АЛГОРИТМЫ ДЕЙСТВИЙ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ В ТАМОЖЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (НА ПРИМЕРЕ ТОВАРНОГО ЗНАКА) И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ИМПОРТА

Таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, в соответствии с главой 46 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) и главой 44 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее - Закон).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. ТК ТС прекращает действие в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017.

Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности принимаются таможенными органами в отношении товаров, содержащих объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товара, включенные по заявлению правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - Реестр) (ст.251 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 августа 2020 г. Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 275-З в п.2 ст.251 Закона слова «наименования мест происхождения товара» заменены словами «географические указания».

Справочно Актуальный таможенный реестр см. на сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (далее - ГТК) http://gtk.gov.by/ru/regulation/business/VED/1725743475.

В чем заключается суть мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности, в частности, на товарный знак? После подачи пакета документов, который определен, в частности ст.252 Закона, ГТК принимает решение о принятии мер по защите прав на товарный знак.

В Реестр включается объект интеллектуальной собственности, в отношении которого ГТК принято решение о принятии мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности (ст.254 Закона). Включение в Реестр, если провести параллель с системой управления рисками, означает «появление профиля риска» при подаче таможенной декларации, содержащей обозначение, включенное в таможенный Реестр. Иначе говоря, как только таможенный орган регистрирует таможенную декларацию, в которой фигурирует товарный знак (имеющийся в Реестре), «срабатывает сигнал», требующий приостановить таможенное оформление товара, если его ввозит лицо, не указанное в Реестре. Выпуск товара приостанавливается на 10 рабочих дней (рабочими днями считаются дни работы таможенного органа, причем суббота и воскресенье, как правило, тоже являются рабочими). За эти 10 дней правообладателю или его представителю необходимо обратиться за защитой своих прав, если они нарушены.

Справочно Кроме национального реестра (таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности Республики Беларусь) существуют соответствующие реестры в России и Казахстане. Кроме того, есть общий таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Таможенного союза.

Ситуация Юридическое лицо - резидент Республики Беларусь (далее - Дистрибьютор) заключило эксклюзивный контракт на импорт в Республику Беларусь кофе, обозначаемого товарным знаком «RRR», принадлежащего иностранной организации - производителю (далее - Производитель, правообладатель). При этом Производитель и Дистрибьютор опасаются параллельного импорта. Для защиты от него требуется включение в Реестр.

В предложенных ниже алгоритмах рассмотрены вопросы подготовки документов для включения в Реестр, особенности легализации документов, а также непосредственные действия по пресечению параллельного импорта.

Алгоритм действий, необходимых для принятия таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности

Справочно Договоры страхования гражданской ответственности правообладателя за причинение имущественного вреда в настоящее время могут быть заключены со следующими страховыми организациями: • БРУСП «Белгосстрах»; • БРУПЭИС «Белэксимгарант»; • ЗАСО «Промтрансинвест»; • СООО «Белкоопстрах»; • УСБ «Белвнешстрах» ОАО «Белвнешэкономбанк»; • ИСП «Цептер Иншуранс».

Алгоритм действий, необходимых для противодействия параллельному импорту при ввозе товаров из-за пределов Таможенного союза в Республику Беларусь

Справочно Термин «параллельный импорт» означает ввоз на территорию государства товаров, правомерно выпущенных в оборот в других странах, без разрешения владельца товарного знака. Параллельный импорт квалифицируется как нарушение прав владельца товарного знака, что подтверждает сложившаяся в нашей стране судебная практика.

Необходимо отметить, что меры, которые предпринимаются таможенными органами, не являются запретом ввоза в Беларусь товаров, обозначенных товарным знаком. Государственный таможенный комитет лишь обеспечивает возможность правообладателю в лице представителя узнать о том объеме товара, который перемещается законно через таможенную границу в Республику Беларусь из-за пределов Таможенного союза. В силу того, что с 1 января 2012 г. в Таможенном союзе действует региональный принцип исчерпания прав на товарный знак - везти товары из России и Казахстана никто не препятствует. Иными словами, если товар ввезен в Россию или Казахстан или Беларусь из-за пределов Таможенного союза законно, далее он может свободно перемещаться в пределах Таможенного союза и получать согласие правообладателя не требуется. Однако если полномочий на ввоз в Россию у импортера не было (например, в силу того, что в Российской Федерации товарный знак не включен в реестр таможенных объектов интеллектуальной собственности, то и в Беларусь такой ввоз будет незаконным).

Таможенные органы, руководствуясь главой 46 ТК ТС и главой 44 Закона, приостанавливают таможенное оформление и извещают представителя правообладателя о том, что некое лицо попыталось выпустить в определенную таможенную процедуру товар с товарным знаком, который был включен в Реестр. Далее собственно меры по защите должен предпринимать правообладатель. Если такие меры не будут предприняты в течение срока приостановления, то таможенные органы выпустят товар в избранную процедуру.

Справочно В настоящее время в Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС) рассматривается введение в действие международного принципа исчерпания прав. Если совсем недавно в Беларуси действовал национальный принцип исчерпания прав (а в Казахстане - международный), то уже с 1 января 2012 г. в России, Беларуси и Казахстане введен региональный принцип исчерпания прав. С введением же международного принципа таможенный реестр как эффективный инструмент противодействия параллельному импорту будет бесполезен. В то же время введение такого принципа является дискуссионным вопросом и в настоящее время прогнозировать его принятие и тем более дату вступления в силу сложно. Международный принцип исчерпания прав означает, что с момента продажи товара правообладателем в любой стране мира его права в государстве, признающем международный принцип исчерпания прав, являются исчерпанными. Иными словами, при продаже товара в Китае правообладателем в случае принятия такого принципа ЕАЭС права будут считаться уже исчерпанными в ЕАЭС и можно будет приобрести и ввезти этот товар как при покупке в Китае, так и при покупке в Польше (куда бы законно проданный впервые правообладателем товар не последовал).

Необходимо учитывать, что более высокая цена у официального дистрибьютора (на которую обычно ссылаются как на довод в пользу разрешения параллельного (стихийного) импорта), как правило, обусловлена необходимостью выполнять требования производителя, касающиеся организации складского хранения, мест продаж, обеспечения высококачественного сервиса в местах продаж, а также гарантийного и послегарантийного обслуживания. Поэтому приобретение товара по более низкой цене у параллельного импортера означает более высокий риск потребителя. Кроме того, параллельный импорт при международном принципе исчерпания прав нельзя остановить, когда он осуществляется контрабандно физическими лицами.

Примеры форм документов, которые необходимы для включения в Реестр

Заявление об осуществлении таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности

ЗАЯВЛЕНИЕ
об осуществлении таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности

Компания «Дистрибьютор» (далее - Дистрибьютор) ходатайствует о нижеследующем.

Дистрибьютор заключил внешнеэкономический дистрибуционный договор с Компанией «Производитель» (далее - Производитель, правообладатель) на поставку кофе под товарным знаком «RRR», который принадлежит Производителю.

Производитель предоставил Дистрибьютору право эксклюзивно ввозить с целью помещения под таможенную процедуру выпуска товаров для внутреннего потребления и распространять продукцию «RRR» в Республике Беларусь. На основании этого Дистрибьютор является официальным партнером по дистрибьюции продукции «RRR» в Республике Беларусь. Это дает право Дистрибьютору использовать товарный знак (номер международной регистрации 999999), принадлежащий Производителю.

Кофе поставляется в зернах либо молотый. Продукция поставляется в жестяных банках, пакетах либо в вакуумной упаковке. Кофе «RRR» поставляется под следующими кодами:

- кофе молотый, код товара ТН ВЭД ТС 0901210009;

- кофе молотый без кофеина, код товара ТН ВЭД ТС 0901220009;

- кофе в зернах, код товара ТН ВЭД ТС 0901210008.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2022 г. действуют единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утв. решением Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80.

Правообладатель просит принять меры по защите права на объект интеллектуальной собственности, а именно товарный знак «RRR» (номер международной регистрации 999999) на срок по 31.12.2016.

Производитель просит рассматривать ввоз вышеуказанных товаров на территорию Республики Беларусь иными субъектами, за исключением Дистрибьютора, как нарушение права на товарный знак, принадлежащий Производителю.

Дистрибьютор в лице генерального директора Петрова П.П. действует от имени правообладателя товарного знака 999999 «RRR», принадлежащего Производителю, на основании доверенности от 20.09.2014.

Дистрибьютор просит рассмотреть заявление об осуществлении таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности и включить товарный знак «RRR» (номер международной регистрации 999999) в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Республики Беларусь.

Уведомления о приостановлении выпуска товаров просим направлять по адресу: Республика Беларусь, 222222, Минск, ул.Победы, офис 888.

Тел.: 8 (017) 222 22 22, факс: 8 (017) 222 22 22.

Исп. Иванов И.И.

222 22 22

Обязательство о возмещении имущественного вреда декларанту, собственнику, получателю товаров в связи с приостановлением выпуска товаров ввиду осуществления таможенными органами мер по защите прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров

Компания «Производитель» в лице генерального директора Компании «Дистрибьютор», действующего на основании доверенности от 20.09.2014, настоящим обязуется осуществлять возмещение имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров в связи с приостановлением выпуска товаров под товарным знаком «RRR» ввиду осуществления таможенными органами мер по защите прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности.

Номер международной регистрации товарного знака «RRR» 999999 в реестре Всемирной организации интеллектуальной собственности. Владельцем товарного знака является Компания «Производитель».

Исп. Иванов И.И.

222 22 22

Доверенность на право представления интересов правообладателя товарного знака

Фирменный бланк

ДОВЕРЕННОСТЬ

Турин, Италия, 20.09.2014

Компания «Производитель», зарегистрированная участковым судом Турина - регистрационным судом, под номером в Реестре HRA 9999 и расположенная по адресу: Strada Settimo, 11-18, 33831 Турин, Италия 14-15, 80331, в лице Жана Паоло Лоцци, действующего на основании его правомочий на представительство, правообладатель товарного знака, действующего на территории Республики Беларусь,

уполномочила:

- Петрова Петра Петровича, генерального директора Компании «Дистрибьютор», идентификационный номер 9999999999999,

- Иванова Ивана Ивановича, начальника юридического отдела Компании «Дистрибьютор», идентификационный номер 9999999999999,

далее именуемых Поверенные, а каждый в отдельности - Поверенный,

осуществлять все необходимые действия на территории Республики Беларусь по защите вышеуказанного товарного знака, в т.ч.:

- представлять интересы Компании «Производитель» в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь и всех иных государственных учреждениях и организациях, иных организациях, судебных органах;

- подписывать, подавать все необходимые документы, в т.ч. заявление об осуществлении таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности, обязательство о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, в связи с приостановлением выпуска товаров для внутреннего потребления;

- уплачивать соответствующий таможенный сбор;

- предоставлять образцы, фотографии или иное изображение товаров, содержащие объекты интеллектуальной собственности продукции «RRR»;

- получать информацию, необходимую для определения того, имеются ли признаки нарушения прав интеллектуальной собственности в отношении товаров, по которым принято решение о приостановлении таможенного оформления;

- брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении таможенного оформления, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары;

- заявлять ходатайства о приостановлении выпуска в отношении товаров с признаками, указывающие на то, что товары могут являться контрафактными, заявление об отмене приостановления выпуска товаров для внутреннего потребления;

- ходатайствовать перед таможенными органами Республики Беларусь о принятии мер в отношении товара, содержащего признаки контрафактного товара;

- подписывать, выполнять и доставлять все юридические документы, которые необходимы для достижения вышеуказанных целей;

- осуществлять все необходимые действия, связанные со страхованием ответственности правообладателя, в т.ч. подавать необходимые документы, уплачивать необходимые сборы;

- иные действия, предусмотренные главой 46 Таможенного кодекса таможенного союза и главой 44 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».

Поверенные, поименованные в настоящей доверенности, независимы друг от друга, каждый из Поверенных вправе действовать самостоятельно во исполнение указанного поручения.

Настоящая доверенность действует бессрочно, если не будет отозвана ранее.

Письмо-подтверждение эксклюзивности на сбыт продукции и использование товарного знака, принадлежащего правообладателю

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
эксклюзивности на сбыт продукции и использование товарных знаков, принадлежащих компании «Производитель»

Мы, Компания «Производитель», находящаяся по адресу: Strada Settimo, 11-18, 33831 Турин, Италия, настоящим подтверждаем, что мы передали эксклюзивное право на сбыт продукции «RRR» в Республике Беларусь нашему партнеру по договору и уполномочили Компанию «Дистрибьютор» УНП 000000000, Республика Беларусь, 222222, Минск, ул.Победы, офис 888, в лице генерального директора Петрова Петра Петровича эксклюзивно ввозить с целью помещения под таможенную процедуру выпуска товаров для внутреннего потребления и распространять нашу продукцию «RRR» в Республике Беларусь. На основании этого Компания «Дистрибьютор» является официальным партнером по дистрибьюции продукции «RRR» в Республике Беларусь.

Это дает право Компании «Дистрибьютор» использовать товарный знак, принадлежащий Компании «Производитель»:

Мы просим Вас рассматривать ввоз вышеуказанных товаров на территорию Республики Беларусь иными субъектами, не указанными в настоящем заявлении, как нарушающий наши права на товарные знаки, принадлежащие Компании «Производитель».

Данное подтверждение действует бессрочно, если не будет отозвано или аннулировано ранее. Срок действия подтверждения истекает в случае прекращения дистрибуционного договора между Компанией «Производитель» и Компанией «Дистрибьютор» и незаключения нового в течение месяца со дня прекращения.

Заявление о привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака

ЗАЯВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности

Компания «Производитель» в лице генерального директора Компании «Дистрибьютор», действующей на основании доверенности от 20.09.2014, получила уведомление о приостановлении таможенного оформления товаров № 0011/1/01111. Компания «Параллельный Импортер» ввозила товар, обозначенный товарным знаком «RRR», и заявила о помещении его под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Таможенное оформление было приостановлено 19.12.2014.

Номер международной регистрации товарного знака «RRR» в реестре Всемирной организации интеллектуальной собственности - 999999. Владельцем товарного знака является Компания «Производитель».

Настоящим сообщаем, что Компания «Производитель» (правообладатель прав на товарный знак «RRR» (999999)) не принимала решения о предоставлении полномочий на импорт в Республику Беларусь и, соответственно, производство таможенной очистки для Компании «Параллельный Импортер». Следовательно, имеет место незаконное распространение или иное незаконное использование объектов права промышленной собственности (товарного знака «RRR» (999999)).

На основании вышеизложенного прошу привлечь Компанию «Параллельный Импортер» к административной ответственности по ст.9.21 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за незаконное распространение объекта права промышленной собственности, а именно: ввоз кофе «RRR» товарный знак «RRR», регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности по таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности 00000/0000-ТЗ-00000, номер международной регистрации 999999, что подтверждается уведомлением, а также документами, имеющимися в распоряжении таможни.

Весь имеющийся контрафактный товар прошу конфисковать, а также уведомить Компанию «Дистрибьютор» о принятом решении в установленный законодательством Республики Беларусь срок.

Исп. Иванов И.И.

222 22 22

Примечание 1. Как правило, в том, чтобы прекратить параллельный импорт, более всего заинтересован Дистрибьютор, поэтому подготовка всех документов является прежде всего его задачей.

Примечание 2. Апостилирования требуют документы, происходящие из стран - участниц Конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961. Для остальных государств необходима легализация документов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. следует руководствоваться ст.10.15 КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарии см. здесь.

17.11.2014

Василий Ряузов, магистр юридических наук, начальник юридического отдела иностранного предприятия «Караван», преподаватель Белорусского государственного университета