


Материал помещен в архив
АЛГОРИТМ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Ликвидация юридического лица - это форма прекращения деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация может быть принудительной (по решению суда либо иных органов, в случаях, предусмотренных законодательными актами) или добровольной (проводится по решению учредителей (акционеров) или органа, уполномоченного на то учредительными документами).
Согласно п.3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента РБ от 16.01.2009 № 1 (далее - Положение о ликвидации), юридическое лицо может быть ликвидировано:
1) по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором);
2) по решению хозяйственного суда в случае:
- непринятия собственником имущества (учредителями, участниками) решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;
- осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной, аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;
- уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;
- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;
3) по решению регистрирующего органа в случае:
- неосуществления предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;
- внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.
Перечень оснований для принятия решения о добровольной ликвидации юридического лица разнообразный. В п.2 ст.57 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) дан примерный перечень таких оснований:
- истечение срока, на который создано юридическое лицо;
- достижение цели, ради которой оно создано;
- признание хозяйственным судом государственной регистрации юридического лица недействительной.
На практике чаще всего причиной принятия решения о добровольной ликвидации являются угроза банкротства, тяжелое финансовое положение или отсутствие перспектив бизнеса.
В нижеприведенном алгоритме рассматривается ситуация о ликвидации коммерческой организации в добровольном порядке, проводимой по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом.
Алгоритм ликвидации юридического лица |
Проект решения о ликвидации | ► |
Общее собрание участников / Собственник имущества |
► | Решение о ликвидации | |||
(протокол общего собрания |
Принятие решения о ликвидации юридического лица |
||||||
участников - для хозяйственных обществ; решение учредителя - собственника имущества - для унитарных предприятий) | Решение о ликвидации принимается собственником имущества либо уполномоченным органом юридического лица. В протоколе отражаются сведения: - о намерении учредителей ликвидировать юридическое лицо; - о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) (примечание 1); |
||||||
- о порядке ликвидации юридического лица и сроках ее проведения(примечание 2); - о переходе полномочий по управлению юридическим лицом и о подписании банковской карточки с образцом подписи председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) |
|||||||
▼ | |||||||
- Заявление установленного | ► |
Регистрирующий орган по месту последней государственной |
► | Справка о том, что юридическое | |||
образца с указанием |
регистрации юридического лица |
лицо находится | |||||
в нем сведений | Документы представляются ликвидатором | в стадии | |||||
о порядке и сроках | (председателем ликвидационной | ликвидации | |||||
ликвидации, составе | комиссии) | ||||||
ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора; - решение о ликвидации |
|||||||
▼ | ▼ | ||||
в течение 3 рабочих дней со дня получения этих документов представляет в Министерство юстиции РБ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, для внесения этих сведений в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных | не позднее рабочего дня, следующего за днем получения этих документов, направляет уведомление налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - ФСЗН), Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» (далее - Белгосстрах) (его обособленному подразделению), территориальным (городским или районным) архивам местных исполнительных и распорядительных органов о начале процедуры ликвидации юридического лица | ||||
предпринимателей | |||||
▼ |
Письмо с просьбой о размещении | ► |
Редакция газеты «Рэспублiка» |
► | Публикация в газете «Рэспублiка» | |||
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) | |||||||
объявления о ликвидации | направляет письмо о ликвидации, в котором указываются порядок и срок | ||||||
заявления требований кредиторами юридического лица. В письме отражаются сведения о наименовании, банковских реквизитах юридического лица и гарантия оплаты (тел./факс редакции - (017) 287 15 15) | |||||||
▼ | |||||||
- Справка о том, что юридическое | ► |
Банк |
|||||
Переоформление банковских счетов |
|||||||
лицо находится | Поскольку полномочия по управлению | ||||||
в стадии ликвидации; - решение о ликвидации |
юридическим лицом перешли к ликвидатору (ликвидационной комиссии), то для возможности | ||||||
(примечание 3) | распоряжения банковскими счетами | ||||||
переоформляется карточка с образцами подписей и оттиска печати (примечание 4) | |||||||
▼ | |||||||
Письмо-уведомление | ► |
Инспекция Министерства по налогам и сборам по месту постановки |
|||||
на налоговый учет |
|||||||
О принятии решения о ликвидации необходимо сообщить в налоговый орган по месту постановки на учет - в течение 5 рабочих дней (примечание 5) | |||||||
▼ | |||||||
Письмо-уведомление | ► |
Органы Фонда социальной защиты населения по месту постановки на учет |
|||||
О принятии решения о ликвидации необходимо сообщить в органы ФСЗН по месту постановки на учет - в течение 5 рабочих дней (примечание 6) | |||||||
▼ | |||||||
Увольнение работников |
|||||||
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обеспечивает соблюдение прав и законных интересов увольняемых работников. При расторжении трудового договора в соответствии с ликвидацией организации (п.1 ст.42 Трудового кодекса РБ, далее - ТК РБ) наниматель обязан не менее чем за 2 месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении. При прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации выплачивается выходное пособие в размере не менее 3-кратного среднемесячного заработка (п.4 ст.48 ТК РБ) |
|||||||
▼ | |||||||
Подготовка промежуточного ликвидационного баланса |
► | Промежуточный ликвидационный | |||||
После окончания срока | баланс | ||||||
для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общества, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения (п.2 ст.59 ГК) | |||||||
▼ | |||||||
Расчеты с кредиторами |
|||||||
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) в соответствии с законодательством: - составляет перечень кредиторов с указанием сумм их долга; - письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица; - принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности; - рассчитывается с кредиторами в порядке очередности (примечание 7) |
|||||||
▼ | |||||||
Прохождение проверки в инспекции Министерства по налогам и сборам |
► | Справка о наличии (отсутствии) | |||||
по месту постановки на учет |
у юридического лица | ||||||
При ликвидации юридического лица налоговая инспекция проводит внеплановую проверку (примечание 8). Данная проверка должна быть проведена | задолженности перед бюджетом по взимаемым ими платежам | ||||||
в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления регистрирующего органа о том, что организация находится в стадии ликвидации. По результатам проверки составляется справка, которая направляется в регистрирующий орган (п.9 Положения о ликвидации) | |||||||
▼ | |||||||
Прохождение проверки в органах ФСЗН по месту постановки на учет |
► | Справка о наличии (отсутствии) | |||||
При ликвидации юридического лица инспектором органа ФСЗН проводится проверка (примечание 9). | у юридического лица задолженности перед ФСЗН | ||||||
Данная проверка должна быть проведена в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления регистрирующего органа о том, что организация находится в стадии ликвидации. По результатам проверки составляется справка, которая направляется в регистрирующий орган (п.9 Положения о ликвидации) | |||||||
▼ | |||||||
Прохождение проверки в Белгосстрахе |
► | Справка о наличии (отсутствии) | |||||
В течение 3 рабочих дней со дня | |||||||
получения уведомления регистрирующего органа о начале процедуры ликвидации юридического лица страховщик делает отметку в регистрационном деле страхователя о начале процедуры ликвидации юридического лица (примечание 10). Страховщик в течение 30 рабочих дней проводит проверку страхователя и |
у юридического лица задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | ||||||
представляет в регистрирующий орган справку (п.9 Положения о ликвидации) | |||||||
▼ | |||||||
Прохождение проверки в таможенных органах |
► | Справка о наличии (отсутствии) | |||||
В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления регистрирующего органа о ликвидации юридического лица таможенные органы проводят проверку и представляют соответствующую справку | у юридического лица задолженности перед бюджетом по взимаемым ими платежам | ||||||
и информацию о наличии (отсутствии) у этого юридического лица обязательств, не прекращенных перед таможенными органами (примечание 11) | |||||||
▼ | |||||||
- Справка из ФСЗН об отсутствии | ► |
Банк Закрытие текущего (расчетного) |
► | Документ, подтверждающий | |||
задолженности |
и иных счетов |
закрытие текущего | |||||
перед фондом; - справка |
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимают меры для закрытия текущего | (расчетного) и иных счетов в банках | |||||
из Белгосстраха | (расчетного) и иных счетов в банках | ||||||
об отсутствии | |||||||
задолженности | ▼ | ||||||
по обязательному |
Составление ликвидационного баланса |
► | Ликвидационный баланс, | ||||
страхованию | После завершения расчета | ||||||
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (примечание 3) | с кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор) хозяйственного общества составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества (участниками) юридического | подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и | |||||
лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица (п.5 ст.59 ГК) | утвержденный собственником имущества (участниками) | ||||||
▼ | |||||||
Документы, в т.ч. по личному составу, | ► |
Территориальный архив |
► | Справка о сдаче документов | |||
Ликвидационной комиссии (ликвидатору) | |||||||
подтверждающие | необходимо подготовить и передать | в архив | |||||
трудовой стаж и оплату труда работников юридического лица | документы на хранение в территориальный архив (примечание 12). В г.Минске сформированные дела сдаются в Минский городской архив |
||||||
по адресу: Минск, ул.Берута, 20, тел. (017) 256 16 65 | |||||||
▼ |
- Печати и штампы организации либо | ► | Регистрирующий орган по месту последней государственной регистрации | ► | Выписка из приказа об исключении | |||||
заявление собственника имущества (учредителей, участников) об их | юридического лица Документы представляются ликвидатором (председателем ликвидационной комиссии) (п.12 Положения о ликвидации) |
субъекта хозяйствования из Единого государственного регистра юридических | |||||||
неизготовлении или сведения о публикации | лиц и индивидуальных предпринимателей | ||||||||
объявлений об их утрате; - ликвидационный |
|||||||||
баланс, подписанный |
▼ |
▼ |
|||||||
членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, | не позднее рабочего дня, следующего за днем представления документов, запрашивает у соответствующего архива сведения о сдаче субъектом хозяйствования на хранение документов, в т.ч. по личному составу, подтверждающих трудовой стаж и оплату труда его работников | вносит запись в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него субъекта хозяйствования при наличии в совокупности следующих условий: - ликвидационной комиссией (ликвидатором) представлены необходимые для ликвидации документы; - органами, организациями | |||||||
уполномоченным на то уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора); - подлинник свидетельства о государственной регистрации юридического лица |
не представлены справки о наличии задолженности перед бюджетом, в т.ч. по платежам, взимаемым таможенными органами, ФСЗН, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, информация о наличии обязательств, не прекращенных перед таможенными органами, и со дня направления регистрирующим органом уведомления о начале процедуры ликвидации юридического лица прошло не менее 35 рабочих дней; - архивом представлены сведения о сдаче на хранение документов | ||||||||
или заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате; - копию публикации в газете «Рэспублiка» о ликвидации |
Примечание 1. В состав ликвидационной комиссии могут входить любые лица.
Примечание 2. Срок ликвидации не может быть менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации организации в газете «Рэспублiка».
Примечание 3. В настоящее время вопросы переоформления и закрытия банковских счетов переданы в компетенцию банков, поскольку новое постановление Правления Нацбанка РБ от 03.04.2009 № 40 «Об открытии банковских счетов» регулирует только вопросы открытия счетов. Именно поэтому банк самостоятельно определяет перечень документов, необходимых для переоформления, закрытия счета.
Примечание 4. Необходимо помнить, что согласно п.10 Положения о ликвидации осуществление операций по счетам юридического лица, совершение ими сделок, не связанных с ликвидацией, не допускается.
Примечание 5. Несмотря на то, что регистрирующий орган уведомляет налоговые органы о начале процедуры ликвидации, законодательством предусмотрена обязанность самого юридического лица об уведомлении соответствующего органа о начале процедуры ликвидации (подп.1.9.3 ст.22 Налогового кодекса РБ).
Примечание 6. Несмотря на то, что регистрирующий орган уведомляет органы ФСЗН о начале процедуры ликвидации, законодательством предусмотрена обязанность самого юридического лица об уведомлении соответствующего органа о начале процедуры ликвидации (п.26 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом Президента РБ от 16.01.2009 № 40).
Примечание 7. Расчеты с кредиторами проводятся в очередности, предусмотренной п.11 Положения о ликвидации:
в первую очередь, удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь, производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам;
в третью очередь, погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые внебюджетные фонды;
в четвертую очередь, удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
в пятую очередь, производятся расчеты с другими кредиторами.
Примечание 8. Пункт 6 Порядка о организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного Указом Президента РБ от 15.11.1999 № 673.
Примечание 9. Пункт 15 Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 16.01.2009 № 40.
Примечание 10. Пункт 18 Положения о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1294.
Примечание 11. Пункт 9 Положения о ликвидации, постановление ГТК РБ от 13.04.2005 № 22 «О предоставлении таможенными органами справки об отсутствии (наличии) неуплаченных таможенных платежей, пеней, процентов, а также примененных до 1 марта 2007 г. экономических санкций».
Примечание 12. Сдача документов в архив осуществляется в соответствии с Порядком хранения архивных документов ликвидированных субъектов хозяйствования, утвержденным приказом Госкомитета по архивам и делопроизводству РБ от 22.05.1997 № 13.
13.08.2009 г.
Екатерина Жуковец, юрист частного предприятия «Юридическое агентство Милы Новицкой»
От редакции: С 1 января 2010 г. Указ Президента РБ от 15.11.1999 № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь» на основании Указа Президента РБ от 16.10.2009 № 510 утратил силу.
В Декрет Президента РБ от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» на основании декретов Президента РБ от 01.03.2010 № 3 (с 4 мая 2010 г.), от 27.06.2011 № 5 (с 1 сентября 2011 г.) и от 24.01.2013 № 2 (с 1 мая 2013 г.) внесены изменения и дополнения.
С 15 июля 2010 г. в Гражданский кодекс РБ от 07.12.1998 № 218-З на основании Закона РБ от 28.12.2009 № 97-З внесены изменения и дополнения.
С 1 сентября 2011 г. постановление ГТК РБ от 13.04.2005 № 22 «О предоставлении таможенными органами справки об отсутствии (наличии) неуплаченных таможенных платежей, пеней, процентов, а также примененных до 1 марта 2007 г. экономических санкций» на основании постановления ГТК РБ от 10.08.2011 № 33 утратило силу.
С 6 октября 2011 г. Положение о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1294, на основании постановления Совета Министров РБ от 23.09.2011 № 1278 изложено в новой редакции.
С 1 января 2012 г. в Общую часть Налогового кодекса РБ от 19.12.2002 № 166-З на основании Закона РБ от 30.12.2011 № 330-З внесены изменения и дополнения.
С 10 февраля 2012 г. приказ Госкомархива РБ от 22.05.1997 № 13 «Об утверждении Порядка хранения архивных документов ликвидированных субъектов хозяйствования» на основании приказа Минюста РБ от 10.02.2012 № 51 утратил силу.
В Указ Президента РБ от 16.01.2009 № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» на основании указов Президента РБ от 14.06.2012 № 265 (с 22 июня 2012 г.) и от 14.03.2013 № 128 (с 17 марта 2013 г.) внесены изменения и дополнения.
С 22 января 2013 г. постановление Правления Нацбанка РБ от 03.04.2009 № 40 «Об открытии банковских счетов» на основании постановления Правления Нацбанка РБ от 25.10.2012 № 539 утратило силу.