Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ) УСТАВНОГО ФОНДА ОАО (ЗАО) ПУТЕМ УВЕЛИЧЕНИЯ (УМЕНЬШЕНИЯ) НОМИНАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ АКЦИЙ

Основные нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос:

• Закон Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (ст.70, 74, 75, 105, 106) (далее - Закон);

• Инструкция о некоторых вопросах выпуска и государственной регистрации ценных бумаг, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.12.2009 № 146 (далее - Инструкция № 146).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июня 2016 г. в целях разъяснения вопросов, связанных с деноминацией ценных бумаг, принято постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 06.05.2016 № 32 «О некоторых вопросах, связанных с деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь». С 12 ноября 2017 г. вместо Инструкции № 146 действует Инструкция о некоторых вопросах эмиссии и государственной регистрации эмиссионных ценных бумаг, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.08.2016 № 78.

Справочно Требуется ли увеличение (уменьшение) уставного фонда ОАО (ЗАО) при проведении деноминации, см. в ответе на вопрос «Необходимо ли в связи с деноминацией вносить изменения в учредительные документы организаций в части определения нового размера уставного фонда?».

Шаг 1. Принятие решения общим собранием акционеров ОАО (ЗАО) об увеличении (уменьшении) уставного фонда путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций и о внесении изменений и (или) дополнений в устав ОАО (ЗАО)

Вопросы изменения размера уставного фонда и внесения изменений и (или) дополнений в устав находятся в исключительной компетенции общего собрания акционеров ОАО (ЗАО), на что указывают нормы абзацев 2, 3 части первой ст.34 Закона, а соответственно согласно части третьей ст.34 Закона не могут быть переданы для решения другим органам управления ОАО (ЗАО).

Таким образом, для принятия решений об увеличении (уменьшении) уставного фонда путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций и о внесении изменений и (или) дополнений в устав ОАО (ЗАО) необходимо проведение общего собрания акционеров ОАО (ЗАО). При этом стоит обратить внимание, что указанные решения должны быть приняты акционерами ОАО (ЗАО) большинством не менее 3/4 голосов лиц, принимающих участие в общем собрании акционеров, если большее число голосов не предусмотрено уставом ОАО (ЗАО) (часть восьмая ст.83 Закона).

При увеличении (уменьшении) уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций необходимо учитывать существующие особенности и ограничения.

Увеличение уставного фонда

1. Увеличение уставного фонда ОАО (ЗАО) допускается после полной его оплаты (часть первая ст.74 Закона). Здесь важно отметить, что Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (далее - Положение о регистрации), допускает формировать уставный фонд ОАО (ЗАО) в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации ОАО (ЗАО), если иное не установлено законодательными актами либо если меньший срок формирования уставного фонда не определен уставом ОАО (ЗАО) (часть вторая п.7 Положения о регистрации).

2. Увеличение уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения номинальной стоимости акций возможно только за счет двух источников:

- за счет собственного капитала ОАО (ЗАО);

- за счет средств акционеров ОАО (ЗАО), но при условии единогласного принятия такого решения всеми акционерами ОАО (ЗАО) (часть вторая ст.74 Закона).

При этом под собственным капиталом понимают активы организации за вычетом ее обязательств (абзац 22 ст.1 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»). С точки зрения бухгалтерского учета в качестве собственного капитала ОАО (ЗАО) может выступать, например, нераспределенная прибыль, чистая прибыль, добавочный капитал, резервный капитал и т. д.

Средствами акционеров, за счет которых может быть увеличена номинальная стоимость акций ОАО (ЗАО), могут выступать не только денежные средства, но и иные вещи, что следует из нормы части первой ст.29 Закона. Однако если дополнительный вклад вносится акционером в неденежной форме, то обязательно должна быть оценена его стоимость (часть четвертая ст.29 Закона).

3. Сумма, на которую увеличивается уставный фонд ОАО (ЗАО) за счет собственного капитала, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов и суммой уставного фонда и резервных фондов ОАО (ЗАО) (часть третья ст.74 Закона).

Таким образом, при расчете суммы, на которую может быть увеличена номинальная стоимость акций ОАО (ЗАО), обществу необходимо для начала рассчитать стоимость чистых активов в соответствии с Инструкцией о порядке расчета стоимости чистых активов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.06.2012 № 35. При этом стоимость чистых активов должна рассчитываться на 1-е число квартала, в котором будет приниматься решение об изменении уставного фонда путем увеличения номинальной стоимости акций, что следует из анализа формы заявления на внесение изменений в Государственный реестр ценных бумаг (приложение 3 к Инструкции № 146).

Затем от полученной стоимости чистых активов ОАО (ЗАО) необходимо отнять размер сформированного уставного фонда и размер резервных фондов (при их наличии). На полученную таким образом сумму и возможно увеличение номинальной стоимости акций ОАО (ЗАО).

4. При увеличении номинальной стоимости акций источники собственного капитала ОАО (ЗАО) должны использоваться в объеме, обеспечивающем формирование величины номинальной стоимости акции, кратной целому рублю. Данная особенность закреплена в п.14 Инструкции № 146.

5. Увеличение номинальной стоимости акций касается и простых (обыкновенных), и привилегированных акций. Открытое акционерное общество (ЗАО) может эмитировать акции двух категорий: простые (обыкновенные) и привилегированные (часть вторая ст.70 Закона). Однако и простые (обыкновенные), и привилегированные акции согласно законодательству имеют одинаковую номинальную стоимость, что следует из п.1 ст.96 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК). Соответственно, увеличение номинальной стоимости акций касается обеих категорий.

6. Вклады, вносимые в уставный фонд ОАО (ЗАО) с целью увеличения номинальной стоимости акций, должны быть внесены акционерами в полном объеме до момента государственной регистрации соответствующих изменений и (или) дополнений в устав. Данная обязанность вытекает из п.17 Инструкции № 146. Стоит также сказать, что срок, в течение которого акционер должен внести дополнительный вклад для увеличения номинальной стоимости акций, законодательством не определен. Акционеры самостоятельны в определении указанного срока.

7. Увеличение уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения номинальной стоимости акций невозможно до момента государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав, связанных с уменьшением уставного фонда на сумму номинальных стоимостей акций, приобретенных ОАО (ЗАО) в случаях, указанных в части второй п.107 Инструкции № 146. Данное ограничение установлено частью третьей п.107 Инструкции № 146.

С 26 января 2016 г. исключена часть седьмая ст.74 Закона, согласно которой ранее не допускалось увеличение уставного фонда ОАО (ЗАО) (в том числе и путем увеличения номинальной стоимости акций) для покрытия понесенных ОАО (ЗАО) убытков. После 26 января 2016 г. ОАО (ЗАО) вправе покрыть образовавшийся убыток, в том числе и посредством увеличения уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения номинальной стоимости акций.

Уменьшение уставного фонда

1. Открытое акционерное общество (ЗАО) не вправе принимать решение об уменьшении своего уставного фонда путем уменьшения номинальной стоимости акций, если в результате такого уменьшения уставный фонд акционерного общества станет меньше минимального размера уставного фонда, предусмотренного законодательством (часть вторая ст.75 Закона). Минимальные размеры уставного фонда для ОАО (ЗАО) установлены п.8 Положения о регистрации:

- для ЗАО - 100 базовых величин;

- для ОАО - 400 базовых величин.

При этом необходимо учитывать, что минимальный размер уставного фонда должен определяться не на день, в который принимается соответствующее решение общим собрание акционеров об уменьшении уставного фонда, а на день, в который изменения и (или) дополнения, связанные с изменением размера уставного фонда, представляются в регистрирующий орган.

Теоретически ОАО (ЗАО) может снизить номинальную стоимость акции таким образом, что уставный фонд ОАО (ЗАО) будет менее размеров, установленных в п.8 Положения о регистрации, то есть нарушить ограничение, указанное в части второй ст.75 Закона, однако регистрирующий орган обязан будет отказать в регистрации таких изменений и (или) дополнений в устав на основании абзаца 3 части первой п.24 Положения о регистрации.

Справочно Размер базовой величины см. здесь.

2. Уменьшение уставного фонда ОАО (ЗАО) путем уменьшения номинальной стоимости акций допускается только после уведомления всех его кредиторов (часть пятая ст.75 Закона). При этом порядок уведомления кредиторов указан в части пятой ст.28 Закона: ОАО (ЗАО) в течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда путем уменьшения номинальной стоимости акций обязано письменно уведомить кредиторов общества об уменьшении уставного фонда и о его новом размере либо разместить в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» с последующим опубликованием в приложении к указанному журналу сообщение о принятом решении.

Юридически уменьшение уставного фонда ОАО (ЗАО) происходит в момент государственной регистрации соответствующих изменений и (или) дополнений в устав (п.3 ст.48 ГК). Соответственно, кредиторы ОАО (ЗАО) должны быть уведомлены до момента государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав.

Законодательство не указывает на последствия для ОАО (ЗАО) при неуведомлении его кредиторов. Однако практика показывает, что кредиторы могут оспорить государственную регистрацию изменений и (или) дополнений в устав, связанную с уменьшением уставного фонда. Схожий вывод содержится в письме Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 03.12.2003 № 03-24/2697 «О реорганизации юридического лица».

Часть пятая ст.28 Закона указывает на необходимость письменного уведомления кредиторов. Важно отметить, что уведомление кредиторов путем публикации соответствующего объявления в СМИ не будет являться письменным уведомлением, так как Закон рассматривает письменное уведомление и публикацию объявления в средстве массовой информации как два разных способа уведомления, что следует из ст.23 и части пятой ст.28 Закона.

3. Уменьшение номинальной стоимости акций и соответственно уменьшение уставного фонда ОАО (ЗАО) может быть обусловлено несоответствием стоимости чистых активов ОАО (ЗАО) и его уставного фонда (часть четвертая ст.28 Закона). Таким образом, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов ОАО (ЗАО) окажется менее уставного фонда, это ОАО (ЗАО) обязано в установленном порядке уменьшить свой уставный фонд до размера, не превышающего стоимости его чистых активов. Однако и в этом случае размер уставного фонда должен соответствовать минимальному размеру, указанному в п.8 Положения о регистрации. В случае же уменьшения стоимости чистых активов ОАО (ЗАО) по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда это ОАО (ЗАО) подлежит ликвидации в порядке, установленном Законом и иным законодательством, на что указано в части четвертой ст.65 Закона.

4. Как и в случае с увеличением уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения номинальной стоимости акций, уменьшение номинальной стоимости акций касается и простых (обыкновенных), и привилегированных акций.

Справочно Примерную форму протокола очередного (внеочередного) общего собрания акционеров ОАО (ЗАО) об увеличении (уменьшении) уставного фонда путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций и о внесении изменений и (или) дополнений в устав ОАО (ЗАО) см. здесь.

Шаг 2. Уведомление государственных органов и иных субъектов об увеличении (уменьшении) уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций

При увеличении (уменьшении) уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций потребуется уведомление следующих субъектов:

• инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь на основании подп.1.6, 1.9.6 п.1 ст.22 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК);

От редакции «Бизнес-Инфо» Материал ссылается на НК в редакции до 1 января 2019 г. С 1 января 2019 г. НК изложен в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З;

• отдела (управления) Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на основании абзаца 10 п.26 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 декабря 2018 г. абзац 10 п.26 Положения № 40 исключен Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2018 № 500. Вышеуказанные требования содержатся в абзацах 10-13 п.26 Положения № 40;

• кредиторов (при уменьшении уставного фонда) на основании части пятой ст.28 Закона;

• обслуживающего банка в соответствии с условиями заключенного с ним договора;

• контрагентов, если в заключенных с ними договорах есть соответствующее условие, даже если такие контрагенты и не являются кредиторами ОАО (ЗАО).

Законодательство не указывает на содержание уведомления, посредством которого будут уведомляться вышеуказанные субъекты. Однако полагаем, что такое уведомление должно содержать все необходимые сведения, которые бы позволили такому субъекту сделать вывод о том, что у конкретного ОАО (ЗАО) увеличивается (уменьшается) уставный фонд путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций.

Справочно Примерную форму уведомления об увеличении (уменьшении) уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций см. здесь.

Шаг 3. Государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в устав ОАО (ЗАО) в связи увеличением (уменьшением) уставного фонда путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций

Порядок государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав ОАО (ЗАО), описан в Положении о регистрации.

В соответствии с п.16 Положения о регистрации для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав ОАО (ЗАО), в регистрирующий орган представляются следующие документы:

• заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав, по форме, установленной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.01.2009 № 8.

Справочно Увеличение (уменьшение) уставного фонда ОАО (ЗАО) путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций отражается в подп.1.6 п.1 указанной формы заявления.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2017 г. подп.1.6 п.1 приложения 2 к постановлению № 8 на основании постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 08.08.2017 № 159 изложен в новой редакции. Изменение не повлияло на суть материала;

• изменения и (или) дополнения в двух экземплярах, которые должны быть оформлены в виде приложений к уставу, без нотариального засвидетельствования, их электронная копия (в формате .doc или .rtf). По желанию ОАО (ЗАО) устав может быть представлен в новой редакции.

Справочно Законодательство не содержит обязательного требования по прошивке устава или изменений и (или) дополнений, а также по подписанию устава или изменений и (или) дополнений кем-либо из представителей ОАО (ЗАО);

• оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Справочно Факт уплаты государственной пошлины путем перечисления суммы государственной пошлины со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежной инструкции, экземпляром платежной инструкции, составленным на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться дата исполнения платежной инструкции, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя (часть вторая п.4 ст.251 НК).

Размер государственной пошлины за внесение изменений и (или) дополнений в устав ОАО (ЗАО) составляет 2 базовые величины (подп.1.3 п.1 приложения 22 к НК).

Государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в устав ОАО (ЗАО), осуществляется регистрирующим органом в день подачи документов (часть вторая п.23 Положения о регистрации), при условии, что отсутствуют основания для неосуществления государственной регистрации, установленные п.24 Положения о регистрации.

Подтверждением государственной регистрации изменений и (или) дополнений в уставе ОАО (ЗАО), касающихся увеличения (уменьшения) уставного фонда путем увеличения (уменьшения) номинальной стоимости акций, служит соответствующий штамп уполномоченного сотрудника регистрирующего органа (часть вторая п.23 Положения о регистрации).

Шаг 4. Внесение изменений в Государственный реестр ценных бумаг, связанных с изменением номинальной стоимости акций ОАО (ЗАО)

Перечень документов, которые требуются для внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг, связанных с изменением номинальной стоимости акций ОАО (ЗАО), определен п.15.22 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее - Перечень). К ним отнесены:

• заявление.

Справочно Заявление заполняется по форме согласно приложению 8 к Инструкции № 146;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Справочно Согласно п.18 приложения 22 к НК размер государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в Государственный реестр ценных бумаг, составляет: • при увеличении номинальной стоимости акций (за исключением случаев увеличения номинальной стоимости акций за счет собственного капитала ОАО (ЗАО)), в том числе при одновременном внесении иных изменений, - 0,2 % увеличения уставного фонда, но не более 300 базовых величин; • при увеличении номинальной стоимости акций за счет собственного капитала ОАО (ЗАО), в том числе при одновременном внесении иных изменений, - 10 базовых величин; • при внесении иных изменений (сюда также входят случаи уменьшения номинальной стоимости акций) - 10 базовых величин.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 сентября 2016 г. п.15.22 Перечня изложен в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.09.2016 № 711. Комментарий см. здесь.

При государственной регистрации изменений, вносимых в Государственный реестр ценных бумаг эмитентами, являющимися банками, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, документы подаются в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, остальными эмитентами - в территориальные органы по ценным бумагам (далее - регистрирующий орган).

Представляемые в регистрирующий орган документы должны быть подписаны руководителем или иным уполномоченным лицом и скреплены печатью эмитента.

Копии документов должны иметь заверительную отметку, в которую входят надпись «Копия верна», наименование должности лица, заверившего копию, его личная подпись, фамилия и инициалы, дата заверения, печать эмитента.

Документы (копии документов), насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны лицом, указанным в части первой п.20 Инструкции № 146, и скреплены печатью эмитента (п.20 Инструкции № 146).

Все необходимые документы должны быть представлены в регистрирующий орган в двухмесячный срок с даты государственной регистрации соответствующих изменений и (или) дополнений в устав ОАО (ЗАО) (часть первая п.111 Инструкции № 146).

После подачи всех необходимых документов регистрирующий орган вносит соответствующие сведения в Государственный реестр ценных бумаг, после чего выдает ОАО (ЗАО) соответствующее письмо, содержащее информацию о внесенных изменениях в Государственный реестр ценных бумаг (п.112 Инструкции № 146).

Срок, в течение которого регистрирующий орган вносит изменения в Государственный реестр ценных бумаг, составляет 15 дней, а в случае направления запроса в другие государственные органы, иные организации - до 1 месяца.

06.06.2016

Дмитрий Жилевский, юрист, начальник юридической службы открытого акционерного общества «Завод сборного железобетона № 1»