Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ВЗЫСКАНИЯ С ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И НЕУСТОЙКИ (ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ОПЛАТЕ ПОТРЕБЛЕННОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ВОДЫ, ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ГАЗА ПУТЕМ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИУСОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ

С 10 августа 2015 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2015 № 195 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь», который внес важные изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее - Указ № 366).

В частности, часть первая п.1 Указа № 366 дополнена абзацем 25, которым предусмотрено, что нотариусы с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором (как для собственников, так и для арендаторов нежилых помещений).

Справочно Кроме того, нотариусы составляют исполнительные надписи о взыскании задолженности по арендной плате за нежилые помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (абзац 15 части первой п.1 Указа № 366) (ранее нотариусами составлялись исполнительные надписи только по задолженности по арендной плате физических лиц). На эту тему см.: • «Алгоритм взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды нежилых помещений путем совершения нотариусом исполнительной надписи»; • «Можно ли обратиться за совершением исполнительной надписи о взыскании не только задолженности по арендной плате, но и задолженности арендатора по оплате коммунальных услуг на основании договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности юридического лица?».

При этом в п.2 Указа № 366 определено, что вышеуказанные требования не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции в порядке приказного производства.

Алгоритм взыскания задолженности и неустойки (штрафов, пеней) по оплате потребленной электроэнергии, воды, тепловой энергии, газа

Шаг 1. Проверка правовых оснований для обращения к нотариусу за совершением

Обратите внимание! В перечень услуг, по которым возможно составлять исполнительные надписи, установленный абзацем 25 части первой п.1 Указа № 366, не вошла задолженность: • по техническому обслуживанию (эксплуатационным расходам и т. п.); • по проведению работ по текущему и капитальному ремонтам; • по услугам по водоотведению (канализации); • за пользование лифтом; • по вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов.

исполнительной надписи

При наличии задолженности по этим видам услуг ее необходимо взыскивать в судебном порядке.

Справочно 1. Также см. «Способы борьбы с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги». 2. Законодательно утверждены перечень основных жилищно-коммунальных услуг и перечень жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на конкурентной основе (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 № 99).

Требования, указанные в заявлении на совершение исполнительной надписи, не должны оспариваться должником, иначе спор о взыскании задолженности должен рассматриваться в суде в исковом производстве. Также следует учитывать, что место жительства (место пребывания) или место нахождения должника должно быть на территории Республики Беларусь, а со дня возникновения права на иск не должно пройти более 3 лет.

Шаг 2. Направление взыскателю извещения о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи

В п.24 Перечня указано на необходимость представления нотариусу документа о расчете суммы задолженности по неуплаченным (не полностью уплаченным) платежам, неустойки (штрафа, пеней), сроках уплаты с указанием о непогашении задолженности после извещения должника о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи, а также даты его извещения.

Следовательно, до подачи заявления на совершение исполнительной надписи необходимо направить должнику извещение о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи.

Обратите внимание! Направление данного извещения не является досудебным порядком урегулирования споров, следовательно, на него не распространяются требования приложения «Претензионный порядок урегулирования спора» к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь (далее - ХПК).

Шаг 3. Подготовка документов для обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи

Для совершения исполнительной надписи по взысканию задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, нотариусу представляются:

• обязательство должника (договор, на основании которого поставляются для потребления электрическая энергия, вода, тепловая энергия, газ при использовании нежилых помещений, зданий) и его копия, заверенная взыскателем;

• документ на расчет о расчете суммы задолженности по неуплаченным (не полностью уплаченным) платежам, неустойки (штрафа, пеней), сроках уплаты с указанием о непогашении задолженности после извещения должника о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи, а также даты его извещения (п.24 Перечня).

Обратите внимание! Нотариусом совершается исполнительная надпись не только на задолженность по указанным видам услугам, но и на сумму неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.

В соответствии с Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее - Положение № 571), собственники нежилых помещений, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги, уплачивают пени в размере 0,3 % от не уплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки (п.62).

Для арендаторов нежилых помещений сумма пени устанавливается в договоре на предоставление услуг электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа.

Важно произвести правильный расчет всех штрафных санкций, которые будут применены к должнику!

Шаг 4. Совершение исполнительной надписи

Исполнительная надпись может быть совершена любым нотариусом независимо от места жительства (места нахождения) взыскателя или должника (часть первая п.212 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63; далее - Инструкция № 63).

Заявление о совершении исполнительной надписи должно содержать:

• фамилию, собственное имя, отчество, наименование взыскателя и должника;

• их место жительства (место пребывания) или место нахождения;

• банковские реквизиты (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (при наличии о них сведений). В случае если должником является физическое лицо - наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии). Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указываются регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа (п.212 Инструкции № 63).

Срок совершения нотариусом исполнительной надписи максимально короткий. Нотариальное действие совершается при наличии сведений и (или) документов, необходимых для совершения такого действия, в том числе подтверждающих уплату государственной пошлины и других необходимых в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» платежей, в день обращения лица за совершением этого действия, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь. Для выполнения большого объема работы, необходимой при совершении нотариального действия, данный срок продлевается до 3 дней (ст.54 вышеназванного Закона).

Нотариальные тарифы за совершение исполнительной надписи нотариусом установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145. Так, за совершение исполнительной надписи по задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, неустойки (штрафа, пеней) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, нотариальный тариф составляет 5 % от взыскиваемой суммы, но не менее 10 % базовой величины и не более 1 000 % базовой величины (на дату написания материала - 18 000 бел. руб. и 1 800 000 бел. руб. соответственно).

Порядок совершения исполнительной надписи нотариусами регулируется главой 32 Инструкции № 63.

Шаг 5. Предъявление исполнительного документа к исполнению

Немаловажным этапом взыскания задолженности является предъявление для принудительного исполнения исполнительной надписи, которая в соответствии с п.2 Указа № 366 является исполнительным документом.

Следовательно, исполнительную надпись следует предъявить для списания суммы задолженности со счета должника, или, в случае отсутствия денежных средств на счете должника, обратиться в отдел принудительного исполнения в порядке, предусмотренном разделом IV ХПК.

Ситуация Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Б» имеет в собственности нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме. Унитарное предприятие (УП) «А» является поставщиком в дом, где расположено нежилое помещение ООО «Б», электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа. Между ними заключен договор на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31. В соответствии с п.3 Положения № 571 плата за жилищно-коммунальные услуги вносится за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца, то есть услуги, предоставленные УП «А» в июле, ООО «Б» должно оплатить не позднее 25 августа. Вместе с тем до 15 сентября ООО «Б» не рассчиталось за оказанные услуги, хотя представитель ООО «Б» в соответствии с условиями договора подписал и акт сверки взаимных расчетов, и акт выполненных работ. Унитарное предприятие «А» 1 сентября направило в адрес ООО «Б» извещение о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи, однако задолженность погашена не была. В соответствии с п.62 Положения № 571 собственники нежилых помещений, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги, уплачивают пени в размере 0,3 % от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки. Соответственно, для совершения исполнительной надписи, а в последствии для списания денег со счета ООО «Б» юридический отдел УП «А» вправе обратиться к нотариусу для совершения исполнительной надписи, предоставив нижеуказанные документы (нотариальный тариф необходимо уплатить заранее, чтобы приложить платежное требование к заявлению на совершение нотариальной надписи).

Примеры оформления документов, необходимых для взыскания с юридических лиц задолженности по оплате потребленной электроэнергии, воды, тепловой энергии, газа

Извещение о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи (по договору на предоставление коммунальных услуг) (пример)

(На фирменном бланке.)

Общество с ограниченной

ответственностью «Б»       

г. ____________________,

ул. ____________, д. ____

от 05.09.2015 № 25-45-37

ИЗВЕЩЕНИЕ
о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи

Между УП «А» и ООО «Б» заключен договор на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31 (далее - Договор). Согласно п.2.1 Договора УП «А» должно предоставить, а ООО «Б» принять и оплатить коммунальные услуги в полном объеме за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца на основании платежного документа, предоставляемого УП «А».

Унитарное предприятие «А» свои обязательства по Договору выполнило, что подтверждается актами расчетов от 01.08.2015 № 35 и от 01.08.2015 № 36, подписанными УП «А» и ООО «Б». За предоставленные коммунальные услуги в июле 2015 г. ООО «Б» должно было перечислить УП «А» до 25 августа 2015 г. 10 000 000 (десять миллионов) рублей, однако до настоящего времени ООО «Б» оплату не произвело.

Размер неустойки (пени) за нарушение ООО «Б» сроков оплаты УП «А» предоставленных коммунальных услуг согласно п.62 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571, и п.5.3 Договора составляет 0,3 % от не уплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки, что в настоящее время (05.09.2015) составляет 330 000 (триста тридцать тысяч) рублей.

Извещаем ООО «Б» о необходимости в кратчайшие сроки погасить имеющуюся задолженность перед УП «А» в размере 10 000 000 (десять миллионов) рублей основного долга и 330 000 (триста тридцать тысяч) рублей неустойки (пени) за просрочку платежа. В противном случае УП «А» будет вынуждено обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, и неустойки (штрафа, пени). При этом сумма неустойки (пени) будет рассчитана на дату подачи заявления нотариусу.

Заявление о совершении нотариальной надписи о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, и неустойки (штрафа, пени) (пример)

ЗАЯВЛЕНИЕ № ___ от ______
о совершении исполнительной надписи

Унитарное предприятие «А» (Взыскатель) просит совершить исполнительную надпись, предусмотренную п.24 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Б» (Должник) задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа (далее - коммунальные услуги), образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, в размере 10 000 000 (десять миллионов) белорусских рублей, а также неустойки (пени) в связи с такой задолженностью за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг за период с 01.07.2015 по 15.09.2015 в размере 630 000 (шестьсот тридцать тысяч) белорусских рублей, предусмотренной п.62 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее - Положение № 571), и п.5.3 договора на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31 (далее - Договор).

Должник является собственником нежилого помещения № ____, расположенного по адресу: ________________. Согласно п.2.1 Договора Взыскатель должен предоставить, а Должник принять и оплатить коммунальные услуги в полном объеме за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца на основании платежного документа, представляемого Взыскателем.

Взыскатель свои обязательства по Договору выполнил.

Таким образом, Должник должен был оплатить предоставленные услуги до 25.08.2015 включительно, однако до настоящего времени (15.09.2015) свои обязанности по договору не выполнил.

Согласно п.62 Положения № 571 и п.5.3 Договора потребитель коммунальных услуг, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесший плату за коммунальные услуги, уплачивает пеню в размере 0,3 % от не уплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки.

Расчет неустойки (пени) за период с 26.08.2015 по 15.09.2015:

Таким образом, сумма задолженности Должника перед Взыскателем по предоставленным жилищным услугам составляет 10 000 000 (десять миллионов) белорусских рублей и по уплате неустойки (пени) за нарушение Должником сроков оплаты Взыскателю предоставленных коммунальных услуг за период с 26.08.2015 по 15.09.2015 составляет 630 000 (шестьсот тридцать тысяч) белорусских рублей; общая сумма задолженности составляет 10 630 000 (десять миллионов шестьсот тридцать тысяч) белорусских рублей. Взыскатель просит перечислить указанную сумму задолженности на р/с ____________ в ____________, код банка ____ согласно реквизитам Взыскателя.

Судебного спора с Должником не имеется.

О необходимости погашения долга Должник уведомлен надлежащим образом (письмо от 05.09.2015 № 25-45-37).

Акт взаимных расчетов (по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа при использовании нежилых помещений) (пример)

АКТ
взаимных расчетов по состоянию на 01.08.2015
между УП «А» и ООО «Б» (договор от 20.01.2013 № 31)

Мы, нижеподписавшиеся, директор УП «А» ___________ (Ф.И.О.) с одной стороны, и директор ООО «Б» __________ (Ф.И.О.) с другой стороны, составили настоящий акт сверки о том, что состояние взаимных расчетов по данным учета следующее:

На 01.08.2015 задолженность ООО «Б» в пользу УП «А» составляет 10 000 000 белорусских рублей.

Акт об оказании услуг по договору на предоставление коммунальных услуг (пример)

АКТ № ____

Организация, предоставляющая коммунальные услуги:

Унитарное предприятие «А»

Адрес: г. _________, ул. ______, д. ____. Тел. _________, факс ________

р/с ______________, в банке __________, код ________

УНП _____________

Потребитель коммунальных услуг:

Общество с ограниченной ответственностью «Б»

Адрес: г. _________, ул. ______, д. ____. Тел. _________, факс ________

р/с ______________, в банке __________, код ________

УНП _____________

Основание: договор на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31

Всего оказано услуг на сумму с НДС: 10 000 000 (десять миллионов) белорусских рублей, в том числе НДС по ставке 20 % - 2 000 000 (два миллиона) белорусских рублей.

Вышеперечисленные услуги предоставлены полностью и в срок. Потребитель претензий по объему, качеству и сроку предоставления услуг не имеет.

Расчет суммы задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа и неустойке (пене) по договору на предоставление коммунальных услуг (для совершения исполнительной надписи) (пример)

РАСЧЕТ
суммы задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа и неустойке (пене) по договору на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31 по состоянию на 15.09.2015

Между унитарным предприятием «А» (далее - Взыскатель) (адрес: _____________, УНП ___________, р/с _______________ в _________________ код банка _______) и обществом с ограниченной ответственностью «Б» (далее - Должник) (адрес: _____________, УНП ___________, р/с _______________ в _________________ код банка _______) заключен договор на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31 (на предоставление электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа).

По состоянию на 15.09.2015 Должник не выполнил своих обязательств по оплате предоставленных электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа в срок, установленный указанным договором. В связи с этим Взыскатель обращается к нотариусу с заявлением о совершении исполнительной надписи на основании п.24 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737, о взыскании с Должника задолженности по предоставленным электрической энергии, воде, тепловой энергии, газу и неустойке (пене) за нарушение Должником сроков оплаты.

Размер задолженности по предоставленным услугам за период с 01.07.2015 по 31.07.2015 составляет 10 000 000 бел. руб.

Согласно п.2.1 Договора Взыскатель должен предоставить, а Должник принять и оплатить коммунальные услуги в полном объеме за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца на основании платежного документа, предоставляемого Взыскателем, то есть Должник должен был рассчитаться не позднее 25.08.2015.

Размер неустойки (пени) за нарушение Должником сроков оплаты Взыскателю предоставленных коммунальных услуг согласно п.62 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571, и п.5.3 Договора составляет 0,3 % от не уплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки, что в денежном выражении составляет:

На 15.09.2015 задолженность по потребленным электрической энергии, воде, тепловой энергии, газу не погашена Должником, задолженность по неустойке (пене) также не погашена Должником, судебного спора с Должником не имеется.

Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительной надписи нотариуса (взыскание задолженности и неустойки по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа) (пример)

ЗАЯВЛЕНИЕ № ___ от ________
о возбуждении исполнительного производства

Нотариусом Минского городского нотариального округа ___________ совершена исполнительная надпись от 15.09.2015 на расчете суммы задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа и неустойке (пене) по договору на предоставление коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31 о взыскании с ООО «Б» в пользу УП «А» задолженности в размере 10 000 000 (десять миллионов) белорусских рублей, неустойке (пене) в размере 630 000 (шестьсот тридцать тысяч) белорусских рублей, расходов по уплате нотариального тарифа за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера в размере 531 500 (пятьсот тридцать одна тысяча пятьсот) белорусских рублей.

Исполнительная надпись была предъявлена к расчетному счету Должника платежным требованием от ___________ № __ на общую сумму 11 161 500 (одиннадцать миллионов сто шестьдесят одна тысяча пятьсот) белорусских рублей.

В связи с отсутствием денежных средств на счете Должника платежное требование было отозвано Взыскателем и возвращено банком «__» _________ 20__ г.

По состоянию на «__» _________ 20__ г. задолженность Должника перед Взыскателем по исполнительной надписи от 15.09.2015 составляет 11 161 500 (одиннадцать миллионов сто шестьдесят одна тысяча пятьсот) белорусских рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.337, 339, 356 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, части третьей п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности»,

ПРОШУ:

Возбудить исполнительное производство на основании исполнительной надписи, совершенной нотариусом Минского городского нотариального округа _______________ 15.09.2015 на расчете суммы задолженности по арендной плате и неустойке (пене) по договору предоставления коммунальных услуг от 20.01.2013 № 31.

Взысканные денежные средства в сумме 11 161 500 (одиннадцать миллионов сто шестьдесят одна тысяча пятьсот) белорусских рублей прошу перечислить на расчетный счет ___________ в ___________, код банка ___.

28.09.2015

Дания Рузыева, юрист, с 2005 по 2012 год - главный инженер управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь