранцев, которые не подлежат регистрации, указан в ст.45 Закона о правовом положении иностранных граждан.

Этап 5. Оформление приема на работу

Шаг 10. Получение от иностранного гражданина документов, необходимых для заключения трудового договора в соответствии с законодательством (п.1 ст.54 ТК).

После оформления надлежащим образом всех разрешительных документов для привлечения и использования иностранной рабочей силы наниматель должен правильно оформить трудовые отношения.

Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда (МОТ), участницей которых является Республика Беларусь (ст.3 ТК).

Трудовая деятельность в Республике Беларусь осуществляется трудящимися-иммигрантами в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь с учетом особенностей, установленных Законом о внешней трудовой миграции и другими актами законодательства Республики Беларусь, в т.ч. международными договорами Республики Беларусь (ст.22 Закона о внешней трудовой миграции).

Следовательно, иностранный работник - гражданин Украины (трудящийся-иммигрант) должен предъявить при приеме на работу те же документы, что и белорусский. Перечень таких документов определен в ст.26 ТК.

По общему правилу, согласно части второй ст.26 ТК прием на работу без указанных в части первой ст.26 ТК документов не допускается (за нарушение данного запрета может быть предусмотрено, в частности, увольнение по п.3 ст.44 ТК в связи с нарушением установленных правил приема на работу). Нанимателю запрещается требовать при заключении трудового договора (приеме на работу) документы, не предусмотренные законодательством (часть третья ст.26 ТК).

Закон о внешней трудовой миграции не предусматривает каких-либо особенностей к перечню документов, которые должны предъявлять трудящиеся-иммигранты при трудоустройстве (в отличие, например, от государственных служащих). Однако такие особенности, и очень существенные, фактически имеют место (см. Перечень документов, которые должны предъявлять граждане Украины при приеме на работу).

Кроме того, может понадобиться нотариально засвидетельствованный перевод легализованных в установленном порядке оригиналов ряда документов (например, об образовании).

Также работник вправе представить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие предшествующую работу (часть четвертая п.9 Типовых ПВТР).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 июля 2014 г. в часть четвертую п.9 Типовых ПВТР внесены изменения постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 16.06.2014 № 38: работник вправе предоставить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие его как работника у предыдущего (предыдущих) нанимателя (нанимателей).

 

Признание документов об образовании и обучении, выданных в Украине. В отношении признания документов об образовании различают:

• легализацию (т.е. подтверждение, что документ выдан уполномоченным лицом в соответствии с законодательством страны, в которой он выдан);

• признание и подтверждение эквивалентности (т.е. подтверждение академических и профессиональных прав, предоставляемых документами об образовании) (п.1 ст.102 КоО).

Легализировать дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы, выданные в Украине для работы в Беларуси, не требуется.

Однако в отношении документов об образовании и обучении, если они выданы только на украинском языке (без дублирования на русском), потребуется нотариально заверенный перевод на один из государственных языков Республики Беларусь (т.е. с украинского на русский или белорусский язык) (ст.5 Соглашения 1995 г.).

В то же время законодательством предусмотрено признание документов об образовании (ст.102 КоО). Так, требуется признание эквивалентности полученного за границей образования и соответственно документов об образовании (по общему правилу, установленному Положением № 981). Исключение: если международным договором, сторонами которого являются Республика Беларусь и страна его выдачи, предусмотрено иное правило признания эквивалентности (п.13 Положения № 981).

Государства - участники Содружества Независимых Государств (в т.ч. Беларусь и Украина) гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов государственного образца о среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий, выданных в государствах-участниках к моменту заключения Соглашения от 15.05.1992 (ст.5). Кроме того, данной статьей установлено, что вопросы признания документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в последующем (т.е. после 15 мая 1992 г.) государства-участники будут решать по взаимной договоренности.

К настоящему моменту Республикой Беларусь подписаны:

Соглашение от 15.09.2004. Участниками этого Соглашения являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина. Для Республики Беларусь оно вступило в силу 27 сентября 2005 г.;

Соглашение от 06.02.1998. Согласно ст.5 данного Соглашения, в частности дипломы высших учебных заведений о присвоении квалификации специалистов, выданные в Республике Беларусь и на Украине, признаются эквивалентными. А вот в отношении дипломов бакалавров и магистров, выданных на Украине, таких правил эквивалентности не установлено. Следовательно, в отношении них требуется признание эквивалентности (согласно Положению № 981). Заметим, что ст.5 Соглашения 1995 г. не устанавливает эквивалентности документов об образовании, а устанавливает, что не требуется их легализация (в тексте статьи используется слово «признаются», что может ввести в заблуждение, но в скобках указан вид признания - легализация).

В отношении документов об обучении действующим законодательством не предусмотрена процедура их признания (точнее признания их эквивалентности). Действующими международными договорами между Республикой Беларусь и Украиной также не предусмотрены правила эквивалентности. В такой ситуации (при отсутствии процедуры признания эквивалентности), полагаем, принимать во внимание документ об обучении в качестве документа, подтверждающего квалификацию работника, нет правовых оснований.

Шаг 11. Направление потенциального работника на прохождение обязательного медицинского осмотра.

Без прохождения потенциальным работником обязательного медицинского осмотра наниматель не вправе допускать его к выполнению трудовых функций (ст.26, 49 ТК).

Если лицо, претендующее на работу, по результатам проведенного медицинского осмотра имеет противопоказания к работе в данной профессии (должности), наниматель должен отказать ему в заключении трудового договора, поскольку прием на работу в таких случаях не допускается (часть вторая ст.26 ТК). Такой отказ не будет являться дискриминацией (часть третья ст.14 ТК).

Прохождение предварительного медицинского осмотра определяется в соответствии с Инструкцией по медосмотрам. Кроме того, для занятия некоторых должностей и профессий необходимо прохождение предварительного профилактического наркологического осмотра (согласно Перечню № 23/243/104).

Для прохождения предварительного медицинского осмотра лицу, поступающему на работу, выдается индивидуальное направление, форму которого организация разрабатывает самостоятельно. В направлении указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса (п.9 Инструкции по медосмотрам).

По окончании предварительного медосмотра лицу, прошедшему медосмотр, выдается медицинская справка о состоянии здоровья, предусмотренная п.7.6 Перечня № 200, с указанием годности к работе в данной профессии в условиях воздействия факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса (п.33 Инструкции по медосмотрам).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 апреля 2017 г. следует руководствоваться п.7.6 Перечня № 200 в редакции Указа Президента РБ от 20.01.2017 № 21.

 

Шаг 12. Написание работником заявления о приеме на работу (не обязательно).

Заявление не является документам, который работник обязан представить (согласно ст.26 ТК). Однако его нередко оформляют. В отношении иностранных работников, полагаем, оно лишено практической значимости, так как иностранец может быть принят только на должность (по профессии), которая указана в специальном разрешении на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь. Кроме того, условия приема на работу фактически уже должны быть оговорены сторонами еще до въезда иностранца в Республику Беларусь. Однако законодательством такое заявление не запрещено и работник может написать его.

Заявление о приеме на работу включается в состав личного дела работника (абзац 7 п.6 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Белкомархива от 26.03.2004 № 2) (далее - Инструкция № 2).

Шаг 13. Ознакомление работника под подпись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснение его прав и обязанностей (п.2 части первой ст.54 ТК), т.е. с теми вопросами, которые не отражены в письменной форме трудового договора.

 

Обратите внимание!

С учетом того что трудовой договор между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке (часть вторая ст.32 Закона о внешней трудовой миграции), полагаем, что целесообразно, чтобы реализация ст.54 ТК была возможна на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке.

 

Шаг 14. Ознакомление работника под подпись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п.3 части первой ст.54 ТК).

Документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, согласно ст.194 ТК являются:

• правила внутреннего трудового распорядка;

• коллективный договор, соглашение;

• положения и инструкции по охране труда и технике безопасности;

• должностные инструкции работников;

• графики работ (сменности);

• графики отпусков;

• другие локальные нормативные правовые акты.

 

Справочно

Варианты оформления ознакомления с названными документами см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

 

Поскольку наниматель должен ознакомить работника с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, до подписания трудового договора, на практике ознакомление с этими документами фиксируется в трудовом договоре (например: «С Правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора ознакомлен»).

С момента подписания в трудовом договоре об ознакомлении с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, их соблюдение для работника становится обязательным.

Шаг 15. Проведение вводного инструктажа по охране труда (п.4 ст.54 ТК).

Обязанность нанимателя проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим со всеми работниками организации закреплена в ст.226 ТК, ст.13 Закона об охране труда.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 января 2014 г. следует руководствоваться Законом об охране труда в редакции Закона РБ от 12.07.2013 № 61-З. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда перечислены в ст.17 новой редакции Закона.

 

Вводный инструктаж должен проводиться по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175, одинаково для всех категорий работников вне зависимости от их образования, должности, профессии, трудового стажа и иных различий. Он проводится после приема на работу, перед началом трудовой деятельности. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности (в микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации). При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб. При территориальной удаленности структурного подразделения руководителем организации могут возлагаться обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения.

В ходе проведения вводного инструктажа по охране труда работник должен получать основной объем сведений по безопасности и гигиене труда, правилам поведения на территории организации, действиям при возникновении несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах, а также быть ознакомлен с основными обязанностями и правами в области трудовых правоотношений, охраны труда.

Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 8 к Инструкции № 175 (п.47 Инструкции № 175).

Шаг 16. Заключение трудового договора.

При составлении трудового договора с гражданином Украины необходимо руководствоваться действующим трудовым законодательством с учетом требований законодательства о трудовой миграции и международных договоров, в частности Соглашением 1995 г.

При подписании трудового договора (контракта) работник (гражданин Украины) берет на себя обязательство, что он не будет пребывать на территории Республики Беларусь дольше срока, на который он получил разрешение, и не будет искать другой работы, кроме той, которая была предусмотрена этим разрешением (п.4 ст.3 Соглашения 1995 г.).

Трудовой договор (контракт) заключается работодателем с работником на государственном языке государства трудоустройства и русском языке в соответствии с трудовым законодательством этого государства и вручается работнику до его выезда на работу. Таким образом, в данном случае достаточно заключить трудовой договор на русском языке (так как согласно ст.17 Конституции Республики Беларусь государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки) (ст.7 Соглашения 1995 г.).

Также в трудовом договоре (контракте) должны содержаться:

• основные реквизиты работодателя и работника;

• профессиональные требования к работнику;

• сведения о характере работы, условиях труда и его оплаты, отчислениях из заработной платы, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, условиях проживания и плате за него, а также сроке действия трудового договора (контракта), условиях его расторжения, порядке покрытия путевых расходов.

Согласно ст.36 Закона о внешней трудовой миграции наниматель Республики Беларусь обязан заключить трудовой договор с трудящимся-иммигрантом. Также согласно данному Закону трудовой договор между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке.

Основные требования Закона о внешней трудовой миграции представлены в таблице 14.

Таблица 14

 

Статья 32 Закона о внешней трудовой миграции

Содержание

В трудовом договоре, заключаемом на территории Республики Беларусь, должны быть указаны

Абзац 1 части первой, а также часть вторая ст.19 ТК

Данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством РБ;

основные права и обязанности работника и нанимателя;

срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);

режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);

условия оплаты труда (в т.ч. размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)

Абзац 2 части первой

Порядок, условия прекращения, изменения и продления трудового договора

Абзац 3 части первой

Условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта

Абзац 2 части первой

Дополнительные сведения и условия (право нанимателя Республики Беларусь в случае заключения трудового договора на территории Республики Беларусь)

Обратите внимание!

Требования к трудовому договору, заключаемому на территории иностранного государства между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь, являющимся иностранной организацией, осуществляющей деятельность на территории Республики Беларусь через представительство, открытое в соответствии с законодательством РБ, определяются в соответствии с законодательством иностранного государства (часть вторая ст.32 Закона о внешней трудовой миграции)

 

При заключении трудового договора также следует помнить о гарантиях, установленных ст.33 Закона о внешней трудовой миграции трудящимся-иммигрантам. В частности:

• равное с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, вознаграждение за труд равной ценности;

• выплаты, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь для граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в связи с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности или их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Стороны трудового договора могут включить в него также условия о (об):

• возможности въезда в Республику Беларусь членов семьи иностранца совместно с ним или впоследствии;

• единовременной выплате родственникам работника в случае его смерти компенсации в фиксированном размере (необходимо указать конкретных лиц);

• порядке разрешения споров между иностранным работником и нанимателем (для нанимателя Республики Беларусь предпочтительнее указать условие о разрешении трудовых споров в общих судах Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь);

• установлении доплат в связи со сменой страны проживания и работы. Указывается, какие дополнительные гарантии предоставляются (например, аренда квартиры за счет нанимателя, оплата переезда к месту работы и т.д.).

Действие трудового договора может досрочно прекратиться в случае аннулирования подразделением по гражданству и миграции специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, в случаях, предусмотренных законодательством, в т.ч.:

• обнаружения несоответствия документов и (или) сведений, послуживших основанием для выдачи трудящемуся-иммигранту специального разрешения, требованиям законодательства Республики Беларусь;

• осуждения в Республике Беларусь трудящегося-иммигранта за совершенное преступление с назначением наказания в виде ареста, ограничения или лишения свободы либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, для занятия которой ему выдано специальное разрешение;

• сокращения срока временного пребывания в Республике Беларусь трудящегося-иммигранта либо аннулирования выданного ему разрешения на временное проживание в Республике Беларусь;

• ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо смерти, объявления умершим, признания безвестно отсутствующим физического лица, прекращения деятельности на территории Республики Беларусь представительства иностранной организации, являющихся нанимателями Республики Беларусь;

• прекращения трудового договора с трудящимся-иммигрантом;

• аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

Заметим, что в случае досрочного расторжения трудового договора по требованию трудящегося-иммигранта в связи с нарушением нанимателем Республики Беларусь законодательства РБ о труде, коллективного договора или трудового договора с трудящимся-иммигрантом, а также в случае аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или специального разрешения по вине нанимателя Республики Беларусь, если не имеется иных оснований для пребывания иностранца в Республике Беларусь, наниматель обязан обеспечить за свой счет выезд из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта (ст.36 Закона о внешней трудовой миграции).

 

Справочно

Пример оформления трудового договора с трудящимся-иммигрантом см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

 

Шаг 17. Регистрация трудового договора в подразделении по гражданству и миграции.

Наниматель Республики Беларусь обязан зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции трудовой договор с трудящимся-иммигрантом, заключенный на территории Республики Беларусь, в месячный срок со дня его заключения (ст.36 Закона о внешней трудовой миграции).

Шаг 18. Оформление заключения трудового договора приказом (распоряжением) о приеме на работу (п.5 ст.54 ТК).

 

Справочно

Пример оформления приказа о приеме на работу смотреть в «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

 

Шаг 19. Заключение при необходимости договора о полной материальной ответственности.

Наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (ст.405 ТК).

Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764.

Шаг 20. Заведение (заполнение) на работника трудовой книжки (п.6 ст.54 ТК) или внесение в нее записи о приеме на работу, а также выдача работнику расписки о получении трудовой книжки.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника (ст.50 ТК). Установленными образцами трудовой книжки считаются:

• трудовые книжки образца 1995 г. (нового образца);

• образец республиканской трудовой книжки и вкладыша к ней, утвержденный в 1993 г. постановлением Госкомитета РБ по труду и соцзащите населения от 22.09.1993 № 79;

• образец трудовой книжки и вкладыша к ней, утвержденный в 1973 г. постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (введен в действие с 1 января 1975 г.);

• образец трудовой книжки, утвержденный в 1938 г. Форма трудовой книжки образца 1938 г. была утверждена постановлением СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении трудовых книжек». При этом данным документом не был предусмотрен вкладыш в трудовые книжки.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше 5 дней, если работа в этой организации, у индивидуального предпринимателя и физического лица, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками, является для работника основной (часть вторая ст.50 ТК, подп.1.2 п.1 постановления Совета Министров РБ от 10.12.1997 № 1635 «О трудовых книжках работников» (далее - постановление № 1635), п.1 Инструкции о трудовых книжках).

Из этого правила нет исключений, поэтому наниматель Республики Беларусь обязан вести трудовые книжки на всех работников, включая работников - граждан Украины.

 

Обратите внимание!

Нельзя вносить запись о приеме на работу в трудовую книжку не установленного в Республике Беларусь образца, в т.ч. украинского.

 

При заключении трудового договора работники, кроме поступающих на работу впервые, обязаны предъявить нанимателю трудовую книжку (ст.26 ТК, п.2 Инструкции о трудовых книжках). Так как иностранные работники не являются исключением, то те из них, кто уже имеет этот документ, должны его предъявить. Нанимателю нужно будет лишь решить, можно ли принимать такую трудовую книжку на хранение и вносить в нее запись о приеме на работу или нет.

Так, нельзя принимать у гражданина Украины трудовую книжку, заведенную в его стране в соответствии с национальным законодательством Украины. Наниматель Республики Беларусь может просмотреть этот документ, ознакомиться со сведениями о трудовой деятельности и о стаже нового работника, а затем ему следует вернуть трудовую книжку не установленного в Республике Беларусь образца работнику. После этого наниматель оформляет трудовую книжку установленного образца. Обратите внимание, никакие записи об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории иного государства в трудовую книжку белорусского образца не вносятся.

Иностранные граждане, которые не в первый раз устраиваются на работу в Республике Беларусь, скорее всего предъявят при заключении трудового договора трудовую книжку, оформленную на предыдущем месте работы в соответствии с положениями белорусского законодательства. Если же на предыдущем месте работы трудовая книжка была оформлена с нарушениями или прежний кадровик вносил записи о работе в «национальную» трудовую книжку иностранца, нанимателю Республики Беларусь не следует повторять эти ошибки. Необходимо завести на работника трудовую книжку и оформить ее по действующим правилам.

Есть вероятность того, что работник, прибывший из Украины, предъявит трудовую книжку, полученную им до 1991 г. в Советском Союзе.

 

Справочно

Трудовой книжкой установленного образца до 1991 г. в Республике Беларусь признается:

• образец трудовой книжки, утвержденный в 1938 г.;

• образец трудовой книжки, утвержденный в 1973 г.

 

Такую книжку на бланке установленного образца наниматель Республики Беларусь должен принять на хранение у гражданина Украины. В союзных республиках, в т.ч. в Украинской ССР, трудовые книжки велись на 2 языках. Причем записи в этих разделах дублировались. Если сейчас в такой трудовой книжке полностью заполнен раздел, который ведется на русском языке, необходимо оформить работнику вкладыш в трудовую книжку, т.е. поступить точно так же, как работники, ответственные за ведение трудовых книжек, делают в тех случаях, когда в трудовой книжке полностью заполнен раздел «Сведения о работе».

Вариант 1. Работник впервые поступает на работу

20.1.1. Обращение нанимателя в уполномоченные органы за приобретением бланков трудовых книжек

Согласно подп.1.8 п.1 постановления № 1635 Министерство труда РБ организует с учетом спроса изготовление бланков трудовых книжек и вкладышей к ним в порядке и на условиях, определенных законодательством. Обеспечение нанимателей бланками трудовых книжек осуществляется через министерства, иные республиканские органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству РБ, а также республиканские общественные объединения. Предприятия с иностранными инвестициями обеспечиваются бланками трудовых книжек Министерством труда и социальной защиты РБ на основании информации о зарегистрированных предприятиях с иностранными инвестициями, представляемой в 15-дневный срок со дня регистрации субъекта хозяйствования органом, уполномоченным осуществлять его государственную регистрацию.

Местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают бланками трудовых книжек негосударственные юридические лица по месту их регистрации, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками.

Письмо с просьбой о получении бланков трудовых книжек и вкладышей к ним негосударственными юридическими лицами составляется в произвольной форме. Как правило, к письму прилагаются копия свидетельства о государственной регистрации, платежное поручение на оплату бланков трудовых книжек, доверенность на их получение. Заметим, что органы, уполномоченные на обеспечение организаций бланками трудовых книжек, устанавливают несколько различный порядок получения таких бланков. Поэтому желательно до обращения в такие органы заблаговременно уточнять порядок получения бланков и необходимый для этого пакет документов.

20.1.2. Учет бланков трудовых книжек и передача их лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, подотчет

Учет поступающих в организацию бланков трудовых книжек (согласно п.58 Инструкции о трудовых книжках) осуществляется в приходно-расходной книге по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 2 к Инструкции о трудовых книжках), которая ведется бухгалтерией. В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с указанием серии и номера каждого бланка. Причем учет в приходно-расходной книге ведется в количественном и стоимостном выражении, в разрезе поставщиков бланков трудовых книжек и лиц, которым они выдаются.

Согласно п.59 Инструкции о трудовых книжках бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии нанимателя как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет уполномоченному должностному лицу.

 

Справочно

Пример оформления заявки на выдачу в подотчет бланков трудовых книжек см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

20.1.3. Заполнение трудовой книжки

Лицу, впервые поступающему на работу, нанимателем заполняется трудовая книжка образца республиканской трудовой книжки 1995 г. в соответствии с представляемыми работником документами в его присутствии (п.1 постановления № 1635). Сведения о работнике заверяются подписью нанимателя или специально уполномоченного лица и печатью, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя либо у гражданина, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора, - печатью исполнительного комитета, осуществившего регистрацию нанимателя.

Заполнение трудовой книжки лицу осуществляется нанимателем (уполномоченным должностным лицом) в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.10 Инструкции о трудовых книжках) в соответствии с требованиями постановления № 1635.

20.1.4. Регистрация в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним

Кадровой службой или другим подразделением, лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 3 к Инструкции о трудовых книжках). В книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю, а также трудовые книжки и вкладыши к ним с записью серии и номера, выданные работникам, поступающим на работу впервые. При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в т.ч. печать нанимателя.

 

Справочно

Пример заполнения книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

20.1.5. Оплата работниками стоимости трудовой книжки

Работники, получающие трудовую книжку, ее дубликат или вкладыш в трудовую книжку, оплачивают ее (его) стоимость (п.55 Инструкции о трудовых книжках). При этом работник фактически возмещает стоимость бланка трудовой книжки, затраченную нанимателем при ее приобретении.

Вариант 2. Работник при приеме на работу уже имеет трудовую книжку

20.2.1. Выдача расписки о приеме трудовой книжки

При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в т.ч. печать нанимателя (абзац 3 п.58 Инструкции о трудовых книжках).

 

Справочно

Пример оформления расписки в приеме трудовой книжки от работника см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

20.2.2. Регистрация в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним

В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю.

20.2.3. Внесение записи о приеме на работу

Запись о приеме на работу вносится нанимателем по основному месту работы (так как трудовые книжки ведутся только по месту основной работы (часть вторая ст.50 ТК)), а лицам, работающим по совместительству, по их желанию запись в трудовую книжку сведений о работе производится нанимателем по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (копия приказа (распоряжения) нанимателя), и указывается отдельной строкой (п.6 Инструкции о трудовых книжках).

 

Справочно

Порядок внесения записи о приеме на работу и пример оформления записи о приеме на работу в трудовой книжке см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

 

Шаг 21. Заведение личной карточки на работника.

Законодательство прямо не предписывает нанимателям вести личные карточки на работников. Однако пп.16 и 58 Инструкции о трудовых книжках предусмотрена обязанность нанимателя ознакомить работника с каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении под расписку в личной карточке, в которой также производится запись, соответствующая записи в трудовой книжке (вкладыше к ней).

В настоящий момент отсутствует унифицированная форма личной карточки, нормативно не определен порядок ее ведения и заполнения. Следовательно, наниматель самостоятельно разрабатывает форму личной карточки работника и порядок ее ведения. За основу он может взять ранее действовавшую форму Т-2, утвержденную постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241.

 

Справочно

Пример оформления записи о приеме на работу в личной карточке см. в разделе «Формы документов при приеме на работу граждан Украины».

 

Шаг 22. Оформление личного дела работника.

Личные дела ведутся на руководителей и специалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством Республики Беларусь (п.2 Инструкции № 2).

Шаг 23. Оформление документов по персонифицированному учету (ПУ-1, ПУ-2) и представление их в территориальные органы Фонда (при согласии работника на государственное социальное страхование).

Статьей 10 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что социально-экономические права иностранцев, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, определяются законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

В соответствии со ст.7 Закона № 3563-XII право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (т.е. назначение и выплата пенсий, пособий и других выплат по государственному социальному страхованию) предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, работающим в Республике Беларусь.

В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию данная категория граждан пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.

Следовательно, если гражданин Украины изъявил желание воспользоваться системой государственного социального страхования на случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставления одного свободного от работы дня в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей(ему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, смерти застрахованного или члена его семьи, то согласно части второй ст.3 Закона РБ от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (далее - Закон об обязательных страховых взносах) работодатель уплачивает страховые взносы на социальное страхование в размере 6 %. В данном случае работнику будет оплачен листок нетрудоспособности.

Право на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхование) возникает также только при условии уплаты страховых взносов работодателем в размере 28 % и работающим гражданином (1 % заработка) на пенсионное страхование согласно части первой ст.3 Закона об обязательных страховых взносах.

Таким образом, граждане Украины подлежат добровольному государственному социальному страхованию и уплата обязательных страховых взносов в Фонд за них производится при условии изъявления ими желания пользоваться этой системой. Как правило, это условие должно оговариваться в трудовом договоре между работодателем и иностранным работником отдельным пунктом.

В случае если гражданин Украины желает пользоваться системой государственного социального страхования, то на него оформляется также страховое свидетельство государственного социального страхования.

 

Справочно

Страховое свидетельство государственного социального страхования - документ персонифицированного учета, формируемый органом, осуществляющим персонифицированный учет (абзац 6 ст.1 Закона № 230-З).

 

Шаг 23.1. Заполнение формы ПУ-1.

При принятии на работу гражданина Украины, не имеющего страхового свидетельства государственного социального страхования, заполняется форма ПУ-1 (тип формы - регистрация) (п.5 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 31.12.2009 № 159 (далее - Инструкция № 159)).

Оформление документов персонифицированного учета производится в соответствии с Инструкцией № 159, а порядок и сроки их представления - в соответствии с Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 08.07.1997 № 837 (далее - Правила).

Форма ПУ-1 заполняется и представляется плательщиком страховых взносов, застрахованным лицом в соответствии с данными, содержащимися в паспорте гражданина Республики Беларусь, виде на жительство в Республике Беларусь или удостоверении беженца (далее - документ, удостоверяющий личность).

В случае наличия идентификационного номера в документе, удостоверяющем личность (как правило, в паспорте), заполняются реквизиты формы ПУ-1 (тип формы - регистрация) «Тип формы», «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Гражданство» и «Идентификационный номер». При отсутствии идентификационного номера заполняются все реквизиты. При этом сведения переносятся из документов в форму ПУ-1 без изменений, несмотря на то, что наименования мест рождений могут быть в настоящее время изменены или указаны ошибочные записи дат рождения (например, 30 февраля) (п.5 Инструкции № 159).

Шаг 23.2. Подача на регистрацию и регистрация в Фонде застрахованного лица и формирование его индивидуального лицевого счета.

Форма ПУ-1 (тип формы - регистрация) представляется в орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня принятия на работу физического лица, не имеющего свидетельства социального страхования (часть первая п.14 Правил).

Заметим, что плательщики страховых взносов подразделены на 2 категории: со среднесписочной численностью работников до 10 человек и со среднесписочной численностью работников 10 и более человек с целью представления документов персонифицированного учета (далее - ДПУ) в электронном формате, заверенных электронной цифровой подписью.

Пунктом 7 Правил установлено, что плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью работников до 10 человек могут представлять ДПУ в электронном формате. К ДПУ, представляемым в электронном формате, прилагаются документы на бумажных носителях, заверенные подписью и печатью плательщика страховых взносов. Форма ПУ-1 (приложение 1 к Правилам) подписывается застрахованным лицом и заверяется подписью и печатью плательщика страховых взносов.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 7 июня 2018 г. следует руководствоваться частью второй п.7 Правил с учетом изменений, внесенных постановлением № 396.

С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента РБ от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

 

Плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью работников свыше 10 человек представляют ДПУ в виде электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, которые должны соответствовать требованиям, установленным Законом РБ от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

Результатом регистрации застрахованного лица и формирования его индивидуального лицевого счета является выдача органом Фонда страхового свидетельства государственного социального страхования по форме ПУ-4 (свидетельства социального страхования). Основанием выдачи свидетельства социального страхования или отказа являются обработанные формы ПУ-1 (п.25 Правил).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2018 г. следует применять форму ПУ-4 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 15.11.2017 № 852.

С 12 августа 2018 г. п.25 Правил изложен в новой редакции постановлением Совета Министров РБ от 09.08.2018 № 589: свидетельство социального страхования выдается органом Фонда социальной защиты населения на основании представленной формы ПУ-1, или ПУ-2, или ПУ-3.

 

Шаг 23.3. Выдача доверенности на получение свидетельства социального страхования и получение его в Фонде.

Работающим гражданам свидетельства социального страхования выдаются через плательщика. Представителю плательщика, как правило, работнику кадровой службы, при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, вместе со свидетельствами социального страхования органами Фонда выдается ведомость выдачи исходящих документов (п.7 Инструкции о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 31.12.2009 № 158 (далее - Инструкция № 158)).

Шаг 23.4. Выдача свидетельств социального страхования работникам.

В течение месяца плательщик должен выдать страховые свидетельства застрахованным лицам (п.9 Инструкции № 158).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 июня 2014 г. постановления № 158 и № 159 на основании постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 15.05.2014 № 26 утратили силу. Следует руководствоваться Инструкцией о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета и Инструкцией о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утвержденными постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ от 19.06.2014 № 7.

Формы документов при приеме на работу граждан

1. Варианты оформления ознакомления

Как правило, подпись работника проставляется на лицевой стороне последнего листа документа и может выглядеть следующим образом:

 

С правилами внутреннего трудового

распорядка ознакомлен(а) _________/____________________

            (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» ___________ 201_ г.      

 

Также могут использоваться листы ознакомления различных форм, которые нумеруются вместе с документом.

 

п/п

Ф.И.О.

Подпись работника

Дата ознакомления

Примечание

1

Мацкевич Андрей Сергеевич

Подпись

01.08.2013

 

 

Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество работников, до сведения которых будет доводиться документ в течение времени его действия. Кроме того, возможно ведение журнала ознакомления работников с такими документами.

Может также вестись специальный журнал по ознакомлению работников с локальными нормативными правовыми актами.

 

п/п

Наименование локального нормативного правового акта

Дата и номер документа

Ф.И.О. работника

Дата ознаком-ления

Подпись работника

15

Правила внутреннего трудового распорядка

01.09.2010

№ 12

Мацкевич А.С.

01.08.2013

Подпись

16

Должностная инструкция логистику

01.08.2013

№ 13

Мацкевич А.С.

01.08.2013

Подпись

 

СООО «Версаль»

 

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с локальными нормативными правовыми актами

                 Мацкевич Андрей Сергеевич                   

(фамилия, собственное имя, отчество работника)

 

До подписания трудового договора (контракта) просим Вас ознакомиться с локальными нормативными правовыми актами нанимателя и подтвердить факт ознакомления подписью с указанием даты.

 

Наименование документа

Дата и номер документа

Подпись работника

Дата ознакомления

1

Правила внутреннего трудового распорядка

01.09.2010 № 12

Подпись

01.08.2013

2

Должностная инструкция бухгалтеру

09.07.2011 № 12

Подпись

01.08.2013

3

 

 

2. Пример оформления трудового договора с трудящимся-иммигрантом

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

с трудящимся-иммигрантом

 

Республика Беларусь, г.Минск 

 «1» августа 2013 г.

 

Наниматель Республики Беларусь - совместное белорусско-украинское общество с ограниченной ответственностью (далее - СООО) «Версаль», зарегистрированное в Республике Беларусь Минским городским исполнительным комитетом 14.12.2010 (свидетельство о государственной регистрации № 111111), именуемое в дальнейшем Наниматель, в лице директора Федорова Игоря Георгиевича, действующего на основании Устава, с одной стороны и работник-иммигрант - гражданин Украины Мацкевич Андрей Сергеевич, родившийся 01.01.1970 в г.Киеве, Украина, женат (жена - Мацкевич Яна Ивановна), постоянно проживающий в Украине по адресу: г.Киев, ул.Ленина, д.23, кв.3, именуемый в дальнейшем Работник, с другой стороны в соответствии со ст.32 и 36 Закона РБ от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции», а также Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан Республики Беларусь и Украины, работающих за пределами своих государств, от 17.07.1995 заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем.

1. Наниматель принимает гражданина Украины Мацкевича Андрея Сергеевича в СООО «Версаль» (Республика Беларусь, г.Минск) в транспортно-логистический отдел на должность логистика (код должности - 23173 согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденному постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.10.2009 № 125). Профессиональные требования по должности логистика приведены в должностной инструкции логистику, которая является неотъемлемой частью настоящего договора.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2018 г. вместо ОКРБ 006-2009 действует Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 24.07.2017 № 33.

 

2. Настоящий трудовой договор является трудовым договором по основной работе.

3. Трудовой договор заключается на 1 год на срок действия специального разрешения на право занятия Мацкевичем Андреем Сергеевичем трудовой деятельностью в Республике Беларусь с 01.08.2013 по 31.07.2014 без предварительного испытания.

4. Работник имеет право на:

4.1. труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, а также на здоровые и безопасные условия труда;

4.2. защиту экономических социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений;

4.3. участие в управлении организацией, в т.ч. собраниях (конференциях);

4.4. равное с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, вознаграждение за труд равной ценности;

4.5. ежедневный и еженедельный отдых, в т.ч. выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней, и отпуск продолжительностью не ниже установленной Трудовым кодексом РБ;

4.6. выплаты, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь для граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в связи с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности или их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

4.7. доступное медицинское обслуживание за счет собственных средств, средств нанимателя и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь;

4.8. пенсионное обеспечение в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

4.9. невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;

4.10. судебную и иную защиту трудовых прав.

5. Работник обязан:

5.1. иметь специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь;

5.2. добросовестно выполнять работу согласно должностной инструкции логистику (прилагается к трудовому договору и является его неотъемлемой частью);

5.3. подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, в т.ч. режим труда и отдыха, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) Нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам;

5.4. не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

5.5. обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству выполняемых работ, оказываемых услуг;

5.6. соблюдать установленные нормативными правовыми актами (документами) требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты;

5.7. бережно относиться к имуществу нанимателя и не использовать указанное имущество в личных целях, а также принимать меры к предотвращению ущерба;

5.8. соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей;

5.9. хранить служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя;

5.10. принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т.д.), и немедленно сообщать о случившемся Нанимателю;

5.11. поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте;

5.12. соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей;

5.13. хранить государственную и служебную тайну, не разглашать коммерческую тайну Нанимателя, коммерческую тайну третьих лиц, к которой Наниматель получил доступ;

5.14. по прибытии в Республику Беларусь в установленном порядке зарегистрироваться в подразделении по гражданству и миграции;

5.15. выехать за свой счет из Республики Беларусь после прекращения трудового договора, если не имеется иных оснований для его пребывания в Республике Беларусь, за исключением случаев досрочного расторжения трудового договора по требованию работника в связи с нарушением нанимателем законодательства Республики Беларусь о труде, коллективного договора или трудового договора, а также аннулирования специального разрешения по вине нанимателя;

5.16. исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов, трудового договора и должностной инструкции.

6. Наниматель имеет право:

6.1. поощрять Работника;

6.2. привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

6.3. требовать от Работника выполнения условий трудового договора, локальных нормативных правовых актов;

6.4. по соглашению с Работником вносить изменения в настоящий трудовой договор (путем составления дополнительных соглашений об изменении условий труда, его нормирования, оплаты, отпусков и др.) с учетом специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь;

6.5. расторгнуть настоящий трудовой договор в порядке и по основаниям, установленным Трудовым кодексом РБ и законодательными актами, а также международными договорами и соглашениями;

6.6. обращаться в суд для защиты своих прав.

7. Наниматель обязан:

7.1. организовать труд Работника и рационально его использовать;

7.2. обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

7.3. вести учет фактически отработанного Работником времени на основании табеля учета использования рабочего времени и других документов;

7.4. соблюдать режим труда и отдыха работника, установленный в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

7.5. обеспечивать повышение квалификации работника в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь;

7.6. обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и предоставлять гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. При отсутствии в нормативных правовых актах требований, обеспечивающих безопасные условия труда, Наниматель принимает меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

7.7. принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний Работника; постоянно контролировать знание и соблюдение Работником требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности; своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;

7.8. в случаях, предусмотренных законодательством и локальными нормативными правовыми актами, своевременно предоставлять гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.); соблюдать нормы по охране труда женщин, молодежи и инвалидов;

7.9. обеспечивать Работника в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами;

7.10. отстранять Работника от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РБ и законодательством;

7.11. выдавать Работнику заработную плату в сроки, размерах и в порядке, предусмотренных трудовым договором, локальными нормативными актами;

7.12. обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных трудовым и коллективным договорами, дополнительными соглашениями, иными актами;

7.13. оформлять изменения условий и прекращение трудового договора соглашениями, приказами (распоряжениями), своевременно знакомить Работника под подпись с ними;

7.14. зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции настоящий трудовой договор в месячный срок со дня его заключения;

7.15. обеспечить за свой счет выезд из Республики Беларусь работника в случае досрочного расторжения трудового договора по требованию работника в связи с нарушением нанимателем законодательства Республики Беларусь о труде, коллективного договора или трудового договора, а также в случае аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или специального разрешения по вине нанимателя, если не имеется иных оснований для пребывания иностранца в Республике Беларусь;

7.16. информировать о смерти работника подразделение по гражданству и миграции в целях уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства его гражданской принадлежности или обычного места жительства через Министерство иностранных дел РБ;

7.17. содействовать выезду работника из Республики Беларусь по истечении срока заключенного с ним трудового договора;

7.18. возместить расходы, связанные с депортацией из Республики Беларусь работника, принятого на работу с нарушением порядка осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь, а также в случае аннулирования специального разрешения;

7.19. создавать Работнику необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны;

7.20. исполнять другие обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов и настоящего трудового договора.

8. Работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда:

8.1. тарифная ставка устанавливается в размере 10 000 000 (десяти миллионов) бел.руб. на день подписания договора.

В дальнейшем тарифная ставка (должностной оклад) изменяется в соответствии с законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами, трудовым договором;

8.2. ежеквартальная премия в размере 50 % от тарифной ставки, указанной в п.8.1 настоящего трудового договора, выплачиваемая при условии выполнения показателей, указанных в Положении об оплате труда;

8.3. ежегодная материальная помощь, оказываемая, как правило, перед уходом в трудовой отпуск, в размере тарифной ставки, указанной в п.8.1 настоящего трудового договора.

9. Заработная плата, предусмотренная настоящим трудовым договором, выплачивается Нанимателем Работнику регулярно 7-го и 27-го числа месяца, следующего за отчетным.

10. Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь (в белорусских рублях).

11. Работнику устанавливается в соответствии с законодательством трудовой отпуск продолжительностью 24 календарных дня.

12. Средний заработок за время трудового отпуска выплачивается Нанимателем не позднее чем за 2 дня до начала отпуска.

13. Стороны договорились о нижеследующих условиях переезда, проживания, питания и медицинского обслуживания Работника и членов его семьи:

13.1. переезд Работника к месту работу (с Украины) и обратно оплачивается самим Работником.

При досрочном расторжении трудового договора по вине Нанимателя последний оплачивает расходы на возвращение Работника на Украину.

Работник вправе вернуться на Украину за свой счет в случае постигшего его семью несчастья (смерти или тяжелой болезни близких родственников) без предъявления претензий со стороны Нанимателя.

Члены семьи работника могут въехать в Республику Беларусь вместе с работником или присоединиться к нему в период его трудовой деятельности.

13.2. Наниматель не оплачивает питание Работника.

13.3. Наниматель предоставляет для Работника проживание в жилом помещении, соответствующем санитарным нормам Республики Беларусь, за счет Нанимателя.

13.4. Работник в соответствии со ст.7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» принимает участие в правоотношениях по государственному социальному страхованию на случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставления одного свободного от работы дня в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей(ему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, смерти застрахованного или члена его семьи.

13.5. В случае причинения вреда здоровью работника вследствие увечья либо иного повреждения здоровья Наниматель за счет собственных средств выплачивает Работнику денежную компенсацию в размере, эквивалентном 200 евро по курсу Национального банка РБ на день выплаты, за каждый процент утраты трудоспособности, а в случае смерти работника Наниматель выплачивает единовременную выплату близким родственникам (супруге или родителям) работника в размере 10 000 евро по курсу Национального банка РБ на день выплаты.

Также в случае смерти Работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей Наниматель обеспечивает перевозку тела и личных вещей умершего на территорию Украины и несет все связанные с этим затраты.

14. В случае невозможности разрешения споров между работником и нанимателем путем переговоров они должны решаться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь в общих судах Республики Беларусь.

15. Изменение условий и продление трудового договора производится по соглашению сторон, а также в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

16. Действие настоящего трудового договора прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, а также в случае аннулирования подразделением по гражданству и миграции специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.

17. Настоящий трудовой договор составлен на русском языке в двух экземплярах, один хранится у Работника, другой - у Нанимателя.

 

НАНИМАТЕЛЬ:

РАБОТНИК:

Директор   Подпись   И.Г.Федоров

Печать

Подпись   А.С.Мацкевич

3. Пример оформления приказа о приеме на работу

Совместное общество с ограниченной

ответственностью «Версаль»

 

ПРИКАЗ

 

01.08.2013 № 12-к

 

г.Минск

 

О приеме на работу

Мацкевича Яна Геннадьевича

 

ПРИНЯТЬ:

МАЦКЕВИЧА Яна Геннадьевича на должность логистика в транспортно-логистический отдел 1 августа 2013 г.

 

Основание:

трудовой договор от 01.08.2013.

 

Директор

Подпись

И.Г.Федоров

 

 

 

Начальник юридического отдела

Подпись И.В.Гринкевич

01.08.2013

 

 

 

 

 

С приказом ознакомлен

Подпись

Я.Г.Мацкевич

01.08.2013

4. Пример оформления заявки на выдачу в подотчет бланков трудовых книжек

Отдел организационно-кадровой работы 

 

ЗАЯВКА

01.08.2013 № 4

г.Минск 

Главному бухгалтеру 

Ворониной В.В. 

 

на получение бланка трудовой книжки

 

Для оформления трудовой книжки впервые принятого на работу на территории Республики Беларусь гражданина Украины - логистика отдела транспортно-логистического отдела Мацкевича Андрея Сергеевича по заявлению от 01.08.2013 № 3 прошу выдать подотчет 1 бланк трудовой книжки до 05.08.2013.

 

Начальник отдела

организационно-кадровой работы

Подпись

 В.Н.Петюль

5. Пример заполнения книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним

п/п

Дата приема или заполнения трудовой книжки или вкладыша к ней

Фамилия, имя, отчество

Серия и номер трудовой книжки или вкла-дыша к ней

Профессия, специаль-ность

Наимено-вание цеха, отдела

Дата и номер приказа

Расписка специально уполномо-ченного лица, принявшего или запол-нившего трудовую книжку

Получено за запол-ненные трудовые книжки или вкла-дыши к ним

Дата выдачи на руки трудовой книжки при уволь-нении и в других случаях

Расписка работника в полу-чении трудовой книжки

чи-сло

ме-сяц


год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

 

11

01

08

2013

Мацкевич Андрей Сергеевич

ТК

№ 000000

Логистик

Транс-портно-логисти-ческий отдел

01.08.2013 № 12-к

Мацкевич

 

 

 

 

 

 

6. Пример оформления расписки в приеме трудовой книжки от работника

Отдел организационно-кадровой работы 

 

РАСПИСКА

01.08.2013 № 47

г.Минск 

Логистику транспортно-логистического отдела

СООО «Версаль»

Мацкевичу Андрею Сергеевичу 

 

Настоящая расписка выдана для удостоверения факта принятия трудовой книжки, принадлежащей Мацкевичу Андрею Сергеевичу (серия ПК № 2223334), на учет и хранение на период работы в СООО «Версаль».

 

Начальник отдела

организационно-кадровой работы

Подпись

 В.Н.Петюль

7. Пример оформления записи о приеме на работу в трудовой книжке

Нумар запiсу Номер записи

Дата

Звесткi аб прыёме на работу, пераводзе на iншую работу, звальненнi (з указаннем прычын i са спасылкай на артыкул, пункт закону)

Сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона)

На падставе чаго ўнесены запiс (назва дакумента, яго дата i нумар)

На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер)

чысло

число

месяц

месяц

год

год







1

2

3

4

Совместное общество с ограниченной ответственностью «Версаль»

4

01

08

2013

Принят логистиком в транспортно-логистический отдел

Приказ от 01.08.2013 № 12-к

 

Порядок внесения записи о приеме на работу:

1) внесение сведений о нанимателе. Согласно п.19 Инструкции о трудовых книжках в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка записывается полное наименование нанимателя (в соответствии с учредительными документами);

2) внесение записи о приеме на работу. Под заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу, а в графе 3 записывается: «Принят в такое-то подразделение» с указанием их конкретного наименования, а также наименования должности, класса, категории.

8. Пример оформления записи о приеме на работу в личной карточке

<…>

 

3. НАЗНАЧЕНИЯ И ПЕРЕВОДЫ

 

Дата

Структурное подразделение

Профессия (должность)

Квалификация

(разряд, класс, категория)

Основание

Подпись владельца трудовой книжки

01.08.2013

Транспортно-логистический отдел

Логистик

-

Приказ от 01.08.2013 № 12-к

Мацкевич

 

<…>

_______________________

* Материал ссылается на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.

Ссылки актуальны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.

 

12.09.2013

 

Владимир Самосейко, юрист