Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Алгоритм перевода на контракт со срочного трудового договора

С 28 января 2020 г., то есть с даты вступления в силу изменений и дополнений, внесенных Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов» в Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК), в нем появилась новая глава 18¹ «Особенности регулирования труда работников, с которыми заключаются контракты».

Контракт может заключаться по соглашению сторон с работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, срочный трудовой договор (п.2 части первой ст.261¹ ТК). Иными словами, с 28 января 2020 г., в отличие от прежних правил, законодатель расширил возможности сторон по заключению контракта.

По следующему адресу https://www.sb.by/articles/vinovat-nakazhut-no-odin-raz-.html размещено интервью с начальником главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Валентиной Масловской. Приведем из него цитату: «С совместителем на этот период наниматель может заключить срочный трудовой договор. Если вдруг наниматель и работник-совместитель присмотрелись друг к другу и захотели работать дальше, то наниматель может предложить постоянное рабочее место. До 28 января перевод со срочного договора на контракт или бессрочный трудовой договор был невозможен. Возьмем ситуацию: работница ушла в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, на это время наниматель взял совместителя. Женщина после декретного отпуска на прежнюю работу возвращаться не собирается. В таком случае наниматель может совместителю предложить вместо срочного договора постоянное рабочее место».

По сути заключение контракта ограничено только случаями, когда срок трудовых отношений определен периодом меньше 1 года, то есть это минимальный срок, на который заключается контракт согласно части первой ст.261³ ТК.

Законодатель сохранил прежнее правило о том, что предложение о заключении контракта с работником, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок (то есть перевод его на контракт), признается изменением существенных условий труда, которое производится согласно правилам ст.32 ТК.

Алгоритм действий по заключению контракта с работником, принятым по срочному трудовому договору, может быть следующим.

Шаг 1. Инициация заключения контракта по соглашению сторон

Инициировать заключение контракта может любая из сторон. Если инициатива будет исходить от нанимателя, это вовсе не означает, что имеет место изменение существенных условий труда, так как наниматель в такой ситуации предлагает заключить контракт по соглашению сторон.

Предложение руководителю о заключении контракта может быть подано в виде докладной (служебной) записки, например, кадровой службой или непосредственным руководителем работника.

Законодательство в такой ситуации не обязывает стороны предупреждать или иным образом предварительно информировать друг друга о своем намерении продолжить трудовые отношения на условиях контракта. Но и работник, и наниматель могут сделать друг другу предложение о заключении контракта и оговорить предварительно его условия.

На данном этапе принято также готовить проект контракта, чтобы предоставить работнику возможность ознакомиться с ним одновременно с предложением о заключении контракта.

Предложение нанимателя о заключении контракта (перевод на контракт со срочного трудового договора) (пример)

О заключении контракта

Уважаемая Елена Алексеевна!

С Вами, как с совместителем, согласно пункту 2 части четвертой статьи 17 Трудового кодекса Республики Беларусь заключен срочный трудовой договор с 01.02.2020 по 31.03.2020. В связи с тем что поручаемая Вам работа по должности бухгалтера носит постоянный характер, а также с учетом высокого уровня Вашей квалификации, качества работы предлагаем Вам согласно пункту 2 части первой статьи 261¹ Трудового кодекса Республики Беларусь с 01.04.2020 заключить контракт по соглашению сторон как с работником, с которым заключен срочный трудовой договор, по занимаемой Вами должности бухгалтера, на том же рабочем месте и с прежними условиями труда.

Заключение контракта предлагается по взаимному согласию сторон, что не является изменением существенных условий труда, то есть Вы вправе отказаться от заключения контракта и продолжить трудовые отношения на условиях ранее заключенного срочного трудового договора.

Просим письменно выразить свое согласие или несогласие на заключение контракта до 06.03.2020.

Шаг 2. Проверка возможности заключения контракта

В настоящее время особых ограничений в заключении контракта нет. Такие ограничения косвенно следуют из условий его заключения. Например, поскольку минимальный срок контракта составляет не менее 1 года (часть первая ст.261³ ТК), контракт не может быть заключен на работах, срок которых не превышает 1 года (например, на сезонных и временных работах).

На практике есть также мнение, что контракт не заключается в случаях, когда стороны трудовых отношений должны заключить срочный трудовой договор, но срок его нельзя определить (например, на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего)). Это позиция не бесспорна, но она есть.

Шаг 3. Передача проекта контракта в профсоюз для его обсуждения

Необходимость обсуждения содержания контракта работника - члена профсоюза с участием представителя соответствующего профсоюза была введена еще в Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2003 № 1271 (п.6¹), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2004 № 1341. С 28 января 2020 г. такое положение добавлено и в часть вторую ст.261² ТК.

Обратите внимание! Обсуждение содержания контракта не означает, что наниматель обязан согласовывать его проект с профсоюзом.

Указанная норма нацелена на то, чтобы профсоюз мог реализовывать свое основное право, а именно защищать трудовые права граждан - членов профсоюза при заключении трудовых договоров (контрактов) (часть вторая ст.10 Закона Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах»). В данном случае обсуждение содержания контракта связано с обеспечением его соответствия законодательству Республики Беларусь, коллективному договору (соглашению).

Форма такого обсуждения законодательством не регламентирована.

Шаг 4. Заключение контракта

При достижении сторонами срочного трудового договора согласия на заключение контракта происходит его заключение согласно нормам главы 18¹ ТК.

Основные требования к содержанию трудового договора изложены в ст.19 ТК, дополнительные требования к содержанию контракта - в ст.261² ТК.

Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180.

В соответствии с частью первой ст.18 ТК, частью первой п.11 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46, трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. При этом каждая страница трудового договора и приложений к нему нумеруется и подписывается работником и нанимателем либо уполномоченным им должностным лицом. Один экземпляр трудового договора (контракта) передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Шаг 5. Оформление заключения контракта приказом (распоряжением)

Заключение контракта оформляется приказом (распоряжением) (п.5 части первой ст.54, п.15 части первой ст.55 ТК).

Приказ о заключении контракта (перевод на контракт со срочного трудового договора) (пример)

Общество с ограниченной
ответственностью «Версаль»
(ООО «Версаль»)

ПРИКАЗ

01.04.2020 № 77-к

г. Минск

О заключении контракта

Согласно пункту 2 части первой статьи 261¹ Трудового кодекса Республики Беларусь по соглашению сторон

ЗАКЛЮЧИТЬ:

с ЯГУЖИНСКОЙ Еленой Алексеевной, бухгалтером, как работником, работающим по срочному трудовому договору, контракт на два года с 01.04.2020 по 31.03.2022.

Шаг 6. Включение (при необходимости) контракта в личное дело работника (если оно ведется в соответствии с законодательством о делопроизводстве)

По решению кадровой службы (специалиста по кадрам) в состав личных дел включаются трудовые договоры (контракты) с работниками (часть вторая п.8 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 (далее - Инструкция № 2)).

Законодательством прямо не предусмотрено включение в состав личного дела работника копий приказов о заключении контракта. Однако, поскольку такие приказы имеют 75-летний срок хранения, включение их копий в личное дело работника представляется целесообразным (подп.21.3 п.21 перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140, абзац 5 части первой п.8, п.9 Инструкции № 2).

Шаг 7. Внесение записи в трудовую книжку о заключении контракта

Сведения о заключении контракта вносятся в трудовую книжку (абзац 3 п.9, часть первая п.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (далее - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек)).

Основание для внесения в трудовую книжку записи о заключении контракта - соответствующий приказ (распоряжение) нанимателя. Запись, точно соответствующая формулировке приказа (распоряжения), вносится в течение 7 календарных дней после его издания (часть вторая п.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).

Отдельно порядок внесения записи о заключении контракта в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не закреплен. Полагаем, в такой ситуации можно провести аналогию с порядком внесения записи о приеме на работу.

Так, в графе 1 трудовой книжки указывается порядковый номер вносимой записи, в графе 2 - дата заключения контракта. В графу 3 трудовой книжки вносится запись о заключении контракта, в графу 4 - дата и номер приказа (распоряжения) нанимателя (о заключении контракта).

Шаг 8. Отражение изменения вида трудового договора в ПУ-2 (может быть актуально в отношении основных работников)

Оформление документов персонифицированного учета производится в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 (далее - Инструкция № 7), а порядок и сроки их представления - в соответствии с Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837.

Форма ПУ-2 заполняется по застрахованным лицам, у которых в отчетном периоде изменились данные, указанные в разделе 2 и (или) в разделе 3 (п.10 Инструкции № 7). В разделе 2 предусмотрено указание таких данных, как вид трудового договора (в графе «код вида трудового договора»). Инструкция № 7 не конкретизирует, какие именно сведения (данные) имеются в виду, то есть только данные о приеме (переводе), увольнении и присвоении квалификационной категории либо в целом все данные, которые предусмотрены в соответствующих графах формы ПУ-2 (номера приказов, коды вида трудового договора и т. п.).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует применять форму ПУ-2 согласно приложению 2 к постановлению Совмина от 08.07.1997 № 837 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 04.12.2021 № 694. Комментарий см. здесь. С 21 января 2022 г. следует руководствоваться п.10 Инструкции № 7 в ред. постановления правления ФСЗН от 24.12.2021 № 14.

По мнению автора, речь идет о всех данных. В такой ситуации изменение вида трудового договора является согласно указанной норме основанием для отражения изменения вида трудового договора в форме ПУ-2.

<...>

В любом случае рекомендуем перед подачей отчетности в ФСЗН уточнить этот вопрос.

27.03.2020

Владимир Самосейко, юрист