Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОЛУЧЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (СОСТАВЛЯЮЩИЕ РАБОТЫ (УСЛУГИ): ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ)

Согласно подп.6.2.3 п.6 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента РБ от 01.09.2010 № 450 (далее - Положение о лицензировании), деятельность по проектированию объектов газораспределительной системы и газопотребления подлежит обязательному лицензированию.

Получение лицензии осуществляется в порядке, установленном Положением о лицензировании. Выдача специальных разрешений (лицензий) производится Министерством по чрезвычайным ситуациям РБ.

Лицензия выдается сроком на 5 лет и действует на всей территории Республики Беларусь.

В главе 14 Положения о лицензировании определен ряд лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии.

Организация работы проектного бюро по проектированию объектов газораспределительной системы и газопотребления регламентируется Законом РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Законом РБ от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Законом РБ от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве», ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации», Правилами промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденными постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6, другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами (ТНПА).

Ниже приведен алгоритм действий по получению лицензии на деятельность в области промышленной безопасности (составляющие работы (услуги): проектирование объектов газораспределительной системы и газопотребления).

Образец 1

ПРИКАЗ

___.___.20__ № ____

г._____________

О назначении ответственных лиц за безопасное

выполнение работ и контроль качества

при проектировании объектов газораспределительной

системы и газопотребления

В целях соблюдения норм Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента РБ от 01.09.2010 № 450, норм Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной и градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», СТБ 2090-2010 «Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной документации», СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве», ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации», Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6, а также иных нормативных и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить _______________________________ ответственными за безопасное выполнение работ и контроль качества при проектировании объектов газораспределительной системы и газопотребления.

2. Назначить _______________________________ ответственными за осуществление нормоконтроля.

3. Назначить _______________________________ ответственным за осуществление авторского надзора.

4. Утвердить должностные инструкции _________________________.

5. Утвердить следующие локальные нормативные правовые акты:

- Положение о порядке разработки и согласования проектно-сметной документации;

- Положение о нормоконтроле проектно-сметной документации;

- Положение об отделе проектирования;

- Положение о порядке проведения авторского надзора;

- Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании опасных производственных объектов.

Образец 2

1. Общие положения

1.1. Главный инженер проекта (по объектам газораспределительной системы и газопотребления) относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с работы приказом директора _______________________________ «____________________________» (далее - организация).

1.2. На должность главного инженера проекта назначается лицо, имеющее высшее или среднее специальное техническое образование, успешно прошедшее проверку знаний Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6.

1.3. В своей деятельности главный инженер проекта руководствуется:

- нормативными документами по вопросам выполняемой работы;

- методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

- уставом организации;

- правилами трудового распорядка;

- приказами и распоряжениями руководителя организации (непосредственного руководителя);

- настоящей должностной инструкцией.

1.4. Главный инженер проекта должен знать:

- нормативные правовые акты, другие руководящие и методические документы и материалы по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов;

- перспективы развития соответствующей отрасли экономики, науки и техники;

- методы проектирования;

- организацию, планирование и экономику проектирования и инженерных изысканий;

- передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования и строительства;

- основы стандартизации, сертификации и патентоведения;

- технические, экономические, экологические и социальные требования, предъявляемые к проектируемым объектам;

- строительные нормы и правила;

- стандарты, технические условия и другие руководящие материалы по разработке и оформлению проектно-сметной и другой технической документации;

- порядок заключения и исполнения договоров на создание (передачу) научно-технической продукции;

- экономику и организацию строительства;

- средства автоматизации проектных работ;

- авторское право;

- трудовое законодательство;

- правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

1.5. Во время отсутствия главного инженера проекта его обязанности исполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, несущий полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

2. Функции

На главного инженера проекта возлагаются следующие функции:

2.1. Осуществление технического руководства проектно-изыскательскими работами при проектировании объекта и авторского надзора.

2.2. Участие в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства, в экспертизе проектов, подготовке публикаций и составлении заявок на изобретения, в работе семинаров и конференций по своей специальности.

2.3. Решение вопросов, возникающих в процессе проектирования и строительства, ввода в действие объекта, освоения проектных мощностей.

2.4. Составление календарных планов выпуска научно-технической продукции.

3. Должностные обязанности

Для выполнения возложенных на главного инженера проекта функций он обязан:

3.1. Осуществлять техническое руководство проектно-изыскательскими работами при проектировании объекта и авторский надзор за его строительством, вводом в действие и освоением проектных мощностей.

3.2. На основе использования новейших достижений науки и техники, наиболее целесообразных и экономичных проектных решений обеспечивать высокий технико-экономический уровень проектируемых объектов.

3.3. Принимать меры, направленные на повышение качества проектно-сметной документации и сокращение расхода материальных ресурсов при строительстве объектов, снижение стоимости их эксплуатации на основе улучшения качества проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений.

3.4. Готовить данные для заключения договоров с заказчиками на разработку (передачу) научно-технической продукции, в т.ч. обоснования договорной цены.

3.5. Участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства, в подготовке заданий на проектирование и в организации инженерных обследований для разработки проектно-сметной и другой технической документации.

3.6. Организовывать разработку проектно-сметной и другой технической документации по закрепленным за ним объектам, участвовать в составлении комплексных планов-графиков выполнения научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических работ для объектов, на которых будут применяться новые технологические процессы и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления.

3.7. Составлять календарные планы выпуска научно-технической продукции.

3.8. Разрабатывать предложения о составе разработчиков проекта, распределять между ними задания по разделам и частям проекта, объемы и стоимость работ.

3.9. Формировать задания субподрядным организациям на выполнение поручаемых им работ и обеспечивать эти организации необходимыми исходными данными.

3.10. Решать вопросы, возникающие у субподрядных организаций в процессе разработки документации.

3.11. Осуществлять контроль за техническим уровнем принимаемых проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений, экономичным расходованием средств на проектно-изыскательские работы, сроками разработки проектно-сметной документации.

3.12. Гарантировать соответствие разработанной проектно-сметной документации государственным стандартам, нормам, правилам и инструкциям.

3.13. Обеспечивать проверку на патентную чистоту и патентоспособность впервые примененных в проекте или разработанных для него технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий.

3.14. Проводить защиту проекта в вышестоящих организациях и органах экспертизы.

3.15. Участвовать в рассмотрении и согласовании генеральной подрядной строительной организацией проектно-сметной документации.

3.16. Решать вопросы, возникающие в процессе проектирования и строительства, ввода в действие объекта, освоения проектных мощностей.

3.17. Организовывать работу по устранению обнаруженных дефектов проектно-сметной и другой технической документации, а также по учету расходования утвержденных смет.

3.18. Подготавливать предложения руководству проектной организации и заказчику о внесении в рабочую документацию изменений, связанных с введением новых нормативных документов, с учетом фактического состояния строительства.

3.19. Согласовывать обоснованные отступления от действующих норм, правил, инструкций с органами государственного надзора и другими организациями, утвердившими их.

3.20. Обеспечивать анализ и обобщение опыта проектирования, строительства и эксплуатации построенных объектов и подготовку на этой основе предложений по повышению технического и экономического уровня проектных решений.

3.21. Подготавливать отзывы и заключения на рационализаторские предложения и изобретения, проекты стандартов, технических условий и других нормативных документов, связанных с проектированием и строительством.

3.22. Принимать участие в экспертизе проектов, подготовке публикаций и составлении заявок на изобретения, в работе семинаров и конференций по своей специальности.

4. Права

Главный инженер проекта имеет право:

4.1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности.

4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений организации для исполнения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - с разрешения руководителя организации).

4.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и реализации прав.

5. Взаимоотношения (связи по должности)

5.1. Главный инженер проекта подчиняется ____________________________________

__________________________________________________________________________.

5.2. Главный инженер проекта взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками следующих структурных подразделений организации:

- с _______________________________________________________________________:

получает:

__________________________________________________________________________;

представляет:

__________________________________________________________________________;

- с _______________________________________________________________________:

получает:

__________________________________________________________________________;

представляет:

__________________________________________________________________________.

6. Оценка работы и ответственность

6.1. Работу главного инженера проекта оценивает непосредственный руководитель.

6.2. Главный инженер проекта несет ответственность за:

- неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь;

- совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь;

- причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.

Образец 3

1. Общие положения

1.1. Инженер-проектировщик (по объектам газораспределительной системы и газопотребления) относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с работы приказом директора _______________________________ «____________________________» (далее - организация).

1.2. На должность инженера-проектировщика назначается лицо, имеющее высшее или среднее специальное техническое образование, а также успешно прошедшее проверку знаний Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6.

1.3. В своей деятельности инженер-проектировщик руководствуется:

- нормативными документами по вопросам выполняемой работы;

- методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

- уставом организации;

- правилами трудового распорядка;

- приказами и указаниями руководителя организации (непосредственного руководителя);

- настоящей должностной инструкцией.

1.4. Инженер-проектировщик должен знать:

- нормативные правовые акты, другие руководящие и методические документы и материалы по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов;

- методы проектирования и проведения технико-экономических расчетов;

- принципы работы, технологии изготовления и монтажа оборудования и конструкций, виды и свойства материалов;

- передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования и строительства;

- технические, экономические, экологические и социальные требования к проектируемым объектам;

- стандарты, технические условия и другие руководящие материалы по разработке и оформлению проектно-сметной и другой технической документации;

- технические средства проектирования и строительства;

- основы патентоведения;

- правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

1.5. Во время отсутствия инженера-проектировщика его обязанности исполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, несущий полную ответственность за их надлежащее исполнение.

2. Должностные обязанности

Для выполнения возложенных на инженера-проектировщика функций он обязан:

2.1. На основе новейших научно-технических достижений, передового отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и эксплуатации объектов и с использованием средств автоматизации проектирования разрабатывать отдельные разделы (части) проекта.

2.2. Принимать участие в подготовке заданий на разработку проектных решений.

2.3. Участвовать в сборе исходных данных для проектирования, в решении технических вопросов по закрепленным объектам на протяжении всего периода проектирования, строительства, ввода в действие объекта и освоения проектных мощностей.

2.4. Координировать принимаемые проектные решения с проектными решениями по другим разделам (частям) проекта.

2.5. Проводить патентные исследования с целью обеспечения патентной чистоты новых проектных решений и патентоспособности.

2.6. Обеспечивать соответствие разрабатываемых проектов и технической документации стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам по проектированию и строительству, а также заданию на их разработку.

2.7. Осуществлять авторский надзор за строительством проектируемых объектов, консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию.

2.8. Участвовать в анализе и обобщении опыта разработки проектов и их реализации в строительстве и на этой основе готовить предложения о целесообразности корректировки принятых общих и принципиальных проектных решений.

2.9. Принимать участие в составлении заявок на изобретения, подготовке заключений и отзывов на рационализаторские предложения и изобретения, проекты стандартов, технических условий и других нормативных документов, в работе семинаров и конференций.

3. Права

Инженер-проектировщик имеет право:

3.1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности.

3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

3.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

3.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений организации для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - с разрешения руководителя организации).

3.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и реализации прав.

4. Взаимоотношения (связи по должности)

4.1. Инженер-проектировщик подчиняется ____________________________________.

4.2. Инженер-проектировщик взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками следующих структурных подразделений организации:

- с _______________________________________________________________________:

получает:

__________________________________________________________________________;

представляет:

__________________________________________________________________________;

- с _______________________________________________________________________:

получает:

__________________________________________________________________________;

представляет:

__________________________________________________________________________.

5. Оценка работы и ответственность

5.1. Работу инженера-проектировщика оценивает непосредственный руководитель (иное должностное лицо).

5.2. Инженер-проектировщик несет ответственность за:

- неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь;

- совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь;

- причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.

Образец 4

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе проектирования

____________________________________

(наименование организации)

г._________________

  (место составления)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел проектирования (далее - отдел) является самостоятельным структурным подразделением _______________________________ «______________________» (далее - организация) и подчиняется непосредственно главному инженеру.

1.2. Отдел реализует на уровне организации следующие задачи:

- разработка проектов планировки, застройки и инженерного обеспечения городов, жилых районов и населенных пунктов, специальных разделов проектов планировки и застройки, а также специализированных частей или разделов проектов объектов жилищно-гражданского строительства, специальных сооружений и их комплексов. Разработка проектов ландшафтно-рекреационных территорий и комплексов;

- обеспечение высокого архитектурного и технического уровня проектируемых объектов путем использования новейших приемов архитектуры, достижений науки и техники с тем, чтобы застраиваемые районы отвечали современным требованиям по созданию наиболее благоприятных условий для труда, быта и отдыха населения, гармоничному сочетанию архитектурных ансамблей с окружающей средой;

- выпуск проектно-сметной документации в установленные планом сроки в соответствии с основными архитектурными и техническими направлениями в проектировании, действующими нормами по проектированию и строительству, стандартами на материалы, оборудование и изделия, а также техническими распоряжениями, утвержденными главным инженером организации;

- участие в технико-экономических обоснованиях целесообразности и необходимости проектирования и строительства крупных и сложных зданий и сооружений, их транспортной и инженерной обеспеченности;

- обеспечение высокого уровня качества разрабатываемой документации путем максимального использования новейших достижений науки и техники с учетом строгого соблюдения действующих технических нормативных правовых актов (ТНПА) и нормативных правовых актов (НПА);

- постоянное совершенствование и внедрение новейших методов проектирования на основе комплексной механизации и автоматизации процессов проектирования.

1.3. Отдел осуществляет работу на основании действующих НПА и ТНПА, указаний и инструкций, устава организации, стандартов, политики организации по обеспечению качества разрабатываемых проектов, положений, приказов, указаний руководства организации, настоящего Положения.

1.4. Отдел возглавляет главный инженер проекта (ГИП).

Главный инженер проекта принимается на работу и увольняется с работы приказом директора организации.

На должность ГИПа назначается лицо, имеющее техническое образование, стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 5 лет и прошедшее проверку знаний в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ или уполномоченном учреждении образования.

1.5. Штатное расписание отдела разрабатывается и согласовывается в установленном порядке и утверждается директором организации.

1.6. Работа отдела ведется по годовым и квартальным (с разбивкой по месяцам) планам, утвержденным в установленном порядке.

Отдел постоянно ведет работу по совершенствованию процесса создания проектной документации, которая отвечала бы самым высоким требованиям НПА и ТНПА.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Основной целью отдела является обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов газоснабжения и газораспределения.

2.2. Задачами отдела являются разработка проектно-сметной документации в соответствии с планом проектных работ, утвержденным руководителем организации, и заданиями на проектирование, выполнение необходимых согласований проектной документации, ведение авторского надзора по объектам строительства, архивное хранение разработанной проектно-сметной документации на объекты газоснабжения и газораспределения.

3. ФУНКЦИИ

3.1. Проектирование объектов газоснабжения и газораспределения.

3.2. Разработка разделов проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов газоснабжения и газораспределения.

3.3. Разработка сметной документации.

3.4. Осуществление функций генерального проектировщика.

4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОТДЕЛА

4.1. Штатное расписание отдела утверждает директор организации.

4.2. Начальником отдела является ГИП.

4.3. Главный инженер проекта формирует коллектив разработчиков из числа работников отдела для разработки конкретного проекта.

4.4. В состав коллектива разработчиков проекта входят штатные сотрудники отдела.

4.5. Руководителем проекта, осуществляемого в отделе, является ГИП.

4.6. Трудовые отношения работников отдела оформляются в порядке, установленном действующим законодательством, и регулируются в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь, уставом организации, коллективным договором и иными нормативными актами.

4.7. Функции, должностные обязанности, права и ответственность сотрудников отдела устанавливаются должностными инструкциями. Должностные инструкции сотрудников отдела утверждаются директором организации в установленном порядке.

5. УПРАВЛЕНИЕ

5.1. Начальник отдела назначается директором организации.

5.2. Функции начальника отдела:

- организация работ по проектированию, реконструкции и строительства сооружений; при необходимости участие в приемке строительных объектов в эксплуатацию;

- подготовка проектов годовых планов проектных работ;

- взаимодействие с представителями сторонних организаций в процессе выполнения проектных работ;

- организация работы отдела и обеспечение авторского надзора;

- согласование проектной документации с заказчиком, а при необходимости с контролирующими и надзорными органами;

- организация работы по ведению учета и составлению установленной в организации отчетности;

- организация работы по повышению квалификации работников отдела.

5.3. Начальник проектного отдела имеет право:

- осуществлять взаимодействие с руководителями структурных подразделений организации;

- подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

- вносить предложения директору о поощрениях, взысканиях, предусмотренных уставом организации и правилами внутреннего трудового распорядка, и стимулирующих надбавках штатным сотрудникам и привлекаемым к деятельности отдела сотрудникам;

- представлять от имени организации ее интересы в государственных органах, организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- участвовать в формировании потребности средств на выполнение проектных работ.

5.4. Начальник отдела несет ответственность за исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, настоящим Положением, в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Республики Беларусь:

- за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь;

- за причинение материального ущерба в порядке, установленном действующим трудовым и гражданским законодательством Республики Беларусь.

Образец 5

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки и согласования проектно-сметной документации

в ___________________________

   (наименование организации)

г._________________

  (место составления)

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее Положение о порядке разработки и согласования проектно-сметной документации (далее - Положение) разработано на основании СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» (далее - СНБ 1.03.02-96), ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации», Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Закона РБ от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона РБ от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6 (далее - Правила газоснабжения), и является обязательным для сотрудников _________________________ «_________________» (далее - организация).

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с СНБ 1.03.02-96, ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации», Законом РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Законом РБ от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Законом РБ от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», Правилами газоснабжения, другими нормативными правовыми актами (НПА), техническими нормативными правовыми актами (ТНПА), обязательными к применению проектными организациями в области газоснабжения.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Градостроительный проект (градостроительная документация) - система взаимоувязанных проектных документов градостроительного планирования, определяющая направления и условия градостроительного развития и использования межселенных территорий, населенных пунктов и их частей.

3.2. Проектная документация на строительство - система взаимоувязанных документов, разработанных в соответствии с нормативной документацией, служащая основой для строительства объектов. В проектную документацию входят: при двухстадийном проектировании - архитектурный проект и строительный проект, при одностадийном - строительный проект с выделенной утверждаемой архитектурной частью.

3.3. Архитектурный проект «А» (проект) - система взаимоувязанных проектных документов, разработанных на основе утвержденной градостроительной документации и обеспечивающих представление о размещении, физических параметрах и художественно-эстетических качествах объекта строительства.

3.4. Эскизное решение «АЭ» - этап, включаемый в состав архитектурного проекта.

3.5. Утверждаемая архитектурная часть строительного проекта «АС» (утверждаемая часть рабочего проекта) - выделяемая при одностадийном проектировании часть строительного проекта (рабочего проекта), подлежащая утверждению.

3.6. Строительный проект «С» - система взаимоувязанных проектных документов, разработанных на основе градостроительного и архитектурного проектов и обеспечивающих непосредственную реализацию инвестиций в строительство.

3.7. Тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета торгов, а также об условиях и процедуре проведения торгов.

3.8. Остальные термины и определения используются в значении, закрепленном в НПА и ТНПА.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. При разработке проектной документации следует руководствоваться законодательными и нормативными актами Республики Беларусь, строительными нормами, иными документами, регулирующими деятельность в области проектирования объектов газораспределительной системы и газопотребления (далее - объекты).

4.2. Разработка проектной документации на строительство объектов может осуществляться в одну, 2 или 3 стадии, необходимость которых определяется заказчиком. При трехстадийном проектировании в состав проектной документации входят: обоснование инвестирования строительства «ОИ» - первая стадия, архитектурный проект «А» - вторая стадия и строительный проект «С» - стадия разработки проектно-сметной документации. Обоснование инвестирования строительства, прошедшее государственную экспертизу в установленном порядке, является утверждаемой стадией проектной документации на строительство объекта и основанием для открытия финансирования и проведения торгов по выбору подрядчика на такое строительство.

4.3. По решению органов государственного управления архитектурной и градостроительной деятельностью или заказчика в состав архитектурного проекта может включаться этап проектирования в виде эскизного решения «АЭ». Эскизное решение предназначено для проработок комплексного решения градостроительных, строительных, архитектурно-художественных и функциональных задач проектируемого объекта.

4.4. Для объектов, строящихся по проектной документации массового и повторного применения, а также технически несложных объектов может предусматриваться одностадийное проектирование. При одностадийном проектировании в состав проектной документации входит строительный проект с выделением утверждаемой архитектурной части «АС».

4.5. В проектной документации определяются этапы (комплексы работ) по объектам строительства в порядке, предусмотренном Методическими указаниями о формировании этапов (комплексов работ) по объектам строительства, утвержденными приказом Госкомитета по архитектуре и строительству РБ от 10.11.1993 № 101.

4.6. Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика или заключению государственной экспертизы по рассмотренному объекту одновременно с разработкой строительного проекта и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений.

4.7. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность организации и заказчика, является договор. Неотъемлемой частью договора должно быть задание на проектирование.

Рекомендуемые состав и содержание задания на проектирование для объектов производственного назначения, инженерной инфраструктуры приведены в приложении А к СНБ 1.03.02-96, для объектов жилищно-гражданского назначения - в приложении Б к СНБ 1.03.02-96.

4.8. Договор подготавливается заказчиком (или по его поручению организацией), задание на проектирование составляется заказчиком с привлечением организации.

4.9. Договорная цена разработки проектной документации определяется в соответствии с действующим порядком и устанавливается по соглашению сторон.

При заключении договора применяется, как правило, открытая договорная цена, уточняемая в соответствии с условиями договора в ходе проектирования в связи с дополнительными изменениями условий оплаты труда, цен на материалы и оборудование и других затрат, не нашедших отражения в базовой цене. Может применяться также цена в стабильном эквиваленте.

4.10. Подлинник разработанной проектной документации хранится в архиве организации до окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию, после чего с учетом предусмотренных договором гарантийных обязательств передается на постоянное хранение в государственные архивные учреждения согласно законодательству Республики Беларусь либо (по решению организации) заказчику или эксплуатирующему объект строительства юридическому лицу.

Проектная документация передается организацией заказчику в копии, в 5 экземплярах, если иное количество передаваемых экземпляров документации не оговорено в договоре.

При наличии технической возможности договором может быть предусмотрена передача информационных данных на магнитных носителях.

Ссылочные документы (межгосударственные и национальные нормативные документы, не требующие привязки чертежи типовых строительных конструкций, изделий и узлов) не входят в состав проектной документации и могут передаваться организацией заказчику, если это предусмотрено в договоре.

В случаях когда в договоре не оговорены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектной документации, в ее состав не включаются расчеты строительных конструкций, технологических процессов и оборудования, а также расчеты объемов строительно-монтажных работ, потребности в материальных, трудовых и энергетических ресурсах.

Эти материалы хранятся у разработчика проектной документации и представляются заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию.

4.11. Заказчик проектной документации и организация обязаны своевременно вносить в нее изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов, а также вызванные уточнениями и дополнениями технических решений, выявленными в процессе ведения авторского надзора за строительством или возведения объекта.

Указанные изменения, включая предусматриваемую при необходимости заказчиком замену конструкций и оборудования более прогрессивным, производятся разработчиком на основании задания (поручения) заказчика с учетом фактического состояния строительства.

5. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

5.1. Проектная документация на новое строительство, ремонт и реконструкцию, консервацию и (или) ликвидацию существующих объектов должна разрабатываться с учетом требований Правил газоснабжения и действующих ТНПА.

5.2. Проектируемые газораспределительные системы городов, населенных пунктов, промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых организаций должны обеспечивать бесперебойное и безопасное газоснабжение, а также возможность оперативного отключения отдельных участков системы и потребителей газа.

5.3. В техническом задании на проектирование подземного стального газопровода и резервуара должен быть включен раздел по их защите от электрохимической коррозии.

5.4. Проектная документация на строительство наружных газопроводов высокого давления (кроме газопроводов-вводов) должна быть согласована с головной проектной организацией по развитию систем газоснабжения Республики Беларусь и защите газопроводов от электрохимической коррозии.

5.5. Проектная документация до утверждения заказчиком должна пройти государственную экспертизу и быть согласована с газоснабжающей организацией на предмет ее соответствия выданным техническим условиям на проектирование.

5.6. Отступления в проектах от требований ТНПА допускаются по согласованию с организациями, их утвердившими.

Типовые рабочие чертежи узлов и деталей газораспределительной системы многократного применения должны разрабатываться с учетом требований Правил газоснабжения, настоящего Положения и действующих ТНПА.

5.7. Используемые в проектах газовое оборудование (технические устройства), приборы и материалы (в т.ч. иностранного производства) должны иметь сертификат соответствия требованиям безопасности или разрешение Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ (далее - Госпромнадзор).

5.8. При проектировании объектов следует учитывать решения, принятые в утвержденной градостроительной документации - региональных планах, генеральных планах городов, других поселений и территорий, детальных планах части поселений жилых, промышленных и других функциональных зон.

5.9. При проектировании особо сложных и уникальных сооружений заказчиком совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организациями должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации. Специальные технические условия должны быть согласованы органами государственного надзора и утверждены заказчиком.

При разработке проектной документации на реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт сооружений и инженерных коммуникаций объем и состав документации и комплекта чертежей определяются в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с организацией и устанавливаются в договоре на проектирование.

При разработке проектной документации на капитальный ремонт сооружений не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций.

Разработка проектной документации при выполнении работ по текущему ремонту сооружений и инженерных коммуникаций не нужна. Работы осуществляются согласно сметной документации, составленной на основании дефектных актов, оформленных в установленном порядке. Проведение государственной экспертизы указанной документации осуществляется по усмотрению заказчика.

5.10. Проектная документация на строительство объектов, разработанная в соответствии с межгосударственными и национальными нормами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за разработку (главного архитектора проекта, главного инженера проекта, главного конструктора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного управления и надзора не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

5.11. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов и благоустройство территорий, разработанная в соответствии с разрешительной документацией, НПА, в т.ч. ТНПА, не подлежит дополнительному согласованию с органами (организациями), представившими заключение о согласовании места размещения земельного участка и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта, если иное не предусмотрено актами законодательства.

5.12. При проектировании объектов выбор применяемых в проектной документации оборудования, конструкций, изделий и материалов следует производить из числа разрешенных к применению в Республике Беларусь, а также включенных в отраслевые перечни и строительные каталоги оборудования, конструкций, изделий и материалов для строительства зданий и сооружений жилищно-гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения.

Техническое задание на закупку оборудования, конструкций, изделий и материалов является неотъемлемой частью проектной документации на строительство, разрабатывается организацией и утверждается заказчиком на стадии архитектурного или строительного проекта, а также при необходимости на стадии обоснования инвестирования строительства.

Состав и содержание технического задания на закупку оборудования, конструкций, изделий и материалов приведен в приложении М к СНБ 1.03.02-96.

5.13. Утверждение архитектурных проектов, утверждаемых архитектурных частей строительных проектов строительства объектов производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5.14. Проекты подлежат повторному согласованию с заинтересованными организациями и перерегистрации в Госпромнадзоре, если в течение 24 месяцев с момента согласований не было начато строительство объектов газораспределительной системы и газопотребления.

Проекты подлежат повторному согласованию с заинтересованными организациями, экспертизе и перерегистрации в Госпромнадзоре, если вносились изменения в проектную документацию до начала работ по монтажу газопроводов.

Проекты подлежат перерегистрации в Госпромнадзоре при смене строительно-монтажной организации и (или) лица, назначенного приказом осуществлять технический надзор за строительством ранее зарегистрированного объекта.

5.15. Проектирование газопроводов на территориях с особыми условиями должны осуществляться с учетом наличия и значений их воздействия на газопровод, связанными с рельефом местности, геологическим строением грунта, гидрогеологическим режимом, подработкой территории строительства газопровода, климатическими и сейсмическими условиями, а также с другими воздействиями и возможностью их изменения во времени.

5.16. Проектирование газопроводов промышленных и сельскохозяйственных организаций, населенных пунктов, зданий, сооружений и иных объектов в пределах площадей залегания полезных ископаемых допускается на основании разрешения Госпромнадзора или республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5.17. При проектировании газопроводов обязательно учитываются:

- максимальные ожидаемые величины сдвижений и деформаций земной поверхности от горных работ, планируемых на ближайшие 20 лет;

- границы зон влияния горных работ;

- ожидаемые величины сдвижений и деформаций от каждой из выработок, календарные планы ведения которых известны к началу проектирования, а также положения и длины полумульд сдвижения от каждой выработки.

5.18. Для газопроводов, на которые имеются календарные планы ведения горных работ, мероприятия по защите газопроводов от подработок следует предусматривать в проекте.

Для этого следует предусматривать равнопрочность сварных соединений металла труб, установку компенсаторов, устройство малозащемляющих засыпок, увеличение толщины стенки трубы по сравнению с расчетными, применение труб, выполненных из высокопрочных сталей.

5.19. Наружные газопроводы городов, населенных пунктов и промплощадок, как правило, следует закольцовывать.

5.20. Применение стальных водогазопроводных труб, а также труб из кипящих сталей для строительства подземных газопроводов не допускается.

5.21. На пересечении подземных газопроводов с другими коммуникациями должны быть предусмотрены защитные меры, исключающие проникновение и движение газа вдоль коммуникаций.

При разбивке трассы межпоселковых и распределительных газопроводов на подрабатываемых территориях границы влияния горных разработок должны быть закреплены постоянными знаками, имеющими высотные отметки и привязку к пикетам трассы.

5.22. Соединение труб должно производиться электродуговыми методами сварки. Газовая сварка допускается только для газопроводов надземной прокладки давлением до 0,3 МПа диаметром не более 100 мм.

На подземных газопроводах сварные соединения должны подвергаться 100-процентному контролю физическими методами. Непровары любой протяженности и глубины в сварных соединениях не допускаются.

5.23. Расстояние от ближайшего сварного стыка до фундамента здания должно быть не менее 2 м.

5.24. Газопровод должен укладываться на основание из малозащемляющего грунта толщиной не менее 200 мм и присыпаться этим же грунтом на высоту не менее 300 мм.

5.25. Наземную и надземную прокладку следует предусматривать на участках переходов газопроводов через естественные и искусственные преграды, а также на участках, где по расчетам возможно образование провалов, трещин с напряжениями в газопроводах, превышающими допустимые при подземной прокладке.

5.26. Компенсаторы, предусмотренные проектом, должны быть установлены до начала подработок территории.

5.27. По окончании активной стадии сдвижения грунта газопровод следует разрезать для снятия продольных растягивающих напряжений и вварить стальную вставку либо установить компенсатор исходя из прогнозируемых деформаций грунта.

Резинокордовые компенсаторы, устанавливаемые в колодцах на газопроводах, после окончания деформаций земной поверхности, если не предусматривается повторная подработка, должны быть заменены прямыми вставками, а колодцы (ниши) засыпаны грунтом.

Окончание деформаций земной поверхности должно быть подтверждено заключением маркшейдерской службы горнодобывающей организации.

5.28. Применение гидрозатворов в качестве отключающих устройств на газопроводах запрещается.

5.29. Для увеличения подвижности газопровода в грунте в качестве конструктивных мер защиты его от воздействия перемещений грунтов места присоединений врезок следует выполнять в непроходных каналах.

6. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Состав и содержание конкретной проектно-сметной документации определяется в соответствии с разделом 6 СНБ 1.03.02-96, а также по согласованию с заказчиком и согласующими организациями.

Образец 6

ПОЛОЖЕНИЕ

о нормоконтроле проектно-сметной документации

в ________________________________

   (наименование организации)

г._________________

  (место составления)

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее Положение о нормоконтроле проектно-сметной документации (далее - Положение) разработано на основании СТБ 2090-2010 «Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной документации» (далее - СТБ 2090-2010), СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» (далее - СНБ 1.03.02-96), ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации» (далее - ГОСТ 21.101-93), и является обязательным для сотрудников ________________ «______________________________» (далее - организация).

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с СТБ 2090-2010, СНБ 1.03.02-96, ГОСТ 21.101-93, СНБ 1.02.05-97 «Порядок согласования и утверждения рабочих чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов» (далее - СНБ 1.02.05-97), другими нормативными правовыми актами (НПА), техническими нормативными правовыми актами (ТНПА), обязательными к применению проектными организациями.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Архитектурный проект - система взаимоувязанных проектных документов, разработанных на основе утвержденной градостроительной документации и обеспечивающих представление о размещении, физических параметрах и художественно-эстетических качествах объекта строительства.

3.2. Нормоконтроль - контроль соблюдения в проектной документации требований действующих ТНПА, требований к составу и оформлению контролируемой проектной документации в объеме, установленном ТНПА.

3.3. Нормоконтролер - специалист, осуществляющий работы по нормоконтролю.

3.4. Проектная документация на строительство - система взаимоувязанных документов, разработанных в соответствии с нормативной документацией, служащая основой для строительства объектов. В проектную документацию входят: при двухстадийном проектировании - архитектурный проект и строительный проект, при одностадийном - строительный проект с выделенной утверждаемой архитектурной частью.

3.5. Строительный проект - система взаимоувязанных проектных документов, разработанных на основе градостроительного и архитектурного проектов и обеспечивающих непосредственную реализацию инвестиций в строительство.

3.6. Строительство: по СНБ 1.03.02-96.

3.7. Типовые строительные конструкции, изделия, узлы: по СНБ 1.02.05-97.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Нормоконтроль проектной документации осуществляется с целью:

- подтверждения соответствия проектной документации установленным требованиям;

- предотвращения поставки заказчику проектной документации, не соответствующей установленным требованиям;

- выявления несоответствий в проектной документации на ранних стадиях ее разработки для улучшения процесса проектирования и улучшения качества проектной документации.

4.2. Проведение нормоконтроля должно быть направлено на:

- обеспечение соблюдения при разработке проектной документации требований действующих ТНПА по проектированию и строительству;

- обеспечение правильности оформления проектной документации в соответствии с требованиями ТНПА;

- достижение в проектах зданий, сооружений и конструкций высокого уровня стандартизации и унификации на основе повторного применения ранее разработанных проектов и проектных решений, стандартизованных и типовых конструкций, изделий и узлов;

- обеспечение комплектности проектной документации, передаваемой заказчику, в объеме, установленном СНБ 1.03.02-96 и стандартами системы проектной документации для строительства.

4.3. Нормоконтроль является составной частью разработки проектной документации, и поэтому его проведение должно быть учтено в плане-графике ее разработки. Нормоконтроль подразделяется на специализированный (нормоконтролер проверяет определенный раздел документации) и неспециализированный (нормоконтролер проверяет любые разделы документации). Рекомендуемые нормы проверки проектной документации приведены в приложении А к СТБ 2090-2010.

4.4. Нормоконтролер (группа нормоконтролеров) назначается из числа сотрудников организации, которые обладают достаточными знаниями в области проектирования.

4.5. Нормоконтролер обязан проверять:

- обеспечение состава, содержания и комплектности проектной документации в объеме, установленном требованиями СНБ 1.03.02-96;

- обеспечение применения при разработке проектной документации действующих НПА, ТНПА;

- оформление проектной документации в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-93.

4.6. Содержание работ по нормоконтролю определяется и осуществляется нормоконтролером в соответствии с пп.5.1, 5.2 СТБ 2090-2010.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НОРМОКОНТРОЛЯ

5.1. Нормоконтроль является завершающим этапом разработки проектной документации.

5.2. В зависимости от количества и содержания разрабатываемой в организации проектной документации нормоконтроль может проводиться одним нормоконтролером или группой нормоконтролеров, специализированных в отдельных разделах проекта.

Проектная документация предъявляется на нормоконтроль в подлинниках (или в копиях с подлинников) комплектно (например, комплект чертежей раздела «Генплан» вместе с соответствующим разделом пояснительной записки) при наличии в них установленных подписей, кроме подписей руководителя организации, разработавшего проектную документацию.

5.3. Нормоконтролер в проверяемых документах наносит карандашом легкоустранимые условные пометки к элементам, которые должны быть исправлены или заменены. Указанные пометки устраняет нормоконтролер после подписания снятия им замечаний и подписания подлинников.

Пример оформления замечаний и предложений нормоконтролера приведен в приложении Б к СТБ 2090-2010.

В перечне замечаний и предложений нормоконтролера против номера каждой пометки кратко и ясно излагаются замечания и предложения нормоконтролера. Если в организации установлена система цифрового кодирования замечаний нормоконтролера, вместо изложения замечаний проставляется соответствующий цифровой код по классификатору.

Замечания и предложения нормоконтролера могут оформляться как на отдельных листах, так и в виде журнала.

5.4. Подписание нормоконтролером проверенной документации производится следующим образом:

- если документ проверяет один нормоконтролер по всем показателям, он подписывает его в месте, отведенном для подписи нормоконтролера;

- если документ проверяют последовательно несколько специализированных нормоконтролеров, то подписание этой документации в месте, отведенном для подписи нормоконтролера, производится исполнителем наиболее высокой (в группе нормоконтролеров) должностной категории. Остальные нормоконтролеры после проверки документа ставят свои визы на полях;

- документацию, утверждаемую руководителем организации, нормоконтролер подписывает в установленном месте до передачи на утверждение.

6. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НОРМОКОНТРОЛЕРА

6.1. При проведении нормоконтроля проектной документации нормоконтролер обязан руководствоваться только действующими в момент проведения нормоконтроля ТНПА.

Вопрос о соблюдении требований ТНПА, срок введения в действие которых к моменту проведения нормоконтроля еще не наступил, в каждом отдельном случае решается руководством организации в зависимости от установленных сроков разработки проектной документации, осуществления строительства объекта и освоения в производстве проектируемых изделий по согласованию с заказчиком.

6.2. Нормоконтролер имеет право:

- возвращать проектную документацию разработчику без рассмотрения в случаях:

нарушения установленной комплектности;

отсутствия обязательных подписей;

нечеткого выполнения текстового и графического материала;

- требовать от разработчиков проектной документации разъяснения и необходимые материалы по вопросам, возникающим при проведении нормоконтроля.

6.3. Исправление в проектной документации ошибок, вызванных нарушением требований ТНПА и указанных нормоконтролером, обязательно.

Предложения, касающиеся замены индивидуальных конструкций, изделий и узлов типовыми, стандартизованными или ранее разработанными, учитывают в проектной документации при согласии разработчиков этой документации.

6.4. Разногласия между нормоконтролером и разработчиком проектной документации разрешаются руководителем организации.

6.5. Нормоконтролер несет ответственность за соблюдение в проектной документации требований ТНПА по вопросам, указанным в разделе 4, наравне с разработчиками данной документации.

Образец 7

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения авторского надзора

в ______________________________

   (наименование организации)

г._________________

  (место составления)

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее Положение о порядке разработки и согласования проектно-сметной документации (далее - Положение) разработано на основании ТКП 45-1.03-207-2010 (02250) «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» (далее - ТКП 45-1.03-207-2010 (02250)), СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» (далее - СНБ 1.03.02-96), ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации» (далее - ГОСТ 21.101-93), Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Закона РБ от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона РБ от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6, и является обязательным для сотрудников ___________________________ «___________________» (далее - организация).

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с ТКП 45-1.03-207-2010 (02250), СНБ 1.03.02-96, ГОСТ 21.101-93, Законом РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Законом РБ от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Законом РБ от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», Правилами промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденными постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6, другими нормативными правовыми актами (НПА), техническими нормативными правовыми актами (ТНПА), обязательными к применению проектными организациями в области газоснабжения.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Авторский надзор - надзор за строительством, осуществляемый разработчиком проектной документации, выполняющим функции генерального проектировщика (проектировщика) по всем разделам строительного проекта, субпроектировщика - по его отдельным (специализированным) разделам.

3.2. Группа рабочего проектирования на объекте строительства - коллектив проектировщиков различных специальностей, откомандированных генеральным проектировщиком (проектировщиком) непосредственно на объект строительства для проектирования и увязки в проектной документации возникающих в процессе строительства решений.

3.3. Остальные термины и определения используются в значении, закрепленном в НПА и ТНПА.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Авторский надзор осуществляется в обязательном порядке за строительством объектов, строящихся на основании проектной документации, разработанной в соответствии с требованиями СНБ 1.03.02-96, и проводится с целью обеспечения соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей вводимых в эксплуатацию объектов строительства проектным решениям и установленным показателям.

4.2. Авторский надзор осуществляется на основании задания заказчика и договора генподряда разработчиком проектной документации, выполняющим функции генерального проектировщика в течение всего периода строительства, приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и срока действия договора на проведение авторского надзора между заказчиком и проектировщиком.

Авторский надзор за строительством объектов по типовым и повторно-применяемым индивидуальным проектам осуществляется генеральным проектировщиком (проектировщиком), применившим эти проекты.

4.2.1. В необходимых случаях генеральный проектировщик (проектировщик) может поручать по договору субподряда проведение авторского надзора по отдельным (специальным) видам работ разработчику, в т.ч. отдельным специалистам (далее - субпроектировщик), соответствующего раздела проектной документации.

В исключительных случаях, согласованных с заказчиком, генеральный проектировщик (проектировщик) может привлекать для осуществления авторского надзора за строительством объектов по отдельным разделам (частям) проектной документации и видам работ специализированные проектные организации или специалистов, не принимавших участия в разработке данного проекта.

4.2.2. С согласия генерального проектировщика (проектировщика) договор на проведение авторского надзора может заключаться заказчиком непосредственно с разработчиком специализированного раздела проектной документации.

4.2.3. В случае корректировки отдельных разделов проекта по заданию заказчика и согласованию с генеральным проектировщиком осуществление авторского надзора по проекту корректировки выполняется разработчиком раздела на основании прямого договора с заказчиком.

4.3. Представители (специалисты), осуществляющие авторский надзор, назначаются приказом генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика).

Представители, осуществляющие авторский надзор, должны посещать строящиеся объекты в сроки, предусмотренные планами-графиками в соответствии с условиями договора, а также по специальным вызовам заказчика.

4.3.1. В случае когда в осуществлении авторского надзора вместе с генеральным проектировщиком (проектировщиком) принимают участие субподрядные специализированные проектные организации или отдельные специалисты (индивидуальные предприниматели, а также научные руководители объектов, которым придан статус историко-культурных ценностей), они объединяются в комплексную группу авторского надзора.

Руководителем комплексной группы назначается работник генерального проектировщика (проектировщика), осуществляющий руководство и координацию деятельности всех специалистов, входящих в группу.

4.3.2. К проведению авторского надзора по согласованию с генеральным проектировщиком (проектировщиком) могут привлекаться специалисты групп рабочего проектирования на строительстве, сформированные из специалистов проектных организаций и назначенные приказом.

4.3.3. В целях повышения эффективности проведения авторского надзора заказчик обязан обеспечить иногородних работников авторского надзора жилыми и служебными помещениями, необходимым инвентарем и инструментами, спецодеждой, средствами телефонной связи, транспортом и т.д. Порядок предоставления заказчиком этих услуг следует устанавливать в особых условиях к договору на проведение авторского надзора.

4.3.4. При обосновании заказчика может быть установлено постоянное пребывание работников, осуществляющих авторский надзор на строительстве объекта, что должно быть оформлено дополнительным соглашением к договору на проведение авторского надзора.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА

5.1. Инициатором заключения договора на проведение авторского надзора выступает заказчик.

5.2. Составление проектов договоров, дополнительных соглашений к ним и представление их заказчику, а также оформление и ведение журнала авторского надзора является обязанностью генерального проектировщика (проектировщика).

5.2.1. К договору на проведение авторского надзора прилагаются: план-график, смета затрат на срок договора и перечень ответственных конструкций и основных видов работ, подлежащих приемке с участием представителя авторского надзора, приказ генерального проектировщика (проектировщика) о включении специалистов проектной организации в группу авторского надзора.

5.2.2. Общая сумма затрат на осуществление авторского надзора по договору, как правило, не должна превышать затрат, определенных в сводном сметном расчете стоимости строительства.

5.2.3. В случае необходимости увеличения затрат на осуществление авторского надзора сверх установленных в утвержденном сводном сметном расчете стоимости строительства следует составлять дополнительное соглашение к договору с обоснованием. Указанное увеличение затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости.

5.2.4. К составлению плана-графика и сметы затрат на осуществление авторского надзора генеральным проектировщиком (проектировщиком) должны привлекаться субпроектировщики, если они участвуют в авторском надзоре.

5.2.5. При продолжительности строительства более одного года план-график следует составлять в соответствии с объемами работ на текущий год. Сведения о планируемых объемах работ сообщаются генеральному проектировщику (проектировщику) заказчиком и на их основе определяются затраты на осуществление авторского надзора в текущем году. Ежегодно по согласованию заказчика с генеральным проектировщиком (проектировщиком) могут вноситься поправки в план-график на текущий год исходя из фактического состояния строительства.

5.3. Генеральный проектировщик (проектировщик, субпроектировщик) приказом должен возлагать осуществление авторского надзора на главных инженеров проекта (главных архитекторов проекта), являющихся авторами проекта; главных специалистов, руководителей групп и других специалистов, принимавших непосредственное участие в проектировании.

Этим же приказом назначается руководитель группы авторского надзора. Копия приказа направляется заказчику. При необходимости в состав группы авторского надзора включаются представители изыскательских и специализированных организаций, а также научные руководители по объектам, включенным в перечень материальных недвижимых объектов, которым придан статус историко-культурных ценностей.

5.4. Журнал авторского надзора, оформленный в соответствии с приложением А к ТКП 45-1.03-207-2010 (02250), передается заказчику генеральным проектировщиком (проектировщиком) в сроки, установленные планом-графиком.

Страницы журнала должны быть пронумерованы; журнал должен быть прошнурован, подписан руководителем генерального проектировщика (проектировщика) и заверен подписью и печатью заказчика.

Журнал авторского надзора передается заказчиком генеральному подрядчику (подрядчику) для хранения до окончания строительства.

5.5. Журнал авторского надзора выдается генеральным подрядчиком (подрядчиком) по требованию представителей:

- генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика), осуществляющего авторский надзор, для внесения в него записей и замечаний в связи с выявленными нарушениями или отклонениями от проектных решений;

- государственного надзора для контроля исполнения записей и замечаний специалистов, осуществляющих авторский надзор;

- технического надзора заказчика для ознакомления с замечаниями представителей проектировщика и внесением в него записей об их выполнении.

Записи и замечания в журнале авторского надзора разрешается вносить специалистам, осуществляющим авторский надзор и включенным в приказ, копия которого передается заказчику вместе с журналом. Не допускается изъятие журнала со строящегося объекта и хранение его в проектной организации.

В отдельных случаях допускается внесение записей другими представителями генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика) соответствующего профиля, назначенными приказом на проведение авторского надзора по объекту.

5.6. Указания, внесенные в журнал авторского надзора, обязательны для исполнения должностными лицами заказчика и подрядчика.

Представители авторского надзора контролируют исполнение указаний, внесенных в журнал авторского надзора.

В случае несвоевременного или некачественного выполнения указаний по устранению выявленных дефектов в журнал авторского надзора вносится повторная запись о необходимости устранения дефектов с уведомлением об этом в письменной форме заказчика и органов государственного строительного надзора.

5.7. При осуществлении авторского надзора в случае необходимости принятия решений, отличающихся от проектных или дополняющих их, в проектную документацию должны быть внесены соответствующие изменения (дополнения) в установленном порядке.

5.8. Представители технического надзора заказчика и производителя работ генерального подрядчика (подрядчика) в течение не более 3 дней вносят записи в журнал авторского надзора о сроках устранения выявленных недостатков в строительстве.

5.9. Производители работ подрядных строительно-монтажных организаций и представитель заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора выполнение указаний представителей, осуществляющих авторский надзор, с указанием сроков выполнения работ по устранению указанных в журнале замечаний с выявленными нарушениями и отклонениями от проектных решений.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководитель генеральной подрядной (подрядной) организации (треста, управления, фирмы) или назначенный его приказом ответственный представитель.

5.10. Журнал авторского надзора ведут по строительству объекта в целом или по строительству отдельных зданий и сооружений, а также по пусковым комплексам.

5.11. После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик (подрядчик) должен передать в установленном порядке заполненный и заверенный подписями и печатями журнал авторского надзора на хранение эксплуатирующей организации.

5.12. Расчеты заказчика с генеральным проектировщиком (проектировщиком, субпроектировщиком) по осуществлению авторского надзора производятся в соответствии с условиями договора на проведение авторского надзора.

5.13. Руководитель группы авторского надзора выставляет заказчику к оплате акт выполненных работ по авторскому надзору по форме в соответствии с приложением Б к ТКП 45-1.03-207-2010 (02250): по местным объектам - один раз в квартал в соответствии с количеством посещений объекта строительства; по иногородним и зарубежным объектам - за каждое посещение объекта строительства представителями группы авторского надзора.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АВТОРСКОГО НАДЗОРА

6.1. Представители авторского надзора генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика) имеют право:

- доступа на все строящиеся объекты строительства и места производства работ;

- вносить в журнал авторского надзора замечания, относящиеся к отступлениям от проектных решений при строительстве;

- проверять соответствие сертификатов, паспортов и другой технической документации на конструкции, детали, строительные материалы и оборудование проектной документации и требованиям государственных стандартов и технических условий;

- запрещать применение в строительстве конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям и проектной документации, а также не имеющих сертификата соответствия;

- запрещать (приостанавливать) производство работ;

- вносить соответствующим органам представления о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ;

- вносить предложения о снижении стоимости, улучшении качества и сокращении продолжительности строительства, а также о совершенствовании технологии производства строительных работ по объектам;

- рассматривать предложения по снижению стоимости строительства и по согласованию с заказчиком и генеральным подрядчиком (подрядчиком) вносить на площадке строительства дополнения и изменения в проектную документацию с последующим их оформлением в установленном порядке и сдачей в архив генерального проектировщика (проектировщика);

- участвовать в оперативных совещаниях по вопросам строительства объекта, проводимых заказчиком или подрядной организацией, представляя при этом генерального проектировщика (проектировщика).

Участие представителей группы авторского надзора в оперативных совещаниях по вопросам строительства фиксируется в журнале авторского надзора с записью о выполнении решений, принятых на данных совещаниях (либо фиксируется в протоколах совещаний). Участие в оперативных совещаниях и комиссиях по приемке объектов в эксплуатацию оплате не подлежит.

6.2. Руководитель организации, осуществляющей авторский надзор, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь обязан обеспечивать:

- качественное и своевременное исполнение обязанностей, возложенных на него ТКП 45-1.03-207-2010 (02250), а также договорами (дополнительными соглашениями) на проведение авторского надзора;

- своевременную и качественную разработку проектной документации по решениям, принятым в процессе осуществления авторского надзора;

- своевременное внесение изменений в проектную документацию в процессе строительства в соответствии с требованиями действующих ТНПА.

6.3. Представители генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика), осуществляющие авторский надзор, обязаны:

- проверять в процессе строительства соответствие выполненных работ по строительству объектов решениям, предусмотренным в проектной документации;

- проверять соблюдение технологии (в т.ч. проектов организации строительства), качество производства строительно-монтажных работ, работ по монтажу технологического и других видов оборудования;

- своевременно решать возникающие в процессе строительства вопросы, касающиеся проектной документации и смет, вносить в установленном порядке дополнения и изменения в проектную документацию и сметы в соответствии с требованиями СНБ 1.03.02-96 и ГОСТ 21.101-93;

- вести журнал авторского надзора (по форме в соответствии с приложением А к ТКП 45-1.03-207-2010 (02250)), в котором фиксировать выявленные при строительстве замечания, отступления от проектной документации и нарушения требований ТНПА и устанавливать сроки их устранения;

- участвовать с техническим надзором заказчика в приемке отдельных ответственных конструкций и основных видов скрытых работ (приложение В к ТКП 45-1.03-207-2010 (02250));

- участвовать в составлении актов освидетельствования скрытых работ, перечень которых установлен договором на проведение авторского надзора;

- следить за своевременным и качественным выполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора.

6.4. Представители, осуществляющие авторский надзор, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь обязаны обеспечивать:

- выполнение работ, предусмотренных ТКП 45-1.03-207-2010 (02250);

- соблюдение плана-графика ведения авторского надзора.

Перечень работ, выполняемых представителями авторского надзора (по основным видам работ), приведен в приложении Г к ТКП 45-1.03-207-2010 (02250).

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АВТОРСКОГО НАДЗОРА

7.1. Руководители организаций, осуществляющих авторский надзор, несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь, в т.ч. за:

- качественное и своевременное исполнение обязанностей, возложенных на них ТКП 45-1.03-207-2010 (02250), а также договорами (дополнительными соглашениями) на проведение авторского надзора;

- своевременную и качественную разработку проектной документации по решениям, принятым в процессе проведения авторского надзора;

- своевременное внесение изменений в проектную документацию в процессе строительства в соответствии с требованиями действующих ТНПА.

7.2. Работники, осуществляющие авторский надзор, несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь, в т.ч. за:

- решение вопросов, предусмотренных ТКП 45-1.03-207-2010 (02250);

- соблюдение плана-графика ведения авторского надзора.

7.3. Работники авторского надзора несут юридическую и материальную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь за качество проектной документации и построенного по ней объекта.

7.4. Осуществление авторского надзора генеральным проектировщиком (проектировщиком, субпроектировщиком) не снимает ответственности с генподрядных и субподрядных строительно-монтажных организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их соответствие проектной документации.

Образец 8

ПОЛОЖЕНИЕ

о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании опасных производственных объектов

в ___________________________

   (наименование организации)

г._________________

  (место составления)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании опасных производственных объектов разработано на основании Закона РБ от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона РБ от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС РБ от 02.02.2009 № 6, и является обязательным для сотрудников ___________________________ «_________________» (далее - организация).

2. Производственный контроль осуществляется организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение соответствия проектной документации требованиям промышленной безопасности.

3. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Основными задачами производственного контроля являются:

2.1. Обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в организации.

2.2. Анализ состояния промышленной безопасности в организации, в т.ч. путем организации проведения экспертизы промышленной безопасности.

2.3. Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде.

2.4. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных законами Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

3.1. Производственный контроль за промышленной безопасностью в организации осуществляют назначенные решением руководителя организации уполномоченные лица.

В контроле за промышленной безопасностью также участвуют руководитель организации, ее службы и специалисты, связанные с проектированием опасных производственных объектов.

3.2. В организации должно быть назначено лицо, ответственное за организацию производственного контроля. Эти функции возлагаются на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации.

3.3. Уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за промышленной безопасностью, должно иметь, как правило, высшее техническое образование, стаж работы не менее 3 лет в области проектирования, удостоверение, подтверждающее прохождение проверки знаний в области промышленной безопасности в объеме исполняемых обязанностей.

По решению руководства может быть лицо, не имеющее стажа работы в области проектирования.

3.4. Уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за промышленной безопасностью, обязано:

3.4.1. обеспечивать проведение контроля за соблюдением проектировщиками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

3.4.2. разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в проектном бюро организации;

3.4.3. организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности подготовленной проектной документации;

3.4.4. участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, произошедших на объектах, спроектированных организацией;

3.4.5. проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, спроектированных предприятием, и осуществлять хранение документации по их учету;

3.4.6. организовывать повышение квалификации членов проектного бюро в области промышленной безопасности;

3.4.7. участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

3.4.8. доводить до сведения проектировщиков информацию об изменении требований промышленной безопасности;

3.4.9. вносить руководителю организации предложения о (об):

- проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

- приостановлении проектных работ, осуществляемых проектным бюро с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

- отстранении от работы проектировщиков и конструкторов, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и проверку знаний по промышленной безопасности;

- привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

3.5. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля, обеспечивает контроль за:

3.5.1. работой уполномоченного лица, осуществляющего производственный контроль за промышленной безопасностью;

3.5.2. выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

3.5.3. своевременным проведением соответствующими службами необходимых документов и расчетов по проектируемым объектам;

3.5.4. наличием необходимых разрешений и сертификатов на применяемые технические устройства по проектируемому объекту;

3.5.5. выполнением предписаний органов надзора по вопросам промышленной безопасности.

3.6. Уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за промышленной безопасностью, имеет право:

3.6.1. на свободный доступ на строящиеся по проектам организации опасные производственные объекты в любое время суток;

3.6.2. знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в организации;

3.6.3. участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

3.6.4. вносить руководителю организации предложения о поощрении проектировщиков и конструкторов, принимавших участие в разработке и реализации мер по обеспечению промышленной безопасности.

3.7. Организация представляет информацию об организации производственного контроля в Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ.

3.8. В информации об организации производственного контроля должны содержаться следующие сведения:

3.8.1. план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

3.8.2. об организации системы управления промышленной безопасностью;

3.8.3. фамилии уполномоченного лица, осуществляющего производственный контроль за промышленной безопасностью, и лиц, ответственных за организацию производственного контроля, их должности, образование, стаж работы по специальности, дата последней проверки знаний по промышленной безопасности в объеме исполняемых обязанностей;

3.8.4. о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результатах проверок, устранении нарушений, выполнении предписаний органов надзора;

3.8.5. план проведения контрольно-профилактических мероприятий на следующий год;

3.8.6. оценка готовности организации к действиям во время аварии;

3.8.7. описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, спроектированном организацией, анализ причин их возникновения и принятые меры;

3.8.8. о наличии необходимых лицензий и разрешений на эксплуатацию опасных производственных объектов;

3.8.9. о подготовке и проверке знаний руководителей, специалистов и других работников, занятых на проектировании опасных производственных объектов, в области промышленной безопасности.

Образец 9

Образец 10

Образец 11

Настоящей доверенностью ____________________________ «___________________», в лице директора _________________________, действующего на основании Устава, уполномочивает ______________________________________, проживающего по адресу: ____________________________, паспорт серии _____ номер ___________, выдан ___.___.______ _____________________ РУВД г.Минска, представлять интересы ___________________________ «_______________» в Министерстве по чрезвычайным ситуациям РБ и совершать все необходимые действия и формальности, связанные с получением лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности.

_______________________ имеет право сдавать, получать и подписывать все необходимые документы, имеющие отношение к исполняемому поручению.

Также _________________________ имеет право подписи в лицензии об ознакомлении с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.

Подпись _________________ _________________, заверяю

Образец 12

Примечание. Формы заявлений для получения лицензии (общий и упрощенный порядок лицензирования), продления срока действия лицензии, внесения изменения(ий), дополнения(ий) в лицензию, а также на проведение экспертизы для юридического лица Республики Беларусь и для иностранной организации размещены на официальном сайте Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ (Госпромнадзор): http://www.gospromnadzor.by, в разделе «Лицензирование».

16.05.2011 г.

Максим Черняк, юрист