АЛГОРИТМ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОБЖАЛОВАНИИ РЕШЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА

Правовое регулирование. Общие положения

Основные нормативные акты по данной теме:

• Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее - ГК);

• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее - ХПК);

• Закон Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее - Закон).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2018 г. следует руководствоваться Законом с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 17.07.2017 № 52-З;

• постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31.10.2011 № 20 «О некоторых вопросах рассмотрения дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников)» (далее - постановление).

Хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (п.1 ст.63 ГК).

Высшим органом управления хозяйственного общества является общее собрание участников хозяйственного общества (часть вторая ст.33 Закона) (далее - общее собрание).

Решения общего собрания, принятые с нарушением требований Закона и иного законодательства или устава хозяйственного общества и (или) нарушающие права и законные интересы участника этого общества, не принимавшего участия в голосовании либо голосовавшего против их принятия, могут быть обжалованы в суд участником акционерного общества (далее - АО) в течение 6 месяцев, а участником общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью (далее - ООО, ОДО) - в течение 2 месяцев со дня, когда они узнали или должны были узнать о принятии таких решений (часть седьмая ст.45 Закона).

Учитывая положения указанной нормы, обжалование решения общего собрания следует относить к иным способам защиты гражданских прав, предусмотренным законодательством (п.13 ст.11 ГК).

Порядок обжалования названных решений регламентирован нормами ХПК и постановления.

Основания для обжалования решений общего собрания

Алгоритм действий при обжаловании решения общего собрания

Далее подробно рассмотрим порядок указанных действий.

Шаг 1. Исчисление срока для обжалования решения общего собрания. Соблюдение претензионного порядка разрешения споров

Срок для обжалования решений общего собрания составляет:

• 6 месяцев для участников АО;

• 2 месяца для участников ООО, ОДО.

Срок исчисляется со дня, когда участники хозяйственного общества узнали или должны были узнать о принятии таких решений (часть седьмая ст.45 Закона).

Так, в случае если в хозяйственном обществе установлено объявление решения на заседании по итогам обсуждения вопроса на общем собрании, срок начинает течь со дня принятия соответствующего решения.

В случае если в хозяйственном обществе решение объявляется иным способом, указанным в уставе, срок начинает течь с момента доведения до сведения участников решения. В случае, когда объявление решения осуществляется путем публикации данных о нем в средстве массовой информации либо его размещения на сайте в Интернете, срок начинает течь с даты соответствующей публикации в средстве массовой информации либо с даты размещения информации на сайте в Интернете.

Указанные сроки не являются пресекательными, относятся к специальным сокращенным срокам исковой давности (п.1 ст.198 ГК), могут быть восстановлены экономическим судом по заявлению гражданина - участника хозяйственного общества в исключительных случаях, когда экономический суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в течение срока давности (ст.206 ГК) (п.14 постановления).

Обратите внимание! Восстановление пропущенного срока исковой давности для юридических лиц (в т.ч. участников хозяйственного общества) ГК не предусмотрено.

Специальные сокращенные сроки исковой давности, установленные частью седьмой ст.45 Закона, со 2 августа 2006 г. не применяются, если право на предъявление соответствующего иска возникло до 2 августа 2006 г. и до этой даты не истек общий срок исковой давности, предусмотренный ст.197 ГК (п.15 постановления).

По общему правилу, по спорам, где одной из сторон является гражданин или организация, не являющаяся юридическим лицом, соблюдение претензионного порядка не требуется (часть вторая п.2 ст.10 ГК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2020 г. ст.10 ГК изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 277-З. Комментарий см. здесь.

При этом законодательными актами может быть установлена необходимость соблюдения сторонами обязательного претензионного либо иного досудебного порядка.

По спорам с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников), связанным с предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельностью, возникающим из гражданских правоотношений, может проводиться примирительная процедура в соответствии с главой 17 ХПК.

Шаг 2. Определение подведомственности, подсудности и сторон по спору. Избрание способа защиты

Дела по спорам, связанным с применением условий учредительства юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, и (или) участия в них, подведомственны суду, рассматривающему экономические дела (далее - экономический суд) (абзац 5 части первой ст.47 ХПК).

Так, к специальной подведомственности экономического суда относится рассмотрение дел:

• по спорам между АО и его акционерами, рассмотрение которых в судебном порядке предусмотрено частью девятой ст.73, частью восьмой ст.78 Закона;

• по спорам между ООО, ОДО и их участниками, рассмотрение которых в судебном порядке предусмотрено частью седьмой ст.98, частью восьмой ст.99, частью третьей ст.103 Закона;

• по спорам между хозяйственными обществами и их участниками, рассмотрение которых в судебном порядке (в суде, судом) предусмотрено частью седьмой ст.33, частью шестой ст.41, частью седьмой ст.45, частями девятой, одиннадцатой, двенадцатой ст.57, частью десятой ст.58 Закона;

• по спорам между хозяйственными товариществами и их участниками, рассмотрение которых в судебном порядке предусмотрено п.2 ст.69, частью второй п.1 ст.74, п.1 ст.75 ГК;

• по иным спорам между хозяйственными обществами и товариществами и их участниками, за исключением трудовых споров (п.3 постановления).

Справочно К трудовым спорам (спорам, вытекающим из трудовых правоотношений) относится обжалование бывшим директором (генеральным директором) - участником хозяйственного общества решения общего собрания о прекращении его полномочий директора (генерального директора), когда такое решение соответствует требованиям Закона и иного законодательства или устава и (или) не нарушает его права и законные интересы как участника хозяйственного общества.

Если решение общего собрания о прекращении полномочий директора (генерального директора) обжалуется бывшим директором (генеральным директором) - участником хозяйственного общества по основаниям его принятия с нарушением требований Закона и иного законодательства или устава и (или) прав и законных интересов истца как участника хозяйственного общества, то такое дело подведомственно экономическому суду.

Спор, не связанный с предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельностью, не относится к подведомственности экономического суда (ст.39, 41, 47 ХПК), не подлежит рассмотрению в экономическом суде (часть первая п.7 постановления).

Справочно С предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельностью не связаны споры с участием: • коммерческой организации и ее учредителя (участника), аффилированного лица хозяйственного общества, если спор не связан с деятельностью в качестве учредителя (участника) коммерческой организации, аффилированного лица хозяйственного общества и (или) является трудовым спором; • некоммерческой организации (потребительского кооператива (жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и иного), товарищества собственников, садоводческого товарищества) и ее учредителя (участника, собственника имущества), если спор связан с деятельностью некоммерческой организации и ее органов управления.

По делам с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников), связанным с предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельностью, могут рассматриваться споры, перечень которых содержится в части второй ст.41 ХПК, применяться способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст.11 ГК и иными законодательными актами:

• об изменении или расторжении учредительного договора;

• о присуждении к исполнению обязанности представить информацию и (или) ознакомить с документацией;

• о присуждении к исполнению обязанности совершить необходимые действия для внесения изменения в учредительные документы и представления их для государственной регистрации;

• о взыскании стоимости части имущества или о присуждении имущества в натуре;

• о взыскании дивидендов;

• о взыскании прибыли;

• о взыскании процентов за просрочку исполнения денежного обязательства на основании ст.366 ГК;

• о возмещении убытков;

• о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности;

• об установлении факта ничтожности сделки и применении последствий ее недействительности и др. (п.5 постановления).

Обратите внимание! Разрешение споров, иных дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников), связанных с предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельностью, возникающих из гражданских правоотношений, осуществляется в исковом производстве независимо от способа защиты, предусмотренного законодательством, и (или) формы обращения, предусмотренной ст.7 ХПК и иными законодательными актами (п.8 постановления).

Подсудность споров данной категории определяется по правилам, установленным ст.49, 50, 52 ХПК.

Иск предъявляется в суд, рассматривающий экономические дела, по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суд, рассматривающий экономические дела, рассматривающий первоначальный иск.

Иски к ответчикам, находящимся на территории разных областей Республики Беларусь или областей (области) и г.Минска, предъявляются по выбору истца в суд, рассматривающий экономические дела, по месту нахождения либо месту жительства одного из ответчиков.

Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестны, может быть предъявлен в суд, рассматривающий экономические дела, по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Республике Беларусь.

Выбор между несколькими судами, рассматривающими экономические дела, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Подсудность, установленная в соответствии со ст.49 и 50 ХПК, может быть изменена по соглашению сторон.

Обратите внимание! Дела специальной подведомственности рассматриваются экономическим судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели или граждане (часть вторая ст.47 ХПК, п.6 постановления).

Участниками таких правоотношений могут быть, в частности:

• гражданин - учредитель (участник) коммерческой организации, аффилированное лицо хозяйственного общества;

• гражданин, утративший статус учредителя (участника) коммерческой организации, аффилированного лица хозяйственного общества;

• наследник, правопреемник учредителя (участника) коммерческой организации, аффилированного лица хозяйственного общества.

По искам об обжаловании решения общего собрания ответчиком является само хозяйственное общество, а истцом может быть:

• участник хозяйственного общества (в т.ч. участник-наследник, правопреемник участника);

• выбывший (исключенный) участник хозяйственного общества, если обжалованное решение связано с реализацией прав и законных интересов истца, вытекающих из его участия в хозяйственном обществе.

Справочно По искам участников-наследников, правопреемников участников хозяйственного общества срок исковой давности исчисляется по правилам ст.202 ГК.

При наличии в совокупности условий, предусмотренных ст.232 ХПК, экономический суд принимает к своему производству и рассматривает заявление об установлении юридического факта, который влечет возникновение, изменение или прекращение прав учредителей (участников) коммерческих организаций (п.11 постановления).

Из изложенного следует, что рассмотрение дел об обжаловании решений участников хозяйственного общества может осуществляться как в порядке искового производства, так и в порядке производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов).

В случае избрания именно такого способа защиты, как обращение с заявлением об установлении юридического факта, заявление подается в экономический суд по месту нахождения или месту жительства заявителя (часть пятая ст.51 ХПК).

Шаг 3. Составление искового заявления (заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение), подготовка прилагаемых материалов. Уплата государственной пошлины

Исковое заявление об обжаловании решения общего собрания, как и иски по спорам других категорий, подается в экономический суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем (ст.159 ХПК).

В исковом заявлении должны быть указаны:

• наименование экономического суда, в который подается исковое заявление;

• полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;

• обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

• доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

• требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

• перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Исковое заявление может содержать заявления об обеспечении иска; о совершении экономическим судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.

К исковому заявлению прилагаются:

• копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков;

• документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (ст.160 ХПК).

Обратите внимание! В случае обращения в суд в порядке производства по установлению юридических фактов следует иметь в виду, что заявление об установлении юридического факта должно соответствовать требованиям, установленным ст.159 и абзацами 2, 4-6 части первой ст.160 ХПК, и содержать дополнительно: • указание на факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; • указание на нормы законодательного акта, из которых вытекает, что данный факт влечет за собой юридические последствия в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; • обоснование необходимости установления этого факта; • доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов иным способом (ст.233 ХПК).

Ставка государственной пошлины по делам данной категории при обращении в экономический суд установлена п.2 приложения 16 к Налоговому кодексу Республики Беларусь и составляет:

• для юридических лиц - 10 базовых величин по каждому требованию;

• для граждан - 5 базовых величин по каждому требованию.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться п.3 приложения 15 к вышеназванному Кодексу, изложенному в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З.

Справочно Для расчета государственной пошлины воспользуйтесь Калькулятором госпошлины при обращении в суд, рассматривающий экономические дела.

Порядок рассмотрения судом исков об обжаловании решений общего собрания

Требования об обжаловании решений общего собрания могут рассматриваться как в порядке искового производства, так и в порядке производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов).

Рассмотрение дела в порядке искового производства

По общему правилу, разрешение споров, иных дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников), связанных с предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельностью, возникающих из гражданских правоотношений, осуществляется в исковом производстве независимо от способа защиты, предусмотренного законодательством, и (или) формы обращения, предусмотренной ст.7 ХПК и иными законодательными актами (п.8 постановления).

Также подчеркивается, что обжалование, предусмотренное частью седьмой ст.45 Закона, осуществляется в исковом производстве. Таким образом, подача заявления в экономический суд, последующее его рассмотрение и разрешение спора осуществляется в большинстве случаев по правилам искового производства, установленным в главах 18-22 ХПК.

В п.9 постановления говорится об отсутствии необходимости соблюдения претензионного порядка, за исключением случаев, когда законодательством предусмотрена необходимость соблюдения сторонами претензионного порядка.

Рассмотрение дела в порядке производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов)

При наличии в совокупности условий, предусмотренных ст.232 ХПК, экономический суд принимает к своему производству и рассматривает заявление об установлении юридического факта, который влечет возникновение, изменение или прекращение прав учредителей (участников) коммерческих организаций. Установленный частью второй ст.231 ХПК перечень фактов, дела об установлении которых рассматривает экономический суд, не является исчерпывающим.

Рассмотрение заявлений об установлении юридических фактов осуществляется в производстве по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов), по общим правилам, установленным ХПК с учетом особенностей, предусмотренных главами 23 и 26 ХПК.

Основания для удовлетворения и отказа в удовлетворении требований об обжаловании решений общего собрания

В силу положений части седьмой ст.45 Закона решения общего собрания могут быть обжалованы, если они:

• приняты с нарушением требований Закона и иного законодательства или устава хозяйственного общества и наряду с этим также нарушают права и законные интересы участника этого общества, не принимавшего участия в голосовании либо голосовавшего против их принятия;

• нарушают права и законные интересы участника этого общества, не принимавшего участия в голосовании либо голосовавшего против их принятия;

• приняты с нарушением требований Закона и иного законодательства или устава хозяйственного общества, если истец голосовал за принятие обжалованного решения.

09.10.2014

Эвелина Дубовик, главный специалист отдела по экономическим делам главного управления организационного обеспечения судебной деятельности Верховного Суда Республики Беларусь, старший преподаватель кафедры финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета

Александр Михневич, юрист, магистр юридических наук юридического факультета Белорусского государственного университета