Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОГО РАБОЧЕГО ДНЯ СОВМЕСТИТЕЛЯМ

Работники, находящиеся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема, могут работать по совместительству полный рабочий день (смену) (часть вторая ст.345 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), подп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 05.04.2012 № 156 «О некоторых вопросах регулирования трудовых отношений»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. часть вторая ст.345 ТК изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Расширен перечень случаев, когда работники могут работать по совместительству полный рабочий день (смену). Помимо работников, находящихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема, такое право предоставлено работникам, находящимся в трудовых отпусках по основному месту работы. С 15 марта 2020 г. Указ № 156 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 12.03.2020 № 91.

Обратите внимание! В указанных нормах речь идет о возможности установления только полного рабочего дня, а не полного рабочего времени как такового (и, в частности, это исключение не касается возможности установления совместителю полной рабочей недели).

Ограничение продолжительности рабочего времени по совместительству, установленное в части первой ст.345 ТК, не означает, что совместитель не может работать полный рабочий день. Главное, чтобы продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не превышала половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст.111-114 ТК, то есть не более 20 ч. в неделю.

Есть три формы неполного рабочего времени (а совместительство как раз является его разновидностью (см., например, п.3 части второй ст.289 ТК)) (ст.118 ТК):

1) неполный рабочий день (заключается в уменьшении нормы продолжительности ежедневной работы, установленной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя);

2) неполная рабочая неделя (сокращение числа рабочих дней в неделю);

3) одновременно уменьшение норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю (то есть смешанная форма, когда устанавливается одновременно и неполный рабочий день, и неполная рабочая неделя).

То есть законодатель при установлении исключения из общего правила части первой ст.345 ТК ориентировался не на всех совместителей, а только на тех, у кого неполный рабочий день.

Шаг 1. Обращение совместителя с инициативой установления ему полного рабочего дня

Работать по совместительству полный рабочий день (если изначально был установлен неполный рабочий день) - это возможность работника, которая следует из части второй ст.345 ТК, так как по общему правилу наниматель, с одной стороны, обязан устанавливать лицам, работающим по совместительству, неполное рабочее время (часть вторая ст.118, п.3 части второй ст.289 ТК) (то есть он не может заставить работника в случае, предусмотренном частью второй ст.345 ТК, перейти на полный рабочий день), а с другой - не обязан удовлетворять просьбу работника - совместителя об установлении ему полного рабочего дня.

Законодательство в данном случае не требует оформления такой просьбы работника, но на практике работник выражает свою просьбу путем подачи соответствующего письменного заявления.

Заявление работника об установлении ему полного рабочего дня (пример)

В связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя по основному месту работы по причине необходимости временной приостановки работ, прошу установить мне с 07.07.2015 полный рабочий день.

Справку с места основной работы о предоставлении отпуска по инициативе нанимателя прилагаю.

Шаг 2. Проверка наличия условия для установления совместителю полного рабочего дня

Можно выделить следующие условия, при которых возможно установление совместителю полного рабочего дня (часть вторая ст.345 ТК):

• работник является совместителем (в данном случае не имеет значения, внутренний или внешний совместитель), то есть в трудовом договоре такого работника должно быть указано, что он принят на работу по совместительству (часть вторая ст.343 ТК);

• по месту основной работы работник находится в отпуске без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема. Такой вид социального отпуска предусмотрен ст.191 ТК. Заметим, что перечень оснований предоставления отпуска, предусмотренного ст.191 ТК, шире, чем их перечень, указанный в части второй ст.345 ТК. Так, в ст.191 ТК предусмотрена такая причина как отсутствие другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии. То есть последнее основание предоставления отпуска, предусмотренного ст.191 ТК, не может быть условием для установления совместителю полного рабочего дня.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. согласие работника должно быть письменным (часть первая ст.191 ТК в редакции Закона № 219-З).

Обратите внимание! Необходимость подтверждения нахождения работника в отпуске, указанном в части второй ст.345 ТК, необходимо, как правило, внешнему совместителю.

Такое подтверждение оформляется в виде соответствующей справки или выписки (копии) из приказа о предоставлении отпуска. Унифицированной формы справки действующее законодательство не предусматривает, но в качестве основы, полагаем, можно использовать форму справки о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет согласно приложению 5 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 мая 2020 г. следует руководствоваться приложением 5 к постановлению № 140 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.05.2020 № 46.

• совместителю установлен режим неполного рабочего дня и он просит установить ему именно полный рабочий день (а не полную рабочую неделю).

Шаг 3. Внесение изменений в штатное расписание в части определения объема штатной единицы, которую занимает совместитель

Исходя из определений трудового договора, приведенного в ст.1 ТК, и трудовой функции, приведенной в п.3 части второй ст.19 ТК, прием на работу осуществляется по должностям, профессиям, предусмотренным штатным расписанием. При этом действующее законодательство не содержит прямых (и общих для всех) требований к оформлению и содержанию штатного расписания. В том числе нет прямого требования к указанию количества штатных единиц. Исходя из косвенных выводов (что поручение объема работы, не предусмотренного штатным расписанием, будет тем же самым, что прием на работу вне штата, а это, в свою очередь, - нарушение ст.1, п.3 части второй ст.19 ТК), можно констатировать, что указание в штатном расписании количества (объема) штатных единиц необходимо, так же как и указание в нем наименования должностей и профессий.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. следует руководствоваться определением понятия «трудовой договор» согласно абзацу 17 части первой ст.1 ТК в редакции Закона № 219-З: трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенным одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату. С 28 января 2020 г. согласно п.3 части второй ст.19 ТК (в редакции Закона № 219-З) трудовой договор должен содержать в качестве обязательных сведения о трудовой функции. При этом наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность работников по отдельным должностям служащих.

Кроме изменения объема штатной единицы (например, с 0,5 штатной единицы до полной единицы), в штатном расписании может быть изменен способ формирования размера оплаты труда. Напомним, что оплата труда работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени (а с повременной оплатой труда нормированных заданий - по конечным результатам за фактически выполненный объем работ) (ст.346 ТК).

То есть при повременной оплате труда для пропорционального исчисления оплаты труда размер тарифной части заработной платы определяется через целую ставку. В такой ситуации у совместителя (в таблице ниже - строчка с указанием 0,5 штатной единицы), работающего неполный рабочий день, в штатном расписании может быть указана следующая тарифная часть заработной платы:

Для придания документу юридической силы необходимо наличие следующих обязательных реквизитов (п.18 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция по делопроизводству)):

• наименование организации и (или) структурного подразделения - автора;

• дата;

• регистрационный индекс;

• подпись.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). С 3 августа 2018 г. соответствующие изменения внесены в п.18 Инструкции по делопроизводству на основании постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 26.07.2018 № 154.

Для отдельных видов документов дополнительными реквизитами, придающими им юридическую силу, являются гриф утверждения, печать, отметка о заверении копии. В отношении штатного расписания, как правило, дополнительным реквизитом является гриф утверждения, так как согласно п.17 Примерного перечня документов, подлежащих утверждению (приложение 3 к Инструкции по делопроизводству) штатное расписание отнесено к таким документам (подлежащим утверждению).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 марта 2019 г. приложение 3 к Инструкции по делопроизводству исключено постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 13.03.2019 № 39.

Документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую силу только с момента его утверждения (п.52 Инструкции по делопроизводству). Документ может утверждаться двумя способами: изданием распорядительного документа или должностным лицом. Оба способа имеют одинаковую юридическую силу.

Изменения в штатное расписание оформляются в зависимости от первоначального способа утверждения (через приказ либо необходимо заново утверждать все штатное расписание, в котором учтен новый объем штатной единицы, которую замещает совместитель).

Приказ о внесении изменения в штатное расписание (увеличение штатной единицы с 0,5 до 1) (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Версаль»

ПРИКАЗ

06.07.2015 № 34

г. Минск

О внесении изменения в штатное расписание

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести с 07.07.2015 по 31.08.2015 в штатное расписание, утвержденное приказом директора ООО «Версаль» от 30.12.2014 № 54, следующее изменение:

- в структурном подразделении «Бухгалтерия» по должности «бухгалтер» в графе «Количество штатных единиц» изменить данные с «0,5» на «1», а в графе «Должностной оклад (тарифная ставка) с учетом штатной численности» сумму в рублях вместо «728 750» заменить на «1 325 000».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Шабусову В.А. и начальника отдела кадров Костюкову И.И.

Шаг 4. Заключение дополнительного соглашения

Режим труда и отдыха является обязательным условием трудового договора, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя (п.6 часть вторая ст.19 ТК). Согласно общему правилу трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон, то есть посредством заключения соответствующего дополнительного соглашения (часть четвертая ст.19 ТК).

Как и установление неполного рабочего времени (часть шестая ст.118 ТК) полный рабочий день может быть установлен на определенный или неопределенный срок. В данном случае, учитывая, что полный рабочий день устанавливается на время не превышающее время нахождения совместителя по месту основной работы в отпуске по инициативе нанимателя, стороны определяют срок такого установления.

Заметим, что на практике возможны как минимум два варианта:

1) либо приостановка ранее установленного условия режима труда и отдыха (то есть на условиях неполного рабочего дня), либо указание, что на период нахождения работника по основному месту работы в отпуске по инициативе нанимателя на него распространяются общие правила, установленные у нанимателя по совместительству;

2) указание нового и одновременно временного режима труда и отдыха. Это необходимо, если такой режим труда и отдыха отличается от общих правил, установленных у данного нанимателя (например, у совместителя - смешанное неполное рабочее время, то есть он продолжает работать неполную рабочую неделю, но уже на условиях полного рабочего дня в рабочие дни по работе по совместительству).

Дополнительное соглашение об установлении полного рабочего дня совместителю к контракту (пример)

Дополнительное соглашение № 1
к контракту от «4» августа 2014 г. № 15

Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» в лице директора Федорова Игоря Георгиевича, действующего на основании Устава (далее - Наниматель), и гражданка Ягужинская Анастасия Алексеевна (далее - Работник) заключили настоящее дополнительное соглашение к контракту о нижеследующем:

1. Изложить пп.11.2 и 11.3 контракта от 04.08.2014 № 15 с 07.07.2015 по 31.08.2015 в следующей редакции:

«11.2. время перерыва для отдыха и питания - с 13:00 до 14:00;

11.3. время окончания рабочего дня - 18:00;».

2. В оставшейся части контракт остается без изменения.

3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью контракта от 04.08.2014 № 15 и вступает в силу с 07.07.2015.

4. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, один хранится у Работника, а другой - у Нанимателя.

Шаг 5. Оформление изменения режима труда и отдыха приказом (распоряжением) нанимателя

При организации труда работников наниматель обязан оформлять изменения условий трудового договора с работником приказом (распоряжением) (п.15 часть первая ст.55 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. согласно п.15 части первой ст.55 ТК (в редакции Закона № 219-З) при организации труда работников наниматель обязан оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением) и объявлять его работнику под роспись.

Приказ об установлении полного рабочего дня на время нахождения совместителя в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя, по месту основной работы (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Версаль»

ПРИКАЗ

06.07.2015 № 7-к

г. Минск

Об установлении полного рабочего дня

В связи с нахождением Ягужинской А.А., работающей по совместительству, в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя, по месту основной работы, и в соответствии с частью второй ст.345 Трудового кодекса Республики Беларусь

УСТАНОВИТЬ:

ЯГУЖИНСКОЙ Анастасии Алексеевне, бухгалтеру, с 07.07.2015 по 31.08.2015 полный рабочий день согласно общим правилам, установленным у нанимателя.

Шаг 6. Учет времени работы в условиях полного рабочего дня

Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (часть первая ст.133 ТК). При этом учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в том числе в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, и других необходимых сведений (часть третья ст.133 ТК). Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем, в том числе и условные обозначения.

На практике многие наниматели продолжают использовать условные обозначения, которые ранее были предусмотрены Инструкцией по заполнению форм государственной статистической отчетности по труду, утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 17.09.2001 № 80 (утратило силу с 1 января 2009 г.).

На период работы совместителя на условиях полного рабочего дня в табелях использования рабочего времени обычно явки на работу можно обозначать буквенным кодом «Я» с указанием под ним продолжительности отработанного времени, приходящегося на каждый рабочий день (то есть, как правило, 8 ч.).

11.08.2015

Владимир Самосейко, юрист