Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЗАЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ С ДОЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В УСТАВНЫХ ФОНДАХ

Порядок предоставления взаем денежных средств государственными организациями и хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах урегулирован Положением о порядке предоставления взаем денежных средств государственными организациями и хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах, утвержденным Указом Президента РБ от 05.05.2006 № 296 (далее - Положение).

Рассмотрим порядок предоставления взаем денежных средств в виде алгоритма.

Государственные организации и хозяйственные общества, предоставляющие взаем финансовые ресурсы, в соответствии с п.9 Положения осуществляют контроль за их целевым использованием.

Кроме того, ст.11.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена ответственность заимодавца и заемщика.

Так, п.3 ст.11.17 КоАП предусмотрена ответственность заимодавца за нарушение установленного законодательными актами порядка предоставления денежных средств взаем в виде наложения штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин (далее - БВ).

Пунктом 4 ст.11.17 КоАП установлена ответственность заемщика за несоблюдение сроков возврата денежных средств, предоставленных взаем, и (или) их использование на цели, не предусмотренные в договоре займа, в виде наложения штрафа в размере от 30 до 50 БВ.

Примечание 1. Как следует из п.6 Положения, договор займа о предоставлении финансовых ресурсов подлежит согласованию:

- государственными организациями - с государственными органами (организациями), в подчинении (ведении) которых они находятся (в состав которых они входят);

- хозяйственными обществами, доли (акции) в уставных фондах которых находятся в управлении государственных органов или в отношении которых государственные органы могут иным, не противоречащим законодательству образом определять решения, принимаемые этими обществами (за исключением банков), - с такими государственными органами;

- хозяйственными обществами, являющимися банками, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, - с советами директоров (наблюдательными советами) этих банков;

- хозяйственными обществами, доли (акции) в уставных фондах которых находятся в управлении юридических лиц государственной формы собственности, - с государственными органами, в подчинении (ведении) которых имеются такие юридические лица. При этом договор займа о предоставлении финансовых ресурсов представляется для согласования в соответствующий государственный орган подчиненным ему юридическим лицом, осуществляющим управление долями (акциями) в уставных фондах хозяйственных обществ, предоставляющих взаем финансовые ресурсы.

В случае если доли (акции) в уставных фондах хозяйственных обществ находятся в управлении нескольких государственных органов и (или) юридических лиц государственной формы собственности, договор займа о предоставлении финансовых ресурсов подлежит согласованию с:

- государственным органом, обладающим свыше 50 % доли (акций) государства в уставном фонде хозяйственного общества, либо в подчинении которого находится юридическое лицо государственной формы собственности или несколько юридических лиц государственной формы собственности, в управлении которого (которых) имеются свыше 50 % доли (акций) государства в уставном фонде хозяйственного общества;

- несколькими государственными органами, обладающими совокупной долей (акциями) в уставном фонде хозяйственного общества свыше 50 % доли (акций) государства, либо в подчинении которых находятся юридические лица государственной формы собственности, в управлении которых в совокупности имеются свыше 50 % доли (акций) государства в уставном фонде хозяйственного общества.

Примечание 2. В соответствии с п.2 Положения заимодавцами являются:

- государственные организации - организации, находящиеся в подчинении (ведении) Президента РБ, Совета Министров РБ, Администрации Президента РБ, Нацбанка РБ, Национальной академии наук Беларуси, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также входящие в состав государственных организаций, подчиненных Правительству РБ (далее - государственные органы);

- хозяйственные общества с долей государства в уставных фондах - общества, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая долями (акциями) в уставном фонде, находящимися в управлении государственных органов и (или) юридических лиц государственной формы собственности, или иным, не противоречащим законодательству образом может определять решения, принимаемые этими обществами.

Согласно п.4 Положения заемщиками могут быть:

- юридические лица - государственные организации и хозяйственные общества;

- физические лица - работники, состоящие в штатах государственных организаций и хозяйственных обществ, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- иные организации и индивидуальные предприниматели, если установлено законодательством.

Примечание 3. Подпунктом 4.3 п.4 Положения установлено, что предоставление финансовых ресурсов взаем организациям, не указанным в абзаце 1 подп.4.1 п.4, и индивидуальным предпринимателям, если иное не установлено законодательными актами, не допускается. В настоящее время нормативные правовые акты, разрешающие государственным организациям предоставление взаем финансовых ресурсов указанным выше организациям и индивидуальным предпринимателям, отсутствуют.

30.06.2010 г.

Виктория Голуб, юрист