АЛГОРИТМ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ «ОТЧЕТ О ТЕКУЩИХ ЗАТРАТАХ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» ФОРМЫ 1-ОС (ЗАТРАТЫ)

Какие организации представляют Отчет, сроки и способы его представления

Форма государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды» и указания по ее заполнению утверждены постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 01.06.2011 № 101 (далее - Отчет).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться формой государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 23.05.2018 № 27.

Отчет представляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, которые:

• эксплуатируют объекты воздействия на атмосферный воздух, имеют стационарные источники выбросов, у которых количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении в отчетном году, составляет 25 т и более в год;

• имеют локальные очистные сооружения сточных вод;

• осуществляют отведение сточных вод в водные объекты (водоемы, водотоки), недра, в подземные воды при использовании земледельческих полей орошения, полей фильтрации, полей подземной фильтрации, фильтрующих траншей, песчано-гравийных фильтров, земляных накопителей и другие приемники, являющиеся объектами окружающей среды;

• имеют оборотные системы водоснабжения мощностью в среднем 3 000 куб.м воды в сутки и более независимо от количества забираемой свежей воды;

• осуществляют захоронение, использование и (или) обезвреживание отходов производства в объеме более 50 тыс.т в год.

Срок представления отчета - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

В 2013 г. введена возможность представления отчета двумя способами:

• в электронном виде через сеть Интернет. Для этого юридическому лицу, обособленным подразделениям юридического лица, имеющим отдельный баланс, необходимо получить электронную цифровую подпись, зарегистрировавшись в качестве абонента удостоверяющего центра в республиканском унитарном предприятии «Информационно-издательский центр по налогам и сборам», а также установить специальное программное обеспечение «Электронный респондент», которое размещено на официальном сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь www.belstat.gov.by.

Справочно Для респондентов, выбравших электронный формат представления статистической отчетности, представления отчета в бумажном виде не требуется;

• на бумажном носителе. Отчет представляется юридическим лицом, обособленными подразделениями юридического лица, имеющими отдельный баланс, органу государственной статистики по месту своего нахождения (главному статистическому управлению области (г.Минска)) по почте или нарочным.

Обратите внимание! Данные в отчете заполняются «в миллионах рублей» с одним знаком после запятой. Текущие затраты отражаются в фактических ценах с учетом налога на добавленную стоимость.

По времени реализации различают две категории природоохранных затрат: капитальные вложения и текущие затраты, которые включаются в себестоимость выпускаемой продукции.

К затратам капитального характера относятся:

• единовременные затраты на строительство или приобретение, реконструкцию и модернизацию, замену и расширение основных средств природоохранного назначения;

• затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, совершенствование технологии производства с целью сокращения его воздействия на природную среду;

• плата за государственную экологическую экспертизу.

Справочно Основные средства природоохранного назначения (основные производственные природоохранные фонды) - это здания, сооружения, оборудование, используемое для целей охраны окружающей среды.

Капитальные вложения представляют собой материальные затраты, которые в течение нескольких лет (как правило, больше года) находятся в сфере производства, не давая полезного эффекта. В результате освоения капитальных вложений происходит создание фондов природоохранного назначения, процесс эксплуатации которых влечет за собой возникновение природоохранных текущих затрат.

Текущие затраты на охрану окружающей среды включают в себя расходы на содержание и обслуживание основных средств природоохранного назначения (текущий ремонт, амортизационные отчисления, энергетические расходы, затраты на материалы, реагенты, ежегодные затраты на зарплату обслуживающего персонала); на оплату услуг, связанных с охраной окружающей среды; на организацию и проведение производственного аналитического контроля и локального мониторинга окружающей среды и др.

Справочно Текущий ремонт объекта - совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта. Капитальный ремонт объекта строительства - совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства (абзацы 16 и 38 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»). Капитальный ремонт машин, оборудования и транспортных средств - вид ремонта с периодичностью свыше 1 года, при котором, как правило, производится полная разборка агрегата, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов на новые и более современные, сборка, регулирование и испытание агрегата. Амортизационные отчисления - отчисления части стоимости основных фондов для возмещения их физического или морального износа на стоимость производимой продукции (работ, услуг).

Заполнение Отчета рекомендуется проводить совместно с бухгалтерией. Для упрощения поиска информации в бухгалтерских учетных документах, выборки из первичных документов и из данных оперативного учета необходимо составить список основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды.

Алгоритм заполнения формы государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды»

Шаг 1. Составление списка основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды

Список основных средств представляет собой перечень зданий, сооружений в соответствии с перечнем капитальных строений (зданий и сооружений), предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от обложения налогом на недвижимость (Указ Президента Республики Беларусь от 20.03.2009 № 144 «Об отдельных вопросах налогообложения»), а также машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды, в соответствии с перечнем машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды (приложение к Указаниям по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-ос (затраты)).

При составлении списка целесообразно:

1) разделить основные средства по направлениям природоохранной деятельности, в которых они используются («Охрана и рациональное использование водных ресурсов», «Охрана атмосферного воздуха», «Охрана окружающей среды от загрязнения отходами производства», «Охрана и рациональное использование земель», «Рекультивация земель»);

2) указать марки, модификации, инвентарные номера машин, оборудования и других средств, предназначенных для охраны окружающей среды;

3) отметить подразделения, цеха, в которых эксплуатируются основные средства, либо ответственных лиц, за которыми они закреплены.

Шаг 2. Выяснение в подразделениях, цехах либо у ответственных лиц основных вопросов функционирования оборудования, машин или других средств в течение года

Вопросы для выяснения:

1) проводился ли текущий ремонт, модернизация (собственными силами или с привлечением другой организации), сроки проведения;

2) закупались ли сырье и (или) материалы, запасные части, инструменты, приспособления, инвентарь, комплектующие изделия и (или) полуфабрикаты, когда и какие закупки осуществлялись;

3) расход топлива;

4) потребление электроэнергии (по счетчикам электроэнергии либо из паспорта на оборудование исходя из времени его работы);

5) перечень персонала, который обслуживает данное средство.

Шаг 3. Определение суммы расходов на охрану окружающей среды

Выделяем среди расходов, которые отражены в формах первичной бухгалтерской отчетности (приходные накладные, платежные документы, товарно-транспортные накладные в др.), количество финансовых средств, затраченных на приобретенное сырье, материалы, запчасти; по актам выполненных работ (ремонт, обслуживание), списанному топливу, оплаченной электроэнергии, затратам на оплату труда определенной категории рабочих, а также определяем затраты на амортизационные отчисления на основные средства.

При обслуживании одновременно природоохранных и других объектов, не связанных с защитой окружающей среды, например, ремонтными бригадами, электриками и т.п., соответствующая зарплата и выплаты при этом должны определяться расчетно - по доле времени, затраченной на обслуживание природоохранного оборудования или проведение природоохранных мероприятий, или другими методами.

Шаг 4. Распределение суммы расходов по разделам и строкам Отчета

В разделе I «Текущие затраты» по стр.102, 105, 107, 109 отражаются расходы:

• на содержание и эксплуатацию основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды (включая амортизацию) по направлениям природоохранной деятельности;

• стоимость материалов, топлива, энергии, заработная плата работников, занятых обслуживанием основных средств;

• стоимость оборудования и приборов, предназначенных для охраны окружающей среды, которые приобретены как отдельные предметы в составе оборотных средств;

• организацию и проведение производственного аналитического контроля.

Обратите внимание! При наличии лаборатории, осуществляющей производственный аналитический контроль, учитываются расходы на приобретение инструментов, приборов и реагентов. При отсутствии лаборатории учитываются расходы на проведение аналитического контроля сторонними организациями.

Отдельными стр.103, 108, 111 выделяется оплата услуг, оказанных другими организациями, по охране окружающей среды, согласно заключенным договорам с одной или несколькими организациями:

• за прием и очистку сточных вод;

• сбор (заготовку), прием, хранение, захоронение и обезвреживание отходов;

• выполнение работ по рекультивации земель.

По стр.113-116 отражаются данные о затратах на разработку природоохранной документации в соответствии с законодательством, выполненную сторонними организациями, на проведение экологической сертификации и экологического аудита, экологическое страхование, а также затраты на разработку методик выполнения измерений в области охраны окружающей среды.

Справочно Экологическая сертификация - деятельность по подтверждению соответствия, осуществляемая органом по сертификации, аккредитованным в Системе аккредитации Республики Беларусь, объектов оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, в области охраны окружающей среды. Экологический аудит - независимая проверка хозяйственной и иной деятельности на соответствие требованиям в области охраны окружающей среды и иным показателям, установленным законодательством Республики Беларусь, проводимая в целях обеспечения экологической безопасности, определения путей и способов уменьшения риска вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности. Экологическое страхование - страхование гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по защите имущественных интересов граждан и организаций, а также Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц при причинении экологического вреда.

По стр.117 затраты на организацию и проведение локального мониторинга окружающей среды включают в себя затраты на проведение замеров и исследований выбросов в атмосферный воздух, сбросов сточных вод, определение физико-химического состава отходов собственной лабораторией предприятия либо при участии сторонних лабораторий.

По стр.118 к прочим затратам на текущие мероприятия по снижению вредного воздействия на окружающую среду можно отнести затраты на управление природоохранной деятельностью в организации, которые включают в себя оплату труда работников экологических служб (отделов охраны окружающей среды, лабораторий контроля состояния окружающей среды), обучение специалистов на курсах повышения квалификации, затраты на приобретение специализированной литературы (книги, журналы), экологическую пропаганду и просвещение (реклама, плакаты) и др.

В разделе II «Затраты на капитальный ремонт основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды, и их наличие на конец отчетного года» отражаются фактические затраты на капитальный ремонт основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды; переоцененная и остаточная стоимость основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды, на конец отчетного года с учетом переоценки на конец отчетного года.

Справочно Переоцененная стоимость - стоимость основного средства после его переоценки. Остаточная стоимость основных средств - первоначальная стоимость основных средств за вычетом суммы накопленной амортизации.

Шаг 5. Заполнение раздела «Справочная информация»

В разделе «Справочная информация» отражается сумма всех средств, выплаченных организацией в компенсирование вреда, причиненного нарушением природоохранного законодательства; сумма предоставленных льгот организации по экологическим платежам за уменьшение загрязнения окружающей среды в результате проведения природоохранных мероприятий.

Ситуация На промышленном предприятии эксплуатируются следующие основные средства, предназначенные для охраны окружающей среды: канализационно-насосная станция, очистные сооружения, два циклона, установка утилизации фольги. В текущем году был приобретен газоанализатор. Выплачено сторонним организациям: • за прием сточных вод - 553,8 млн.руб.; • захоронение отходов на полигоне твердых коммунальных отходов - 1,8 млн.руб.; • проведение экологического аудита - 6,4 млн.руб.

Данные по основным средствам и затратам по ним сведем в таблицу.

С учетом вышеприведенных данных таблица 1 раздела I «Текущие затраты» будет выглядеть следующим образом:

27.10.2014

Елена Писецкая, эколог