


Материал помещен в архив
АЛГОРИТМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Введение
Ситуация причинения работником вреда имуществу нанимателя - одна из самых распространенных. Работники с удивительной регулярностью «бьют» служебные автомобили, портят и ломают производственное и офисное оборудование. В настоящей статье рассмотрим порядок подготовки и оформления полного комплекта документов, необходимого для того, чтобы, во-первых, возместить ущерб, а во-вторых, снизить риск возникновения трудового спора.
Нормативная база
1. Трудовой кодекс РБ (далее - ТК) (ст.245, 256, глава 37 (ст.400-408) ТК).
2. Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее - Декрет № 29).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде».
4. Постановление Пленума Верховного Суда РБ от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее - постановление Пленума о материальной ответственности).
5. Постановление Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764 «Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности» (далее - постановление № 764).
6. Постановление Минтруда РБ от 14.04.2000 № 54 «Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, Примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности».
7. Инструкция о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденная постановлением Минфина РБ, Минэкономики РБ от 24.03.2003 № 39/69 (далее - Инструкция № 39/69).
Алгоритм действий | |||
Этап 1. Регламентация на локальном уровне материальной ответственности работников | |||
Шаг 1. Выбор нанимателем политики в области материальной ответственности |
|||
▼ | |||
Шаг 2. Разработка и утверждение локальных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы материальной ответственности |
|||
▼ | |||
Шаг 3. При необходимости - создание постоянных комиссий |
|||
▼ | |||
Шаг 4. Обеспечение необходимых условий нормальной работы и обеспечения сохранности материальных ценностей |
|||
Этап 2. В отношении материально ответственных лиц - заключение договора о полной материальной ответственности и передаче материальных ценностей | |||
Шаг 5. Ознакомление конкретного работника с необходимыми нормами и правилами, в т.ч. для предупреждения материального ущерба |
|||
▼ | |||
Шаг 6. Заключение договора о полной материальной ответственности |
|||
▼ | |||
Шаг 7. При необходимости - проведение инвентаризации |
|||
▼ | |||
Шаг 8. Составление акта передачи материальных ценностей |
|||
Этап 3. Установление и доказывание факта причинения материального ущерба работником | |||
Шаг 9. Документирование факта причинения материального ущерба (составление акта об ущербе, акта инвентаризации и т.п.) |
|||
▼ | |||
Шаг 10. При необходимости - создание комиссии по расследованию факта причинения материального ущерба работником |
|||
▼ | |||
Шаг 11. Определение размера причиненного ущерба и размера ущерба, который может быть взыскан с виновного работника |
|||
▼ | |||
Шаг 12. Установление причины возникновения ущерба и вины лица, причинившего ущерб нанимателю |
|||
▼ | |||
Шаг 13. Фиксация результатов расследования |
|||
Этап 4. При наличии необходимых условий - привлечение работника к материальной ответственности | |||
Шаг 14. Проверка обстоятельств причинения ущерба на наличие оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности |
|||
▼ | |||
Шаг 15. Сравнение размера причиненного ущерба со средним месячным заработком работника |
|||
▼ | |||
Шаг 16. Предложение работнику добровольно возместить материальный ущерб |
|||
▼ | |||
Шаг 17. В случае если размер причиненного ущерба не превышает средний месячный заработок работника, - издание приказа о возмещении материального ущерба |
|||
▼ | |||
Шаг 18. При невозможности взыскания ущерба из заработной платы и отказа работника от добровольного возмещения причиненного ущерба - взыскание в судебном порядке |
|||
Расшифровка алгоритма
Этап 1. Регламентация на локальном уровне материальной ответственности работников
Шаг 1. Выбор нанимателем политики в области материальной ответственности.
Наниматель в зависимости от вида деятельности, количества работников и других обстоятельств может выбрать соответствующую политику в области материальной ответственности работников, а именно: степень ее локальной регламентации, выбор профессий и работ, по которым заключаются договоры о полной материальной ответственности, применение индивидуальной и (или) коллективной материальной ответственности, выбор контрактной формы найма (как повышения материальной ответственности работников) и т.п.
Шаг 2. Разработка и утверждение локальных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы материальной ответственности.
Наниматель может на основании Примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденного постановлением № 764, утвердить перечень с учетом своих особенностей. В данный перечень могут быть включены и иные должности и работы, не предусмотренные Примерным перечнем, главное, чтобы были соблюдены требования части первой ст.405 ТК (т.е. должности или выполняемые работы должны быть непосредственно связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей).
Пример приказа о заключении договоров о полной индивидуальной материальной ответственности
Общество с ограниченной
ответственностью «Лотос»
(ООО «Лотос»)
ПРИКАЗ
01.08.2012 № 209
г.Минск
О заключении договоров
о полной индивидуальной
материальной ответственности
В целях обеспечения сохранности материальных ценностей, принадлежащих ООО «Лотос»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о материально ответственных лицах (приложение 1) и ввести его в действие с 01.10.2012.
2. В срок до 03.09.2012 провести инвентаризацию товарно-материальных ценностей в порядке, установленном приказом от 01.08.2012 № 203.
3. Юрисконсульту Немерчуку Е.И. в срок до 07.08.2012 ознакомить материально ответственных лиц с действующим законодательством Республики Беларусь о материальной ответственности, а также с действующими инструкциями, нормативами и правилами приема, учета, хранения, отпуска, перевозки товарно-материальных ценностей.
4. Заведующей канцелярией Архиповой Е.В. до 06.08.2012 ознакомить с Положением о материально ответственных лицах персонально под роспись всех материально ответственных лиц.
5. Начальнику отдела кадров Костюковой И.И.:
5.1. в срок до 13.08.2012 организовать работу по заключению договоров о полной индивидуальной материальной ответственности с материально ответственными лицами организации, перечень которых приводится в приложении 2 к настоящему приказу;
5.2. организовать в день заключения трудового договора заключение с лицами, поступающими на работу на должности или выполняющими работу, связанную с материальной ответственностью, договоры о полной индивидуальной материальной ответственности в порядке, установленном Положением о материально ответственных лицах.
6. Возложить на главного бухгалтера Шабусову В.А. контроль за движением товарно-материальных ценностей и деятельностью материально ответственных лиц организации.
7. Возложить на юрисконсульта Немерчука Е.И. контроль за исполнением настоящего приказа.
Директор общества | Подпись | И.Г.Федоров |
Главный бухгалтер Подпись В.А.Шабусова 01.08.2012 |
||
Юрисконсульт Подпись Е.И.Немерчук 01.08.2012 |
||
С приказом ознакомлена | Подпись | И.И.Костикова 01.08.2012 |
Шаг 3. При необходимости - создание постоянных комиссий (инвентаризационных, по служебному расследованию и т.п.).
В частности, наниматель может создать постоянную комиссию по служебным (внутренним) расследованиям. Правовые основы ее деятельности могут быть закреплены в отдельном локальном акте или быть включены в другой (например, в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка и т.п.).
Пример положений о комиссии по служебным расследованиям в правилах внутреннего трудового распорядка
Общество с ограниченной
ПРАВИЛА |
УТВЕРЖДАЮ |
внутреннего трудового распорядка
<…>
10. Комиссия по установлению вины и размера ущерба, причиненного сторонами трудового договора.
10.1. С целью оперативного и справедливого разрешения вопросов, связанных с возмещением вреда, причиненного сторонами трудового договора друг другу в трудовых отношениях, в организации создается комиссия по установлению наличия вины и размера причиненного ущерба (далее - Комиссия).
10.2. Комиссия относится к органам социального партнерства и призвана обеспечить высокий уровень взаимодействия и участия работников в деятельности организации, связанной с вопросами возмещения ущерба, возникающего у одной стороны трудовых отношений по вине другой стороны. С этой целью в Комиссию входит представитель профсоюзной организации.
10.3. Перед Комиссией ставятся следующие задачи:
- определение обстоятельств причинения ущерба сторонами трудового договора;
- определение виновных в причинении ущерба;
- определение размера причиненного ущерба;
- поиск путей разрешения конфликтов, возникающих при возмещении ущерба.
10.4. Комиссия создается в составе 5 членов. В состав комиссии входит 1 представитель профсоюзного комитета организации. Представитель профсоюзного комитета исполняет обязанности председателя Комиссии. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. Принятие решения возможно, если в заседании Комиссии участвует не менее 4 членов.
10.5. Члены Комиссии назначаются приказом по организации. Представитель профсоюзного комитета включается в состав комиссии на основании соответствующего решения профсоюзного комитета.
10.6. Комиссия имеет право:
- истребовать от подразделений и работников организации любые документы, относящиеся к расследуемому факту;
- истребовать и получать от работников организации объяснения и разъяснения по расследуемых фактам;
- привлекать к работе Комиссии в качестве экспертов работников нанимателя по согласованию с руководителем соответствующего направления или подразделения;
- готовить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников организации, своими действиями способствующими возникновению ущерба, увеличению его размера или препятствовавших деятельности комиссии.
10.7. Члены комиссии обязаны:
- добросовестно относиться к своим обязанностям;
- принимать участие во всех заседаниях Комиссии;
- в деятельности комиссии руководствоваться действующим законодательством и следовать принципу справедливости.
10.8. Руководство организации в своей деятельности обязано учитывать мнение, высказанное Комиссией.
<…>
Шаг 4. Обеспечение необходимых условий нормальной работы и обеспечения сохранности материальных ценностей.
Согласно части седьмой ст.400 ТК наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.
Этап 2. В отношении материально ответственных лиц - заключение договора о полной материальной ответственности и передаче материальных ценностей
Шаг 5. Ознакомление конкретного работника с необходимыми нормами и правилами, в т.ч. для предупреждения материального ущерба.
Перед заключением договора о материальной ответственности работник должен быть ознакомлен под роспись со всеми документами, регламентирующими его деятельность, нарушение которых может повлечь за собой материальную ответственность. Это действие необходимо для того, чтобы предупредить материальный ущерб, а также подтвердить факт неправомерного поведения работника (т.е. нарушающего в т.ч. нормы, с которыми работник ознакомлен).
Шаг 6. Заключение договора о полной материальной ответственности.
При приеме на работу на условиях полной материальной ответственности, кроме указания данного условия в трудовом договоре (контракте) и в приказе о приеме, целесообразно заключить отдельный договор о полной материальной ответственности. Такой договор может быть заключен нанимателем с работником, достигшим 18 лет, занимающим должность или выполняющим работу, непосредственно связанную с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (часть первая ст.405 ТК).
Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением № 764.
Если должность не включена в примерный перечень (к примеру, должность начальника цеха), то наниматель согласно ст.405 ТК может на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно установить, с кем заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
Если с работником заключается контракт, то в нем согласно подп.2.8 п.2 Декрета № 29 должна быть предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением. Указанный перечень случаев полной материальной ответственности является дополнительной обязанностью работника, с которым заключен контракт.
Фрагмент приказа о приеме на работу с заключением договора о полной материальной ответственности
<…>
ПРИНЯТЬ:
ЯГУЖИНСКУЮ Елену Алексеевну на работу 01.08.2012 в отдел бухгалтерского учета и отчетности на должность кассира с заключением договора о полной материальной ответственности.
Основание: трудовой договор от 01.08.2012 № 221.
<…>
Если необходимость в заключении договора о полной материальной ответственности с работником возникла после приема его на работу (в т.ч. если договор не заключен при трудоустройстве), то в данной ситуации все зависит от того, оговаривалось ли заключение договора о полной материальной ответственности при приеме на работу.
Если оговаривалось в письменном виде и работник отказывается от его заключения без уважительных причин, то это рассматривается как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями.
Если работник отказывается по уважительным причинам, то наниматель вправе предложить такому работнику другую работу.
Если заключение договора о полной материальной ответственности не было предусмотрено при приеме на работу, то работник должен быть предупрежден о необходимости его заключения не позднее чем за 1 месяц. При отказе работника продолжать работу в новых условиях он может быть уволен по п.5 ст.35 ТК.
Шаг 7. При необходимости - проведение инвентаризации.
Случаи проведения инвентаризации закреплены в ст.12 Закона РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности». Такими случаями, в частности, являются смена материально ответственного лица и выявление фактов хищения и (или) порчи активов. Инвентаризации проводятся в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Минфина РБ от 30.11.2007 № 180.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. вышеназванный Закон утратил силу в связи с принятием Закона РБ от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности». Случаи, когда проведение инвентаризации обязательно, определены п.2 ст.13 данного Закона. |
Шаг 8. Составление акта передачи материальных ценностей.
Конкретный перечень вверенных материальных ценностей, за которые работник несет полную материальную ответственность, определяется актом передачи (которой обычно предшествует инвентаризация), доверенностью на получение материальных ценностей и т.п.
Этап 3. Установление и доказывание факта причинения материального ущерба работником
Шаг 9. Документирование факта причинения материального ущерба (составление акта об ущербе, акта инвентаризации и т.п.).
Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо вначале удостоверить сам факт причинения материального ущерба.
Данный факт может быть зафиксирован, например, следующими способами:
• в ходе проведения инвентаризации материальных ценностей - инвентаризационной описью (сличительной ведомостью);
• при аудиторской проверке организации - соответствующим актом;
• вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу о взыскании в пользу организации ущерба, причиненного его работником;
• вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении.
Также факт причинения материального ущерба нанимателю может быть документально зафиксирован руководителем структурного подразделения, в котором работает работник, причинивший материальный ущерб, путем составления докладной записки о выявлении материального ущерба на имя руководителя организации.
Пример оформления докладной записки о причинении материального ущерба
Упаковочный цех
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА |
Директору ООО «Лотос» Федорову И.Г. |
О причинении материального ущерба
Довожу до Вашего сведения, что 01.08.2012 слесарь по ремонту автомобилей транспортного цеха Самохвалов П.И. самовольно взял погрузчик-электрокар и совершил на нем наезд на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха.
В результате наезда были повреждены готовые изделия, упакованные к отправке покупателю.
Самохвалов Р.П. не имеет допуска к работе с погрузочно-разгрузочной техникой и прав управления электрокаром.
Начальник цеха | Подпись | С.П.Петров |
![]() |
Обратите внимание! Днем обнаружения ущерба считается день, когда нанимателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником (часть вторая п.10 постановления Пленума о материальной ответственности). |
Шаг 10. При необходимости - создание комиссии по расследованию факта причинения материального ущерба работником.
С целью установления факта причинения материального ущерба нанимателю, а также для проведения служебной проверки обстоятельств причинения такого ущерба, вины работника и т.п. наниматель может создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Комиссия может быть ситуативной, т.е. созданной специально для расследования конкретного происшествия, или существовать на постоянной основе.
Об образовании такой комиссии издается приказ, в котором указываются фамилии и должности работников, входящих в ее состав, цель и дата создания комиссии, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии.
Пример приказа о создании комиссии для проведения служебного расследования
Общество с ограниченной
ответственностью «Лотос»
(ООО «Лотос»)
ПРИКАЗ
01.08.2012 № 22
г.Минск
О создании комиссии по расследованию
факта причинения ущерба работником
01.08.2012 слесарь по ремонту автомобилей транспортного цеха Самохвалов П.И. самовольно взял погрузчик-электрокар и совершил на нем наезд на штабель готовой продукции. С целью выявления обстоятельства происшествия и определения суммы ущерба
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Создать комиссию по расследованию факта причинения ущерба работником в составе:
Председателя комиссии - начальника упаковочного цеха Петрова С.П.
Членов комиссии: начальника транспортного цеха Миронова В.А.,
главного бухгалтера Шабусовой В.А.
2. Комиссии провести служебное расследование и определить обстоятельства произошедшего, а также виновных лиц до 03.08.2012.
3. С целью проведения расследования факта причинения ущерба комиссии предоставить полномочия по истребованию письменных объяснений лиц, участвовавших в происшествии, а также лиц, которые могут что-либо знать об обстоятельствах его совершения, определению ущерба и виновных лиц.
4. По результатам работы комиссии подготовить предложения по порядку дальнейших действий в отношении виновных лиц и компенсации убытков, возникших у организации.
5. Начальнику отдела контроля качества Лысик Н.В. совместно с главным бухгалтером Шабусовой В.А. провести инвентаризацию пострадавшего имущества организации и определить величину ущерба согласно Инструкции о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденной постановлением Минфина РБ, Минэкономики РБ от 24.03.2003 № 39/69.
Директор общества | Подпись | И.Г.Федоров |
Визы
С приказом ознакомлены: …
Шаг 11. Определение размера причиненного ущерба и размера ущерба, который может быть взыскан с виновного работника.
Определение размера причиненного ущерба производится в порядке, установленном законодательством. Такая отсылочная норма закреплена в ст.407 ТК. Однако в развитие указанной нормы ТК не было принято никакого нормативного акта, устанавливающего данный порядок. На практике для определения размера причиненного работником ущерба порядок определяется с учетом специфики рассматриваемых отношений. Так, п.4 постановления Пленума о материальной ответственности установлено, что судам следует определять размер ущерба в соответствии с Инструкцией № 39/69.
Согласно п.4 Инструкции № 39/69 вред выражается в фактической стоимости похищенного, поврежденного, недостающего, уничтоженного имущества, либо в сумме, составляющей разницу между стоимостью государственного имущества до и после его повреждения, либо в стоимости восстановления (ремонта, необходимого комплектования и т.п.) поврежденной вещи в пределах возмещения реального ущерба, определяемого в соответствии с Инструкцией № 39/69.
Документом, подтверждающим размер причиненного ущерба, может быть, к примеру, справка бухгалтерии.
Шаг 12. Установление причины возникновения ущерба и вины лица, причинившего ущерб нанимателю.
Одним из основных мероприятий по установлению причины возникновения ущерба и виновности лица, его причинившего, является истребование от него соответствующих письменных объяснений.
Такое истребование обязательно перед возмещением ущерба в форме удержания из заработной платы (часть третья ст.408 ТК).
Так как ТК оперирует словом «затребовать», полагаем, что документ, посредством которого нанимателем запрашиваются соответствующие письменные объяснения, должен называться «Требование».
В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения данный факт нужно подтвердить соответствующим актом или записью в требовании дачи письменных объяснений.
Пример требования о предоставлении письменных объяснений
Общество с ограниченной |
Слесарю по ремонту автомобилей 5-го разряда |
О предоставлении письменных объяснений
1 августа 2012 г. Вы, управляя погрузчиком-электрокаром, совершили наезд на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха.
Просим предоставить письменные объяснения по данному случаю.
В объяснениях просим указать, почему Вы управляли погрузчиком и что делали на территории другого цеха.
Председатель комиссии по расследованию факта причинения ущерба работников |
Подпись |
С.П.Петров |
Настоящее требование получил: Подпись П.И.Самохвалов 01.08.2012 |
Пример объяснительной записки
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА |
Директору ООО «Лотос» Федорову И.Г. |
О причинении материального ущерба
Я, Самохвалов Петр Иванович, 01.08.2012 хотел научиться управлять погрузчиком-электрокаром.
К сожалению, по неосторожности совершил наезд на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха.
Слесарь по ремонту автомобилей 5-го разряда |
Подпись |
П.И.Самохвалов |
Шаг 13. Фиксация результатов расследования.
В зависимости от способа расследования причиненного нанимателю материального ущерба результаты такого расследования могут быть оформлены в виде докладной записки лица, которому было поручено такое расследование, с приложением необходимых документов (письменные объяснения работника, бухгалтерская справка о размере ущерба и т.п.), в виде соответствующего акта, если расследование было поручено комиссии.
Пример акта расследования по факту причинения материального ущерба нанимателю
Общество с ограниченной
ответственностью «Лотос»
(ООО «Лотос»)
АКТ
01.08.2012 № 3
г.Минск
О результатах расследования факта
причинения материального ущерба
Комиссией по расследованию факта причинения ущерба работником, созданной на основании приказа директора ООО «Лотос» от 01.08.2012 № 22, в составе:
председателя комиссии - начальника упаковочного цеха Петрова С.П.;
членов комиссии: |
начальника транспортного цеха Миронова В.А., |
главного бухгалтера Шабусовой В.А. |
установлено следующее:
1. 01.08.2012 слесарь по ремонту автомобилей 5-го разряда транспортного цеха Самохвалов П.И. самовольно взял погрузчик-электрокар и совершил на нем наезд на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха.
2. Самохвалов П.И. не имеет допуска к работе с погрузочно-разгрузочной техникой и права управления электрокаром.
3. От дачи объяснений по факту управления погрузчиком Самохвалов П.И. отказался. Опрошенные членами комиссии работники транспортного цеха Иванов И.И. и Смирнов С.С. пояснили, что Самохвалов П.И. взял электрокар «на спор» и не справился с управлением.
4. В ходе наезда серьезно пострадало четыре коробки готовой продукции, повреждены еще две коробки. В четырех коробках продукция подлежит списанию. В двух коробках после переупаковки продукция может быть использована по назначению.
5. В соответствии со справками бухгалтерской службы размер ущерба составляет 9 500 000 руб., в т.ч.:
- себестоимость готовой продукции, подлежащей списанию, - 9 000 000 руб.;
- себестоимость тары и переупаковки продукции - 500 000 руб.
6. Средний месячный заработок Самохвалова П.И. составляет 10 000 000 руб.
Заключение комиссии: Самохвалов П.И. причинил ущерб имуществу нанимателя, хотя и в рабочее время, но находясь вне своего рабочего места, а не при исполнении своей трудовой функции. Не проходя обучения и не имея прав управления погрузчиками-электрокарами, он не мог не осознавать возможные последствия своих действий.
Рекомендации комиссии: взыскать с Самохвалова П.И. ущерб, причиненный организации, в размере 9 500 000 руб.
Приложение: |
1. Копия графика работ от 29.06.2012 № 6 на 1 л. в 1 экз. 2. Копия рабочей инструкции Самохвалова С.П. от 10.05.2010 на 5 л. в 1 экз. 3. Копия требования представить письменное объяснение от 01.08.2012 № 3 на 1 л. в 1 экз. 4. Копия акта об отказе представить письменное объяснение от 01.08.2012 № 2 на 1 л. в 1 экз. 5. Копия бухгалтерской справки о размере причиненного ущерба от 01.08.2012 № 10. |
Подпись С.П.Петров
01.08.2012
Подпись В.А.Миронов
01.08.2012
Подпись В.А.Шабусова
01.08.2012
![]() |
Обратите внимание! Если средний месячный заработок виновного работника меньше нанесенного им ущерба, то рекомендация в акте может быть следующей: «6. Средний месячный заработок Самохвалова П.И. составляет 5 000 000 руб. Соответственно, сумма причиненного ущерба превышает данную величину. Рекомендации комиссии: Предложить Самохвалову П.И. компенсировать ущерб организации в размере 9 500 000 руб. в добровольном порядке. В случае отказа Самохвалова П.И. от компенсации причиненного ущерба рекомендовать руководству организации обратиться в суд для принудительного взыскания». |
Этап 4. При наличии необходимых условий - привлечение работника к материальной ответственности
Общий механизм возмещения материального ущерба на данном этапе представлен на схеме.
Схема | |||||||||||||
Порядок возмещения материального ущерба в зависимости от его размера | |||||||||||||
Размер причиненного ущерба | |||||||||||||
в пределах среднего месячного заработка |
превышает средний месячный заработок | ||||||||||||
не позднее 2 недель со дня обнаружения |
позднее 2 недель со дня обнаружения |
возмещение ущерба в добровольном порядке |
|||||||||||
причиненного работником ущерба |
причиненного работником ущерба |
||||||||||||
возмещение |
возмещение ущерба в судебном порядке | ||||||||||||
ущерба по распоряжению нанимателя |
Шаг 14. Проверка обстоятельств причинения ущерба на наличие оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности.
Проверяется наличие и доказанность состава правонарушения, достаточного для привлечения работника к материальной ответственности (в частности, соблюдение условий, предусмотренных частями первой и седьмой ст.400 ТК).
Шаг 15. Сравнение размера причиненного ущерба со средним месячным заработком работника.
По общему правилу, установленному частью первой ст.402 ТК, работники несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Однако при взыскании ущерба следует обращать внимание на отдельные ограничения ущерба, подлежащего возмещению (таблица). Отметим, что указанные ограничения согласно части второй ст.402 ТК не применяются в случаях, предусмотренных ст.404 ТК (т.е. в случаях полной материальной ответственности).
Таблица | |
Случаи применения ограниченной материальной ответственности | |
Ограниченная материальная ответственность применяется, если: | Правовая норма |
она установлена коллективным договором, соглашением | Часть вторая ст.402 ТК |
имело место порча или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т.ч. при их изготовлении, а также порча или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса | Статья 403 ТК |
ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции (в отношении руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей) |
Шаг 16. Предложение работнику добровольно возместить материальный ущерб.
Согласно ст.401 ТК работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.
Пример предложения о добровольном возмещении материального ущерба
Общество с ограниченной |
Слесарю по ремонту автомобилей 5-го разряда |
О компенсации ущерба
в добровольном порядке
1 августа 2012 г. Вы, управляя погрузчиком-электрокаром, совершили наезд на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха. В результате наезда Вами причинен материальный ущерб организации в сумме 9 500 000 (девять миллионов пятьсот тысяч) руб.
Предлагаем Вам компенсировать данный ущерб в добровольном порядке, в противном случае мы будем вынуждены обратиться с требованием взыскания ущерба в судебные органы.
Директор общества | Подпись | И.Г.Федоров |
Настоящее предложение получил: Подпись П.И.Самохвалов 02.08.2012 |
Согласие работника возместить причиненный ущерб может быть оформлено, например, в виде заявления или соглашения.
Пример заявления о добровольном возмещении материального ущерба
Транспортный цех |
Директору ООО «Лотос» Федорову И.Г. |
В связи с причинением материального ущерба в размере 9 500 000 руб. вследствие совершения наезда на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха, обязуюсь компенсировать причиненный мною ущерб в добровольном порядке в следующие сроки.
1. Первый платеж в размере 4 000 000 руб. внести в кассу организации не позднее 01.09.2012.
2. Второй платеж в размере 4 500 000 руб. внести в кассу организации не позднее 01.10.2012.
Слесарь по ремонту автомобилей 5-го разряда | Подпись | П.И.Самохвалов |
Визы |
Шаг 17. В случае если размер причиненного ущерба не превышает средний месячный заработок работника, - издание приказа о возмещении материального ущерба.
Для удержания причиненного работником материального ущерба из его заработной платы необходимо наличие следующих условий, установленных частями первой-третьей ст.408 ТК:
• взыскиваемый ущерб не должен превышать среднего месячного заработка работника.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2015 г. руководителям организаций предоставлено право удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных заработных плат. При этом при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в т.ч. по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (подп.3.6 п.3 Декрета Президента РБ от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»); |
• распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику;
• до издания распоряжения об удержании из заработной платы затребовано от работника письменное объяснение.
Пример распоряжения о возмещении материального ущерба
Общество с ограниченной
ответственностью «Лотос»
(ООО «Лотос»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
02.08.2012 № 4
г.Минск
Об удержании из заработной платы суммы
причиненного материального ущерба
01.08.2012 слесарь по ремонту автомобилей 5-го разряда транспортного цеха Самохвалов П.И. самовольно взял погрузчик-электрокар и совершил на нем наезд на штабель готовой продукции, складированной на территории упаковочного цеха.
В результате наезда пострадало имущество организации.
Размер ущерба оценивается в 9 500 000 руб.
Средний месячный заработок Самохвалова П.И. составляет 10 000 000 руб.
В соответствии со ст.108, 404 и 408 Трудового кодекса Республики Беларусь
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Произвести удержание 9 500 000 руб. из заработной платы Самохвалова П.И., слесаря по ремонту автомобилей 5-го разряда транспортного цеха, материального ущерба, причиненного не при исполнении им трудовых обязанностей.
2. Начать производить удержание из зарплаты за август 2012 г. с учетом ограничений, предусмотренных в ст.108 Трудового кодекса Республики Беларусь.
3. Возложить исполнение настоящего приказа на главного бухгалтера Шабусову В.А.
Основание: |
1. Акт о причинении ущерба от 01.08.2012. 2. Справка бухгалтерии о размере ущерба от 01.08.2012. 3. Объяснительная записка Самохвалова П.И. от 01.08.2012. |
Директор общества | Подпись | И.Г.Федоров |
Визы | ||
С приказом ознакомлены: | Подпись | П.И.Самохвалов 02.08.2012 |
Подпись | В.А.Шабусова 02.08.2012 |
Шаг 18. При невозможности взыскания ущерба из заработной платы и отказа работника от добровольного возмещения причиненного ущерба - взыскание в судебном порядке.
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба, т.е. со дня, когда нанимателю стало известно о наличии вреда, причиненного работником (ст.242 ТК). Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации считается день подписания соответствующего акта или заключения.
19.09.2012 г.
Владимир Самосейко, юрист