Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) РЕБЕНКА

Обеспечение прав и законных интересов детей и их правовая защита являются основной задачей современного общества. Обеспечение прав и интересов детей - право и обязанность в первую очередь их родителей. Если же родительское попечение по тем или иным причинам отсутствует, заботу о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, берет на себя государство, предоставляя им особые гарантии по социальной защите.

Дети, оставшиеся без родительской опеки, подлежат устройству на воспитание в семью (на усыновление, в детский дом семейного типа, опекунскую семью, приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в детские интернатные учреждения.

В Республике Беларусь приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является устройство в семью и, в первую очередь, усыновление (удочерение) (далее - усыновление) (ст.118 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее - КоБС)). Усыновление - это основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми (ст.119 КоБС).

В настоящем материале рассмотрен порядок действий кандидатов в усыновители (граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь), желающих усыновить ребенка (гражданина Республики Беларусь).

Основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы усыновления

• Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;

• Указ Президента РБ от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее - Указ № 200);

• Гражданский процессуальный кодекс РБ (далее - ГПК);

• Положение о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 28.02.2006 № 290 (далее - Положение № 290);

• постановление Совета Министров РБ от 14.12.2005 № 1454 «О порядке организации работы с гражданами в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение» (далее - постановление № 1454);

• постановление Пленума Верховного Суда РБ от 20.12.2000 № 9 «О судебной практике по делам об усыновлении (удочерении)»;

• постановление Минобразования РБ от 12.03.2007 № 20 «О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми, передачи детей на воспитание в приемную семью, детский дом семейного типа, на патронатное воспитание, возврата детей родителям» (далее - постановление № 20).

Алгоритм усыновления

Процедуру усыновления условно можно разделить на три основных блока: досудебный, судебный и постсудебный.

Справочно Усыновителями могут быть только дееспособные лица обоего пола (ст.125 КоБС). Не могут быть усыновителями: • лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; • лица, которые по состоянию здоровья не могут быть усыновителями; • лица, лишенные родительских прав; • бывшие усыновители, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего исполнения усыновителем своих обязанностей; • лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей; • лица, имеющие судимость за умышленные преступления, а также лица, осуждавшиеся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека; • лица, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с частью первой ст.851 КоБС; • лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; • лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь; • супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным. Кроме того, лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Шаг 1. Сбор документов, получение акта обследования условий жизни кандидата в усыновители

1. Кандидатам в усыновители в первую очередь необходимо пройти медицинское обследование по месту жительства и получить медицинскую справку о состоянии здоровья кандидата в усыновители. Форма и порядок выдачи такой справки определены постановлением Минздрава РБ от 09.07.2010 № 92. Такая справка действительна 1 год. В данной справке должна быть запись о том, что имеются (отсутствуют) заболевания, при наличии которых данное лицо не может быть кандидатом в усыновители (перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут стать усыновителями, установлен постановлением Минздрава РБ от 25.02.2005 № 4).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 февраля 2018 г. постановлением Минздрава РБ от 15.12.2017 № 108 установлен новый перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка).

Необходимо также по месту работы получить: справку о месте работы, службы и занимаемой должности кандидата в усыновители (типовая форма справки утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 05.10.2010 № 140 (приложение 1)); сведения о доходе кандидата в усыновители за предшествующий усыновлению год.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2023 г. следует руководствоваться вышеназванной формой в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.01.2023 № 3.

2. Кандидаты в усыновители должны обратиться в местные органы управления и самоуправления для получения акта обследования условий жизни кандидата в усыновители (адреса и контактные телефоны управлений (отделов) образования можно найти по адресу: http://dadomu.by/page/upravleniya_otdelyi_obrazovaniya_ispolkomov).

В соответствии с п.4.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом № 200 (далее - перечень административных процедур), для получения данного акта обследования кандидатам в усыновители необходимы следующие документы:

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.4.1 перечня административных процедур с учетом изменений, внесенных Указом от 06.09.2022 № 311. Комментарий см. здесь.

• заявление;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в усыновители;

• свидетельство о заключении брака кандидата в усыновители - в случае усыновления ребенка лицом, состоящим в браке;

• письменное согласие одного из супругов на усыновление - в случае усыновления ребенка другим супругом;

• медицинская справка о состоянии здоровья кандидата в усыновители;

• справка о месте работы, службы и занимаемой должности кандидата в усыновители;

• сведения о доходе кандидата в усыновители за предшествующий усыновлению год.

Данные документы представляются непосредственно в управления (отделы) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе (далее - управления (отделы) образования), которые как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству, в установленном порядке готовят материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории района, города, района в городе, ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение), и в дальнейшем проводят обследование условий жизни кандидатов в усыновители (подп.8.15, 8.19 п.8 Положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.10.1999 № 1676).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2020 г. структурные подразделения городского, районного исполнительного комитета, местной администрации района в городе, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству, осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей по месту жительства усыновленного ребенка в течение 3 лет после усыновления не реже 1 раза в год (подп.8.19 п.8 Положения № 1676 в редакции постановления Совета Министров РБ от 24.06.2020 № 368).

2.1. После обращения кандидата(ов) в усыновители управления (отделы) образования проводят либо организуют психологическую диагностику и подготовку кандидатов в усыновители. Только если об усыновлении ребенка ходатайствуют отчим (мачеха), дед или бабка, психологическая диагностика и подготовка кандидатов в усыновители не проводятся.

В процессе проведения психологической диагностики определяются:

• супружеские взаимоотношения (взаимоотношения в семье);

• личные особенности;

• родительские установки;

• мотивы усыновления;

• общая готовность (неготовность) кандидатов в усыновители к выполнению родительской роли;

• специфическая готовность (неготовность) к выполнению роли усыновителей.

Результаты психологической диагностики кандидатов в усыновители оформляются по форме, утверждаемой Министерством образования РБ (далее - Минобразования) (приложение 1 к постановлению № 20), и включаются в акт обследования. По желанию кандидатов в усыновители психологическая диагностика и подготовка могут осуществляться специалистами учреждения «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее - Национальный центр усыновления) по направлению управления (отдела) образования.

Справочно Национальный центр усыновления имеет свои региональные представительства во всех областных центрах (контактные телефоны см.: http://child.edu.by/ru/main.aspx?guid=1411).

2.2. Следует обратить внимание, что в целях подготовки акта обследования управления (отделы) образования в трехдневный срок со дня обращения кандидата в усыновители запрашивают следующие сведения:

- об отсутствии судимости у кандидата в усыновители - из соответствующего управления внутренних дел областного исполнительного комитета или главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета;

- о том, лишался ли он родительских прав, был ли ограничен в родительских правах, было ли ранее в отношении его отменено усыновление, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, - из суда по месту жительства кандидата в усыновители;

- о том, признавались ли дети кандидата в усыновители нуждающимися в государственной защите, отстранялся ли кандидат в усыновители от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, - при необходимости из исполнительного и распорядительного органа по предыдущему месту жительства кандидата в усыновители;

- копию документа, подтверждающего право собственности кандидата в усыновители на жилое помещение или право владения и пользования жилым помещением;

- о состоянии пожарной безопасности жилого помещения, находящегося в собственности или во владении и пользовании кандидата в усыновители (п.6 Положения № 290). Эти сведения также указываются в акте обследования.

2.3. Для подготовки акта обследования условий жизни кандидата (кандидатов) в усыновители специалисты управления (отдела) образования посещают кандидатов в усыновители по месту жительства. Специалисты изучают жилищные условия кандидата (кандидатов) в усыновители, внутрисемейные взаимоотношения, уклад жизни и традиции семьи, оценивают готовность членов семьи, проживающих совместно с кандидатами в усыновители, принять усыновляемого ребенка, удовлетворить его жизненные потребности. Форма акта обследования условий жизни кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели установлена постановлением № 20 (приложение 2).

Выдача акта обследования условий жизни кандидата в усыновители производится в месячный срок со дня подачи документов. Срок действия акта составляет 1 год.

Шаг 2. Подбор ребенка

При наличии акта обследования условий жизни кандидата в усыновители подбор ребенка для кандидатов в усыновители осуществляется управлением (отделом) образования или (по желанию кандидатов в усыновители) Национальным центром усыновления (форма заявления - приложение 13 к постановлению № 20).

Управление (отдел) образования осуществляет подбор ребенка, соответствующего запросам кандидатов в усыновители, в детских интернатных учреждениях, организациях здравоохранения, опекунских семьях, приемных семьях, детских домах семейного типа, находящихся на территории местного исполнительного и распорядительного органа.

Национальный центр усыновления осуществляет подбор ребенка в республиканском банке данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, организациях здравоохранения, опекунских семьях, приемных семьях, детских домах семейного типа (т.е. находящихся на территории всей республики) (пп.13, 14 Положения № 290).

При подборе ребенка для усыновления учитываются его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи. При подборе ребенка кандидатам в усыновители представляется вся имеющаяся информация о здоровье, развитии, личностных характеристиках и особых потребностях ребенка, а также имеющаяся информация о родителях и других родственниках детей, предлагаемых для усыновления.

Для знакомства с ребенком кандидату (кандидатам) в усыновители выдается направление. Отказ кандидатов в усыновители от усыновления предложенного им ребенка не препятствует кандидатам в усыновители получить направление на знакомство с другим ребенком для усыновления.

При желании усыновить предложенного ребенка кандидаты в усыновители вправе получить всю имеющуюся информацию из личного дела ребенка и обратиться в суд.

Обратите внимание! Подбор ребенка не осуществляется при желании усыновить конкретного ребенка (родственник и др.).

Кроме того, кандидаты в усыновители должны знать, что усыновить ребенка, достигшего 10 лет, можно только с его согласия. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого (ст.130 КоБС).

Согласие ребенка на усыновление выявляется органом опеки и попечительства (управлением (отделом) образования) по месту его жительства (нахождения) (п.20 Положения № 290), консульским учреждением Республики Беларусь или судом при вынесении судебного решения. Согласие оформляется по форме, установленной Минобразования (приложение 6 к постановлению № 20).

Шаг 3. Обращение в суд

Усыновление производится районным (городским) судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей (ст.121 КоБС). Таким образом, кандидаты в усыновители имеют право выбрать, в какой суд обращаться (информацию о месте нахождения судов можно найти на сайте Верховного Суда РБ: http://www.court.by).

В заявлении об усыновлении ребенка (приложение 15 к постановлению № 20) должны быть указаны (ст.393² ГПК):

1) фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства усыновителя (усыновителей);

2) фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;

3) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка может содержаться просьба об изменении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения, места рождения усыновляемого ребенка, а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении ребенка в качестве родителя (родителей).

К заявлению об усыновлении ребенка должны быть приложены:

1) копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) - при усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в браке;

2) документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, - при усыновлении ребенка другим супругом;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (усыновителей);

4) акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя (усыновителей), содержащий в числе других сведений информацию о том, имел ли усыновитель на момент усыновления непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, осуждался ли за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека, признавался ли ребенок усыновителя нуждающимся в государственной защите в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением данным лицом своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, лишался ли родительских прав или был ограничен в них, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, отстранялся ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, не было ли ранее в отношении его отменено усыновление;

5) справка с места работы усыновителя (усыновителей) о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;

6) документ, подтверждающий право пользования усыновителем (усыновителями) жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

На основании определения суда управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка истребует от его опекуна документы в соответствии с перечнем, установленным ст.393³ ГПК, которые должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения запроса управления (отдела) образования и на основании которых готовится заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения кандидатов в усыновители с усыновляемым ребенком (форма заключения - приложение 23 к постановлению № 20).

Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь. За рассмотрение заявления необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2 базовых величин (п.7 приложения 14 к Налоговому кодексу РБ).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться п.5 приложения 13 к вышеназванному Кодексу, изложенному в новой редакции Законом РБ от 30.12.2018 № 159-З. Размер государственной пошлины не изменился.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора (ст.122 КоБС).

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается судом в течение 15 дней со дня подачи в суд заявления усыновителя (усыновителей). Дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении ребенка по существу, выносит мотивированное решение об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка либо об отказе в его удовлетворении.

Усыновление считается установленным со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (ст.122 КоБС). Усыновителям необходимо получить копию решения суда.

Шаг 4. Передача усыновленного ребенка

Усыновленный ребенок передается усыновителям на основании решения суда об усыновлении ребенка.

Усыновленный ребенок передается усыновителям в сезонном комплекте одежды. Одновременно усыновителям передаются по акту:

• свидетельство о рождении ребенка;

• выписка (копия) из медицинских документов и копия медицинской справки о состоянии здоровья усыновляемого ребенка;

• документы об обучении (для детей школьного возраста);

• документы о родителях (свидетельство о смерти, решение суда и другие документы, подтверждающие отсутствие правоотношений родителей с ребенком);

• сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер;

• опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

• документ, подтверждающий наличие у ребенка жилого помещения (его части);

• иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка.

Акт передачи документов усыновленного ребенка составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у усыновителей, а второй - в личном деле усыновленного ребенка.

Шаг 5. Регистрация усыновления. Обеспечение тайны усыновления

Регистрация усыновления производится на основании решения суда об усыновлении ребенка органами, регистрирующими акты гражданского состояния, по месту вынесения решения об усыновлении по совместному заявлению усыновителей или одного из них либо по сообщению суда (ст.216 КоБС).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2020 г. ст.216 КоБС изложена в новой редакции Законом РБ от 18.12.2019 № 277-З. Регистрация усыновления производится на основании решения суда об усыновлении ребенка органами, регистрирующими акты гражданского состояния, по месту вынесения судом такого решения либо по месту хранения записи акта о рождении усыновляемого по совместному заявлению усыновителей (по заявлению усыновителя).

Для регистрации усыновления усыновителям необходимо подать:

• заявление (форма заявления - в приложении 9 к постановлению Минюста РБ от 29.06.2007 № 42).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2019 г. вышеназванная форма изложена в новой редакции постановлением Минюста РБ от 28.12.2018 № 228;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность усыновителя (усыновителей);

• свидетельство о рождении ребенка;

• копию решения суда об усыновлении ребенка (п.5.7 перечня административных процедур).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 января 2020 г. в п.5.7 перечня административных процедур внесены изменения Указом № 492. Изменения не повлияли на суть материала.

Регистрация производится бесплатно.

Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены:

• дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 1 год;

• место его рождения в пределах Республики Беларусь.

Если усыновленный ребенок достиг 10 лет, для изменения его фамилии, собственного имени и отчества требуется его согласие.

Об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении (ст.132 КоБС).

По просьбе усыновителей суд также может принять решение о внесении сведений об усыновителях в запись акта о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка. О необходимости совершения такой записи также указывается в решении суда об усыновлении ребенка (ст.133 КоБС).

Поэтому при регистрации усыновления в случае присвоения усыновленному фамилии усыновителя и отчества по его собственному имени, а также изменения даты рождения, собственного имени усыновленного или записи усыновителей в качестве родителей усыновленного одновременно производится внесение изменений в запись акта о рождении усыновленного ребенка и выдается новое свидетельство о рождении. При изменении места рождения усыновленного восстанавливается запись акта о рождении ребенка органом, регистрирующим акты гражданского состояния, по измененному месту рождения (ст.217 КоБС) (так как изначально такой записи не было).

Следует обратить внимание усыновителей, что органами, регистрирующими акты гражданского состояния, регистрация усыновления, внесение изменений в запись акта о рождении усыновленного, хранение записей актов об усыновлении и о рождении усыновленных, а также других материалов, связанных с усыновлением, производятся в порядке, обеспечивающем сохранение тайны усыновления (п.47 Положения о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния, утвержденного постановлением № 1454).

Правовые последствия усыновления. Учет усыновленных детей, контроль за условиями их жизни и воспитания

1. Самое важное правовое последствие усыновления заключается в том, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети также утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам) (ст.134 КоБС).

Как уже было указано ранее, усыновители могут быть записаны в качестве родителей ребенка в записи акта о рождении этого ребенка, но могут быть и не указаны. Однако правовые последствия усыновления наступают независимо от такой записи.

В некоторых случаях законодатель допускает сохранение правоотношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя:

• при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина;

• если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

О сохранении таких правоотношений должно быть указано в решении суда об усыновлении ребенка.

2. Усыновленный ребенок имеет право с согласия усыновителей на получение до достижения 16 лет ежемесячных денежных выплат, осуществляемых в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в семьях (ст.135 КоБС).

Для назначения ежемесячных выплат усыновители должны обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган (в управление (отдел) образования по месту жительства) и представить:

• заявление;

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;

• копию решения суда об усыновлении (п.4.2 перечня административных процедур).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.4.2 перечня административных процедур с учетом изменений, внесенных Указом № 311. Комментарий см. здесь.

В соответствии с подп.1.2 п.1 Указа Президента РБ от 30.06.2014 № 330 «О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей» при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, в возрасте от 3 до 16 лет один из усыновителей или единственный усыновитель (за исключением бывшего опекуна (попечителя) и его супруга (супруги), приемного родителя и его супруга (супруги), родителя-воспитателя и его супруга (супруги) этих детей (ребенка)) имеет право на кратковременный отпуск без сохранения заработной платы сроком до 90 календарных дней в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

В случае использования усыновителем кратковременного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не менее 30 календарных дней ежемесячные денежные выплаты за первый месяц, приходящийся на такой отпуск, выплачиваются в двойном размере. Поэтому усыновитель для получения ежемесячных выплат в двойном размере должен представить также копию приказа об отпуске (п.4.2 перечня административных процедур).

Обратите внимание! Усыновленные дети не могут быть оставлены без внимания со стороны государственных органов.

Управление (отдел) образования осуществляет учет усыновленных детей, проживающих на территории местного исполнительного и распорядительного органа, со дня получения решения суда об усыновлении ребенка до достижения ими совершеннолетия.

Управление (отдел) образования по месту фактического проживания усыновленного ребенка, за исключением детей, усыновленных отчимом (мачехой), формирует его личное дело. Для формирования личного дела усыновители должны представить:

• выписку из решения суда об усыновлении;

• копию нового свидетельства о рождении ребенка;

• копию лицевого счета или справку о месте жительства и составе семьи усыновителей.

Национальный центр усыновления на основании информации об усыновлении, полученной из управлений (отделов) образования, осуществляет централизованный учет усыновленных детей, за исключением детей, усыновленных отчимом (мачехой).

3. Управлениями (отделами) образования по месту жительства усыновленного ребенка осуществляется контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей.

Законодательством Республики Беларусь определено, что в течение 3 лет после усыновления не реже 1 раза в год управлением (отделом) образования должно проводиться обследование условий жизни и воспитания ребенка. Такое обследование может проводиться также Национальным центром усыновления. С согласия усыновителей либо по их просьбе к обследованиям условий жизни и воспитания усыновленных детей могут быть привлечены специалисты (педагог-психолог, педагог социальный) (п.29 Положения № 290). Исключения могут быть определены в отношении детей, усыновленных отчимами или мачехами. Необходимость и периодичность обследований условий жизни и воспитания таких детей определяются управлениями (отделами) образования по месту жительства усыновленных детей.

Акт обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется по форме, утвержденной Минобразования (приложение 9 к постановлению № 20).

Справочно Полезные ссылки для кандидатов в усыновители: • http://pravo.by (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь (нормативные правовые акты Республики Беларусь)); • http://child.edu.by (сайт Национального центра усыновления); • http://dadomu.by (информационный ресурс для людей, желающих принять ребенка в семью); • http://ont.by/projects/projects/u_vas_budet_rebenok («У вас будет ребенок!»: совместный проект телеканала ОНТ и Национального центра усыновления); • http://videopassport.ru (видеошкола приемных родителей); • http://usynovite.ru (информационно-консультационный портал Минобразования и науки Российской Федерации, в т.ч. федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей). Кандидаты в усыновители также должны знать, что в управлениях (отделах) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, Национальном центре усыновления проводится предварительное консультирование граждан, желающих усыновить ребенка.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим (прошу) составить акт обследования условий жизни кандидатов (кандидата) в усыновители для дальнейшего усыновления (удочерения) нами (мной) ребенка - гражданина Республики Беларусь.

Подпись

Дата

Подпись

Дата

08.07.2014

Мария Короткевич, кандидат юридических наук, доцент