Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ УВОЛЬНЕНИЯ В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИГОВОРА СУДА, КОТОРЫМ РАБОТНИК ОСУЖДЕН К НАКАЗАНИЮ, ИСКЛЮЧАЮЩЕМУ ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТЫ

Процедура прекращения трудового договора в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение работы

Трудовой договор может быть прекращен по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение работы (п.5 ст.44 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). Применение к работнику такого наказания влечет за собой прекращение договора только в том случае, если это наказание вынесено вступившим в законную силу приговором суда, то есть за совершение уголовного преступления.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь.

Прекращение трудового договора по указанному основанию возможно при наличии следующих условий:

• приговор суда должен вступить в законную силу. Это происходит по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, либо в случае признания его законным и обоснованным судом кассационной инстанции;

• из приговора суда должно вытекать, что наниматель не может продолжать с работником трудовые отношения вследствие назначенной последнему приговором суда меры наказания, например запрещено заниматься определенной деятельностью в рамках его трудовой функции. Однако при этом должно быть доказано, что наниматель не может предложить работнику не запрещенную приговором суда работу. Работнику может быть назначено наказание в виде лишения свободы, что также исключает возможность выполнения им прежней работы. Приговор суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему выполнение прежней работы, может быть отменен. Тогда у работника возникает право на восстановление на прежней работе, так как нет основания для увольнения. Работник, занимающий должность такого работника, может быть уволен по п.2 ст.44 ТК, поскольку основанием для восстановления на работе в данном случае является решение вышестоящего суда об отмене приговора, на основании которого было принято решение об увольнении.

Уголовные наказания, исключающие возможность продолжения работником прежней работы (статья 48 Уголовного кодекса Республики Беларусь)

Другие виды наказания не препятствуют выполнению работником его трудовых обязанностей. Например, такое наказание, как исправительные работы, в соответствии со ст.52 УК и ст.37 УИК отбывается непосредственно по месту работы. При этом из заработка осужденного бухгалтерия организации должна производить удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 %, но не менее 1 базовой величины ежемесячно.

Дата увольнения

Последним днем работы работника является день вступления решения суда в законную силу.

Приговор суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационные обжалование и опротестование (ст.399 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК)). Обжалованный или опротестованный приговор суда вступает в законную силу с момента принятия по нему решения судом кассационной инстанции.

Приговор суда, не подлежащий кассационному обжалованию и опротестованию, вступает в силу с момента их провозглашения.

Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, его постановившим, не позднее 3 суток со дня вступления его в законную силу или возвращения уголовного дела из суда кассационной инстанции.

Кассационные жалобы и протесты на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (ст.374 УПК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 февраля 2016 г. раздел X (ст.370-398) и ст.399 УПК изложены в новой редакции Законом Республики Беларусь от 05.01.2016 № 356-З.

В случаях когда к работнику была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а за ним (независимо от прошедшего времени) последовало осуждение к наказанию, исключающему продолжение работы, трудовой договор должен прекращаться с последнего (перед заключением под стражу) дня работы. Это обусловлено тем, что днем увольнения считается последний день работы.

Ответственность

Должностные лица, не исполняющие вступивший в законную силу приговор суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, уклоняющиеся от исполнения приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (ст.36 УИК). Так, неисполнение должностным лицом вступившего в законную силу приговора влечет ответственность по ст.423 УК.

Алгоритм увольнения в связи со вступлением в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться формой ПУ-2 согласно приложению 2 к Правилам № 837 с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.03.2019 № 187.

Шаг 1. Установление факта осуждения работника к наказанию

Увольнение по п.5 ст.44 ТК должно производиться по общему правилу после поступления к нанимателю (получения им) надлежаще заверенной копии вступившего в законную силу приговора суда.

Обратите внимание! Так как данное основание увольнения отнесено к дискредитирующим (подп.6.3 п.6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее - Декрет № 5)), то на данном этапе недостаточно решения (приговора) суда.

Для установления дискредитирующего факта необходимо выполнить требования п.7 Декрета № 5, а именно: провести проверку допущенного нарушения, приведшего к наказанию, исключающему продолжение работы, затребовать объяснения от работника и результаты проверки оформить соответствующим актом или служебной запиской. К сожалению, выполнить все требования, указанные в п.7 Декрета № 5, при данном основании увольнения не всегда возможно (в принципе, в этом нет фактической необходимости, так как вина работника установлена судом). На практике после получения копии решения суда наниматели оформляют акт (докладную записку (заметим, что законодательством по делопроизводству не предусмотрена служебная записка, вместо нее на практике оформляют докладную)), в котором фиксируют основание привлечения работника к уголовной ответственности и отсутствие нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины со стороны работника.

Шаг 2. Издание приказа о прекращении трудового договора в связи с осуждением работника к наказанию

Наниматель обязан оформить прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением) (п.15 части первой ст.55 ТК).

Действующее законодательство не предусматривает обязательных для применения унифицированных форм приказов (распоряжений), в том числе об увольнении. Некоторые унифицированные формы содержатся в Унифицированной системе организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 № 25 (далее - УСОРД). Однако УСОРД - это комплекс форм документов, рекомендуемых для применения (но не обязательных) в деятельности организаций всех организационно-правовых форм (часть первая УСОРД).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 ноября 2019 г. следует руководствоваться унифицированной системой организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41.

В связи с этим наниматели могут как использовать рекомендуемые УСОРД формы приказов, так и самостоятельно составлять и оформлять данные распорядительные документы в соответствии с общими правилами делопроизводства, которые регламентированы в Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция по делопроизводству), а также в государственном стандарте Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденном Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 21.12.2004 № 69.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июня 2017 г. следует руководствоваться СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.10.2016 № 83.

Обратите внимание! В приказах и распоряжениях по личному составу, в частности об увольнении, распорядительная часть начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие: «УВОЛИТЬ» (часть девятая п.99 Инструкции по делопроизводству).

Приказ об увольнении работника в связи со вступлением в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Верона»
(ООО «Верона»)

ПРИКАЗ

01.06.2015 № 21-к

г. Минск

Об увольнении Ягужинской Е.А.

УВОЛИТЬ:

ЯГУЖИНСКУЮ Елену Алексеевну, заместителя директора по финансовым вопросам, 01.06.2015 в связи со вступлением в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы (п.5 ст.44 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Бухгалтерии произвести выплату Ягужинской Е.А. компенсации за 14 календарных дней неиспользованного трудового отпуска.

Юрисконсульт

Подпись        Е.И.Немерчук

01.06.2015

Ознакомить работника с приказом не представляется возможным в связи с отбыванием наказания в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. Поэтому в данном документе можно сделать запись: «Ознакомить работника с приказом не представляется возможным в связи с отбыванием наказания в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу».

Шаг 3. Включение копии приказа об увольнении в личное дело работника

В процессе ведения личного дела в него включаются копии (выписки) приказов (распоряжений, решений, постановлений) о переводе (п.8 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 (далее - Инструкция № 2)).

Шаг 4. Внесение записи в трудовую книжку при прекращении трудового договора в связи с осуждением работника к наказанию

Основанием для внесения в трудовую книжку записей об увольнении является приказ (распоряжение) нанимателя (часть пятая ст.50 ТК, п.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек)).

При прекращении трудового договора (контракта) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора (контракта) со ссылкой на соответствующий пункт ст.44 ТК (п.37, часть первая п.41 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).

В трудовую книжку лица, осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода деятельностью ему запрещено заниматься. Запись вносится нанимателем по последнему месту работы на основании вступившего в силу приговора суда (пп.9, 19 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).

Не всегда удается выдать трудовую книжку работнику, приговоренному к отбыванию наказания в местах лишения свободы. Если работник отсутствует на работе в день увольнения, в этот же день необходимо направить ему заказное письмо с уведомлением о необходимости получения трудовой книжки, при этом пересылка трудовой книжки почтой с доставкой по указанному адресу допускается только с письменного согласия (заявления) работника (п.74 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек). Поскольку наниматель не может знать, где работник отбывает наказание, отправить уведомление следует на его домашний адрес. Если работник обращается с просьбой выслать трудовую книжку по указанному им адресу, в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним делается запись о том, что трудовая книжка отправлена работнику на указанный адрес.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от  10.01.2020 № 1 часть первая  п.74 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек изложена в следующей редакции: «В случае, когда в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, наниматель в тот же день направляет работнику заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки или дать письменное согласие на отправление ее по почте.».

Шаг 5. Оформление при необходимости личной карточки при прекращении трудового договора в связи с осуждением работника к наказанию

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек в отличие от своей предшественницы - Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30, не требует от нанимателя знакомить работника с записью об увольнении, внесенной в трудовую книжку, путем проставления подписи в личной карточке.

В настоящий момент отсутствует унифицированная форма личной карточки, нормативно не определен порядок ее ведения и заполнения. Следовательно, наниматель самостоятельно разрабатывает форму личной карточки работника и порядок ее ведения. За основу он может взять ранее действовавшую форму Т-2, утвержденную постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241.

В данном случае в личную карточку наниматель может внести запись о прекращении трудового договора в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п.5 ст.44 ТК). Поскольку работник, приговоренный к лишению свободы, не сможет расписаться в личной карточке, следует сделать в ней соответствующую запись.

Шаг 6. Осуществление выплат при прекращении трудового договора в связи с осуждением работника к наказанию

При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. В случае осуждения работника к отбыванию наказания в местах лишения свободы возникает вопрос: как выплатить причитающиеся ему денежные средства? Если в организации предусмотрена безналичная форма оплаты труда, все суммы перечисляются на счет работника в день увольнения в соответствии с приказом о прекращении трудового договора. При выплате заработной платы в кассе организации, если работник в день увольнения не работал, соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете (ст.77 ТК).

Шаг 7. Сдача личного дела (если оно было оформлено согласно требованиям законодательства) в архив

Личные дела уволенных работников подлежат передаче в архив организации по описи (п.23 Инструкции № 2). Личные дела уволенных работников вносятся в опись дел по личному составу по году увольнения и систематизируются по алфавиту фамилий. Допускается составлять отдельную опись личных дел уволенных работников.

Шаг 8. Направление в военкомат сведений об уволенном работнике, подлежащем воинскому учету

При увольнении граждан, состоящих на воинском учете, с работы необходимо сообщать о них в недельный срок в военный комиссариат, изымать из картотеки и сдавать в архив их личные учетные карточки (абзац 2 части первой ст.9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2018 г. ст.9 Закона № 1914-XII изложена в новой редакции на основании Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 126-З. Сведения должны быть сообщены в месячный срок.

Справочно За нарушение должностным лицом обязанностей по воинскому учету возможен штраф от 4 до 5 базовых величин (часть вторая ст.25.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Шаг 9. Выполнение обязанностей администрацией организации по исполнению приговора

Наниматель, работник которого осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, должен (часть вторая ст.32 УИК):

1) не позднее 3 дней после получения копии приговора суда и извещения органа или учреждения, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, освободить осужденного от должности или от занятия тем видом деятельности, права на занятие которой он лишен; внести в трудовую книжку осужденного запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода деятельностью лишен права заниматься; направить в орган или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, сообщение о выполнении предписаний приговора;

2) представлять по требованию органа или учреждения, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, документы, связанные с исполнением наказания;

3) в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в орган или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности;

4) выдать лицу, отбывшему наказание либо освобожденному от него в установленном законом порядке, по его просьбе взамен трудовой книжки ее дубликат без внесения в него записи о наказании.

Шаг 10. Оформление документов по персонифицированному учету (форма ПУ-2) и представление их в территориальные органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Документы персонифицированного учета оформляются в соответствии с постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О некоторых вопросах заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета». Порядок и сроки представления данных документов установлены Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837.

Так, форма ПУ-2 (тип формы - исходная) представляется нанимателем один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (п.15 вышеназванных Правил).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.08.2018 № 589 часть первая п.15 Правил № 837 изложена в следующей редакции: «Форма ПУ-2 (тип формы - исходная) представляется работодателем один раз в квартал не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также при возникновении необходимости корректировки представленной ранее информации.».

04.06.2015

Владимир Самосейко, юрист