Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В данной статье поэтапно рассмотрен порядок приватизации жилого помещения государственного жилищного фонда. Порядок и условия приватизации жилых помещений установлены главой 23 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК).

Шаг 1. Подача заявления о приватизации жилого помещения

Административная процедура «принятие решения о приватизации жилого помещения» предусмотрена подп.1.1.9 п.1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 (далее - перечень).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2016 г. следует руководствоваться подп.1.1.9 п.1.1 перечня в редакции Указа Президента РБ от 25.01.2016 № 25.

Заявление о приватизации подается в зависимости от принадлежности данного жилого помещения:

1) в исполнительный комитет по месту жительства - в случае, если жилое помещение находится в коммунальной собственности;

2) в организацию, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение, - в случае, если жилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления организации республиканской или коммунальной формы собственности;

3) в государственный орган или иную государственную организацию, подчиненную Президенту РБ, республиканский орган государственного управления или иную государственную организацию, подчиненную Правительству РБ, заключившие договор безвозмездного пользования жилым помещением, или уполномоченное ими лицо - в случаях, если жилое помещение передано по договору безвозмездного пользования организации, созданной в процессе преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.

Обратите внимание! Заявление о приватизации должно быть подписано совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также иными гражданами, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право владения и пользования жилым помещением. В случае если граждане, за которыми сохраняется право владения и пользования жилым помещением, отсутствуют - прилагается их письменное согласие, удостоверенное нотариально.

Кроме того, к заявлению о приватизации прилагаются документы, указанные в подп.1.1.9 п.1.1 перечня, в частности:

• перерегистрированные в установленном порядке чеки «Жилье» (если они есть в наличии);

• справки и (или) копии документов, которые дают право на льготную приватизацию в соответствии со ст.140 ЖК.

Копия лицевого счета, справка-характеристика квартиры и другие документы, необходимые для принятия решения, запрашиваются и получаются уполномоченным органом самостоятельно в порядке, установленном ст.22 Закона РБ от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур».

Следует отметить, что в силу ст.23 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. В этой связи право на жилое помещение, приватизированное в период брака, у супругов будет равное независимо от того, кто из супругов внесет больше денег либо чеков «Жилье». Остальные члены семьи в зависимости от участия путем внесения денежных средств (чеков «Жилье») будут иметь право на долю собственности в приватизированной с их участием квартире.

В том случае если члены семьи не принимают участия в приватизации, но проживают в квартире на момент приватизации, они сохраняют право владения и пользования данной квартирой. Согласно п.4 ст.95 ЖК члены, бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, не подлежат выселению из жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 4 п.1 ст.85 ЖК.

Доли в праве собственности на жилое помещение членов семьи могут быть отражены по требованию участников приватизации в свидетельстве (удостоверении) о государственной регистрации жилого помещения.

Шаг 2. Использование именных приватизационных чеков «Жилье»

Чеки «Жилье» начислялись гражданам по 1 июля 1999 г. (ст.38 Закона РБ от 16.04.1992 № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», утратил силу со 2 марта 2013 г.).

Порядок начисления жилищных квот (чеков «Жилье») был установлен утратившим силу Положением о приватизации жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, их обслуживании и ремонте, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30.06.1992 № 398 (далее - Положение), согласно которому чеки «Жилье» начислялись гражданам по их личным заявлениям с приложением справок о стаже работы и выдавались соответствующими учреждениями открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» при предъявлении паспорта. Отказ в начислении жилищной квоты в период ее начисления мог быть обжалован в судебном порядке.

С 1 июля 1999 г. выдача чеков «Жилье» прекращена.

Обратите внимание! Вместе с тем согласно п.3 ст.140 ЖК граждане, имеющие право на приватизацию жилых помещений на льготных условиях и имевшие, но не реализовавшие право на начисление жилищной квоты до 1 июля 1999 г., имеют право на одноразовое использование льготы, предусмотренной п.1 ст.140 ЖК.

При этом следует отметить, что согласно Положению жилищной квотой наделялись лица, являвшиеся гражданами Республики Беларусь на 1 июля 1992 г.

Порядок перерегистрации именных приватизационных чеков «Жилье» определен Декретом Президента РБ от 07.06.2005 № 6 «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье».

Шаг 3. Рассмотрение заявления о приватизации

В течение 1 месяца после подачи заявления о приватизации оно должно быть рассмотрено.

Перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, определен в ст.135 ЖК.

Стоимость объектов приватизации определяется комиссиями местных исполнительных и распорядительных органов, а также иных вышеуказанных государственных органов, других организаций, в порядке, установленном Положением об определении стоимости объектов приватизации, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 28.05.2013 № 421.

Обратите внимание! Особые основания для приватизации определены в отношении служебных жилых помещений государственного жилищного фонда, предоставленных до 8 апреля 2006 г. Служебное жилье, предоставленное после указанной даты, приватизации не подлежит. Такие основания установлены п.8 Указа Президента РБ от 19.03.2007 № 128 «О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда». От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 апреля 2014 г. вместо Указа № 128 действует Указ Президента РБ от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

Отказ в приватизации должен быть мотивированным и его можно обжаловать в судебном порядке. Жалоба на действия местного исполнительного комитета, иного государственного органа, другой организации, связанные с отказом в приватизации жилого помещения, подается в суд в месячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права.

Шаг 4. Оформление договора

После принятия решения о приватизации оформляется договор купли-продажи приватизируемого жилого помещения.

Данный договор подлежит нотариальному удостоверению в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Минюста РБ от 23.10.2006 № 63.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 января 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 63 с изменениями, внесенными постановлением Минюста РБ от 10.12.2018 № 217.

Для удостоверения договора купли-продажи приватизируемого жилого помещения нотариусу предоставляются:

• решение (выписка из решения) о приватизации жилого помещения;

• согласие на приватизацию жилого помещения совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также иных граждан, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право владения и пользования этим жилым помещением. Сведения об указанных лицах могут быть подтверждены справкой о месте жительства и составе семьи, копией лицевого счета, выданной организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, либо иным документом;

• акт оценки стоимости приватизируемого жилого помещения;

• согласие (разрешение) органов опеки и попечительства в случаях, установленных законодательными актами;

• квитанция об оплате стоимости приобретаемого в собственность жилого помещения для обозрения и соответствующей отметки в договоре купли-продажи приватизируемого жилого помещения.

В договоре купли-продажи приватизируемого жилого помещения условия приватизации нотариус указывает в соответствии с решением о приватизации жилого помещения.

Обратите внимание! В соответствии с п.1 ст.144 ЖК оплата стоимости приватизируемых жилых помещений может производиться в рассрочку до 40 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 10 % остаточной стоимости этих жилых помещений, подлежащей оплате. Для служебных жилых помещений предусмотрена рассрочка до 20 лет. При этом в течение установленного срока рассрочки стоимость приватизации для этого жилого помещения уже не изменится. После внесения 10 % остаточной стоимости граждане становятся собственниками и вправе передавать приватизированную квартиру своим близким (в случае смерти собственника долг продолжит выплачивать наследник). Вместе с тем до выплаты всей стоимости квартира отчуждению не подлежит. Важно помнить, что срок действия решения о приватизации - 1 год. И если за это время договор купли-продажи приватизируемого жилого помещения не будет нотариально заверен, то решение о приватизации утратит свою силу.

09.09.2013

Наталья Кухарчик, начальник отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь